2025年2月14日 星期五

賴總統:提升國防預算達GDP3%


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2025/02/15 第8794期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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賴總統:提升國防預算達GDP3%
記者周佑政、王千豪、屈彥辰、張曼聯合報
為了因應美國川普政府的新政策,賴清德總統昨召開國安高層會議,他會後表示,將優先推動三大工作,包括優先編列特別預算,讓國防預算達到國內生產毛額(GDP)百分之三以上目標,持續推動國安法制改革,推動立足台灣、布局全球經貿戰略,提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」。

國民黨主席朱立倫質疑,國安會議的結論仍是在用提高國防預算,強化意識型態對抗,缺乏實質應對方案,也看不到解決對等關稅貿易戰的專業。

賴總統昨召開今年首次國安高層會議,副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、國安會秘書長吳釗燮、外交部長林佳龍、國防部長顧立雄、財經與兩岸等部會首長與會。會後,賴總統也親上火線在總統府發表「敞廳談話」。

賴總統說,美國新政府組成後,全球每個國家正面臨新一階段的變動與挑戰,為展現保護國家的決心,將優先編列特別預算,讓國防預算達到GDP百分之三以上目標。

賴總統說,台灣國防預算在前總統馬英九八年任內負成長,平均是負百分之一點○五,但在前總統蔡英文任內年平均成長率百分之七點八五。目前國防預算約占GDP百分之二點五,「我們先以百分之三為目標,這是展現自我防衛的決心,也讓國際社會了解台灣堅定的立場」。

一一四年度國防預算規模約六四七○億元,占GDP約百分之二點四五;若要提升至百分之三,預算約需增加超過一四○○億元。

賴總統並提及,在過去八年美國宣布對台軍售總計有四八項,金額達到二六二點六五億美元,在美國總統川普第一任期內就有廿二項,達一八七點六三億美元,對我國的防衛能力有重大幫助。

面對川普計畫將晶片生意帶回美國,賴總統表示,政府會審慎應對,強化台美溝通,增進彼此更多的理解。政府將提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」,願意和美國等民主夥伴共同致力於打造更具韌性、多元化的半導體供應鏈,建立AI晶片產業鏈全球聯盟,以及高階晶片關聯產業民主供應鏈。

賴總統昨出席工商團體春節聯誼活動時也對川普喊話,表示整個半導體供應鏈利益分配來看,美國獲利比較多,台灣只賺辛苦錢,台灣有半導體產業優勢,但「不擁半導體自重」,視之為全球資產。

對於是否憂心美中互動下,台灣遭到邊緣化或成為談判棋子,賴總統在記者會說,台灣是區域與全球不可或缺的一員,「我們是棋手,不會是棋子」。不論是美日峰會或G7等國際宣言中,支持台海現狀穩定,反對片面脅迫破壞。

賴總統強調,更重要的是,國際關注台灣是台灣人有無自我防衛的意志,會不會團結一致對外,「這才是世界看待台灣、決定是否支持台灣的關鍵」。

賴總統說,作為國際民主社會以及區域負責任的成員,希望台美關係持續提升,和美中關係形成良性循環,而非此消彼長的零和賽局。面對中國,台灣永遠是負責任的一方。

 
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專題
新聞眼/除了繳保護費 賴棋手還有哪些招?
本報記者周佑政聯合報
美國總統川普祭出關稅貿易戰等新政,我產業界高度憂心。賴清德總統以提高國防預算,及將提全球半導體民主供應鏈夥伴倡議「回應」美方;但川普作為非建制派政治領袖,台灣多繳「保護費」,是否能換取美方堅定挺台?在美中台博弈賽局上,作為「棋手」的賴總統必須深思。

對於向來奉行保護主義以及「美國優先」的川普政府,包含台灣在內的許多國家都憂心忡忡。賴總統昨召開國安高層會議,其中因應川普新政的主要作為有三,透過編列特別預算,提升國防預算至GDP的百分之三、由行政院全面盤點台美貿易合作機會,擴大對美國投資與採購,以及提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」,盼台美共創雙贏。

川普曾公開表示台灣應支付「保護費」。我國安會議拍板,提升我軍費至GDP的百分之三,用以對美軍購,一方面是提升我國家安全、自我防衛能力,但更重要的,也是賴政府回應川普「最具體」方式之一;至於美方是否能滿意仍是大哉問,畢竟先前川普團隊表示希望台灣國防預算提升至GDP的百分之五甚至百分之十。

此外,川普高度在意的關稅問題以及台灣搶走美國晶片生意爭議,從近期政府各部會的「官式回應」再到昨天的國安會議結論,看不出我方有何具體因應方式;縱然川普的「對等關稅」尚在計畫階段,台美間也需要更多溝通甚至談判,但若賴政府無法盡早提出衝擊評估與應處之道,產業界的焦慮難以化解。

過去蔡英文執政時與川普總統第一任內的互動方式,可作為賴政府的政策參考,但川普並非傳統共和黨建制派政治領袖,個人風格強烈,被認為「難以預測」。川普曾稱他與大陸國家主席習近平有非常好的私交,過去幾年美中處於競爭格局,至於未來美中互動是否更熱絡還需觀察。

對於美中台關係,賴總統自信表示「我們是棋手,不會是棋子」;但國際與兩岸關係瞬息萬變,如何下好美中台博弈這盤棋,考驗賴政府智慧。

 
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學者憂:高額特別預算 國防支出失衡
記者李人岳、陳素玲/台北報導聯合報
因應美國總統川普上任後的內外壓力,賴清德總統宣布一系列因應方案,尤其將以編列特別預算讓國防預算達到GDP的百分之三以上。軍事專家揭仲示警,高額特別預算將導致「債留子孫」愈來愈嚴重,也可能出現國防支出結構嚴重失衡,使花大錢、高額舉債所購入的武器裝備,無法發揮應有戰力。

政大財稅系教授陳國樑表示,特別預算是在特殊緊急情況下才編列,此次因應川普上台採權宜之計或許還說得過去,未來若國防支出要常態化達到GDP百分之三,應該列入總預算編列。一旦國防支出增加,勢必排擠其他支出,且國防支出屬於對美國採購,無法創造國內經濟效果。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲估算,若二○二六年與二○二七年的「總體國防支出」要達到GDP的百分之三,將分別為八○九三億與八二五五億元。若明年國防部年度預算增為五千億,非營業基金支出維持八○六億,則特別預算需高達二二八七億才能達到GDP的百分之三。

揭仲說,未來「總體國防支出」勢必嚴重排擠教育、社會福利、交通建設與經濟發展等支出,編列新的特別預算,似乎成為政府當下唯一的選擇。

揭仲表示,各軍種的「夢想清單」很多,很容易就開出滿足採購金額需求,問題是「人從哪來」及後續維護保養,當「武器採購研發」與「作業維持」經費嚴重失衡,將導致日後國軍雖然帳面上有許多武器,卻沒足夠經費訓練與維護,真正緊急關頭恐怕很多派不上用場。

國防安全研究院戰略所長蘇紫雲說,賴總統宣示國防預算要占GDP的百分之三,已領先北約各國,對川普政府應有正面的溝通效果,他估計增加的一千多億元國防支出。

 
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國安高層會議 賴總統通篇呼應大罷免
記者蔡晉宇、張曼蘋、屈彥辰、王千聯合報
賴清德總統昨召開國安高層會議,商討面對國際新局對策。民進黨立委邱志偉表示,台灣受到相關挑戰是長期課題,可考慮設立任務型單位,比照三大委員會模式,成立專屬委員會;藍白立委則同聲批評,沒看見賴總統提出具體因應對策,只看見通篇都在呼應大罷免。

邱志偉表示,希望政府部會要能跳脫傳統思維,現在美國川普政府已經不適用價值外交、民主外交等溝通方式,要用甚麼東西彰顯台灣的重要性,這很重要。

邱志偉說,賴政府應仿造前總統李登輝、陳水扁總統任內,均有成立特別的對美溝通小組,例如李登輝任內有「明德小組」,定期訪美向官方說明台灣立場,若有誤會,也應該隨時以此小組作為聯繫對象,重點是定期、常態性的溝通,而不只有遇到問題才互動。小組成員除外交單位外,應廣納國安、國防、財經等官員,要讓台美溝通小組成為未來聯繫美國總統川普最即時的管道。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤說,因應川普新政的國際變局及日益嚴峻的地緣政治,總統和國安單位動起來,世界都在看台灣自主防衛的決心,也連帶影響國際協防台灣的意願;預算反映政策,賴總統宣示編特別預算,民進黨團絕對支持。

國民黨立委許宇甄表示,賴總統會後發表談話主軸放在加強台美關係、提高軍費、加強抗中,感覺是在呼應大罷免,看不出要如何協助高科技產業應對川普加稅大變局。政府應加強與各產業的交流與對話,積極協助台灣廠商調整供應鏈及投資策略,輔導企業如何因應美國逐漸提高的關稅,確保企業在此變局中找到最佳應對策略。

國民黨立委李彥秀提醒民進黨政府,在野黨絕對支持向美國採購必需軍品,但是編列特別預算還是要考量國家整體財政;至於國防預算提高到GDP的百分之三,恐怕遠不及川普競選期間開出台灣要將國防預算提高到GDP百分之十的驚人數字。

民眾黨團總召黃國昌說,遺憾沒看到政府有任何深刻討論,更沒提出具體對策。現在賴政府、卓內閣整個腦袋除了協助民進黨團總召柯建銘號召的大罷免,好像不知如何或該做什麼事。

 
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話題
韓國瑜18日邀總預算協商 藍白有雜音
記者唐筱恬、張曼蘋、王千豪、蔡晉聯合報
中央總預算陷入僵局,立法院長韓國瑜昨發出開會通知,下周二下午召開朝野協商。對此藍白有雜音,國民黨團書記長王鴻薇說,國民黨團會出席參加,但強調總預算三讀後不可能再更改;民眾黨團副總召張啟楷表示,總預算已完成三讀,沒先例也沒任何法律規定,需要再朝野協商,已致函立院要求說明。

賴清德總統日前召集五院會商後再度喊話,呼籲韓國瑜與行政院長卓榮泰盡速召集朝野協商,針對總預算擬定解決之道。韓國瑜辦公室昨日發出開會通知,下周二下午將針對「一一四年度中央政府總預算後續相關處理事宜」召開朝野協商。據了解,總預算擬在朝野協商後送出立院。

王鴻薇表示,國民黨團會出席參加,但依照立法院法定程序,不可能再更改已經三讀通過的總預算案,只能請政院之後再提追加減預算,或是趕快啟動解凍程序,且這是極為特殊的協商,呼籲民進黨團好好坐下來討論。

對於韓國瑜將召開朝野協商討論總預算案,民眾黨立院黨團總召黃國昌昨驚訝表示,在看到新聞稿以前毫無所悉,按照立院相關規定,目前總預算案已完成審查,三讀通過,從來沒有再起協商的相關規定跟前例,對於要怎麼協商非常困惑。

民眾黨團昨也以最速件方式發函給韓國瑜辦公室,函文內容為,民眾黨團於二月十三日見新聞稿,「深感困惑,敬請釋疑」,針對立院已完成審議、三讀通過的一一四年度中央政府總預算,依法應送至行政院,且依「立法院職權行使法」等相關法規,並無針對已審定的中央政府總預算再召集協商程序規定,也沒有相關前例。

民進黨團幹事長吳思瑤表示,黃國昌從政只有仇恨報復,只為「反民進黨」、「反賴清德」,他當然不希望朝野和解有所進展,不容賴政府有所突圍。

吳思瑤說,韓國瑜願意再召集協商,針對總預算議題朝野能再談、願意談,這都是好事,這也是賴總統邀集五院院長會商協商後,賴總統的期待,藍白不要急著唱衰協商、預先做定論。

 
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冷眼集/該彎腰的人 是卓揆而非韓國瑜
本報記者陳洛薇聯合報
中央政府總預算持續卡關,府院對韓國瑜高度寄望,希望借韓之力解當前難題,但問題關鍵仍在於朝野毫無互信、關係惡劣,非韓國瑜一人能化解,朝野立委大打出手,已經是殺紅眼,這次總預算卡關,府院全面開戰砲打在野,朝野對峙僵持不下,豈有好好談的空間?

韓國瑜基於禮貌出席賴總統邀集的院際調解,也單刀赴會不怕背鍋,近日也與卓揆溝通共謀解方,卻不見府院有推動朝野和解的誠意。

國會代人民監督政府預算是天職,立法院有權刪減或凍結預算;行政院用的是人民納稅錢,當撙節開支不能虛擲無度、預算灌水,總預算既已審查通過,行政院應依法執行,卓揆揚言提出覆議,史無前例,這是對民意的藐視,不僅如此,執政黨和綠營側翼鋪天蓋地抹黑在野黨亂刪預算癱瘓政府,連賣台亡國的紅帽子都扣上了,在野黨又怎能不反擊?朝野關係不睦至此,就算韓國瑜也無力化解。

國家不能繼續內耗,總預算難題也並非沒有解方,關鍵繫於賴總統和卓揆必須扛起執政責任,讓朝野坐下來談,否則只是抱怨車子沒有油,不去找油,車子還是動不了,國政也無法順利運作。

總預算既已經立法院三讀通過,就須依法執行,但各機關執行法定預算時,若發現與實際需要有所出入,因增加業務或致需增加經費時,可請求提出追加預算,立法院可就此再協商,對於被立法院凍結的預算,也可以溝通說明尋求解凍執行。

韓國瑜召集朝野下周二協商找解方,在野黨或看韓的面子出席,但能否談出圓滿結果,要看行政院的態度。先前總預算審查期間,向立法院主動說明溝通預算的部會不多,卓揆也未拜會在野黨團,如果這次行政院還是同樣態度,在野黨依舊不會埋單。

解總預算難題,卓揆要靠韓國瑜,更要靠自己,應主動敲門拜會在野黨團溝通善盡說明之責,彎腰不是示弱,是為自己造台階、為國家找解方,若能讓朝野化干戈一起向前行,才是全民之福。

 
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推長照3.0…超徵稅收 賴總統倡社會投資
記者陳儷方/台北報導聯合報
去年稅收超徵五二八三億元,創歷史新高,國民黨立院黨團建議全民普發一萬元,並規劃修法,賦予普發現金法源。賴清德總統對於超徵稅收則另有規劃,昨表示對社會進行更大的投資,包括持續推動○到六歲國家一起養、長照三點○、癌症新藥基金等。

賴總統昨天出席工商團體春節團拜並致詞,首度回應國民黨提出超徵稅收應該還稅於民的訴求。

賴總統表示,台灣產業繁榮發展,政府因此獲得更多的稅收,「這個稅收第一個會用於社會投資」,他表示,○到六歲國家一起養會持續推動,還有高中職免學費、私立大學學費補助等,並且推動長照三點○。

賴總統昨天的表態,形同否定藍營建議普發現金的建議。

賴總統強調,他上任之後積極推動健康台灣,其中之一就是要對抗癌症,成立癌症新藥基金需要一百億元,協助罹癌的經濟弱勢民眾解決就醫問題。賴清德強調,「政府有稅收,那我們對社會進行更大的投資」。

賴總統表示,因為大家的努力,讓政府有稅收並對社會進行更大的投資,其他對經濟的發展也非常重要,政府應該要做產業界的後盾,讓經濟持續發展,比如投資台灣三大方案延至二○二七年落日、持續檢討五缺障礙、壓低通膨。

 
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還債不如發現金…超徵返還 在野力拚法制化
記者王千豪、蔡晉宇、張曼蘋/台北聯合報
政府去年度稅收超徵五二八三億元,藍營呼籲普發現金。國民黨立委賴士葆昨表示,近年來稅收超徵達一點八兆元,按財政部說法,二○二一年起三年超徵一兆三千億,減少舉債跟債務還本加起來約八千億,剩下的五千億元跑去哪裡?民進黨立院黨團幹事長吳思瑤則批數字錯誤。

財政部表示,二○二一至二○二三年總共減少舉債三八四五億元,並執行債務還本共計三九六○億元。賴士葆說,年度總預算已經編列還債,財政部提到還債三九六○億元,指的是年度編列還債的預算,國民黨團提出的是超徵稅收,財政部怎麼可以混為一談,還債數額算兩次?

賴士葆說,為了不能每次由立委像乞丐般跟政府要錢還給人民,於是決定法制化,在這會期推動預算法修法,超收稅款超過原訂的百分之廿,政府就要還稅於民,至於還多少金額,由政府來訂定。

國民黨立院黨團書記長王鴻薇指出,自從國民黨團主張普發現金一萬元後,行政部門、綠營民意代表,企圖扭曲事實,做出很多錯誤評論;部分民進黨立委不懂預算裝懂,發表似是而非的說法扭曲事實,目的就是要阻止經濟果實讓全民共享。

民眾黨團總召黃國昌說,問題根源是為何民進黨執政過去四年連年超徵,超過一兆八千億,財政部、主計總處都必須提出檢討報告,行政院長卓榮泰去年曾說必須要檢討,至今回顧過去一年狀況,超徵這麼多實在難辭其咎。民眾黨團將開公聽會聽各意見,針對超徵金額要如何還財於民以及促進台灣現在公共政策實踐,之後提出完整計畫。

吳思瑤表示,王鴻薇和賴士葆計算稅收超徵的數字有錯誤。超徵數字要經過七月的結算,才能算出當年度真實的財政剩餘數,不是國民黨所說的剩餘有五二八三億元。

 
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要聞
新光三越氣爆調查 「聞到瓦斯味 20分鐘後爆炸」
記者曾健祐、趙容萱、陳敬丰、林宛聯合報
新光三越台中店十三日氣爆釀四死卅五傷,氣爆原因仍待調查。消防署昨表示,氣爆前,現場有人使用砂輪機切割瓦斯管線,施作到東北側時爆炸,且「有廠商聞到瓦斯味,廿分鐘後爆炸」,初步認定裝修與爆炸有相關性。

台中地檢署檢察官昨會同火調人員、警方二度重返氣爆現場勘驗,全案朝過失致死、公共危險罪偵辦。火調人員排除粉塵爆炸,目前跡證都指向瓦斯氣爆,但為何如此嚴重,仍要進一步釐清。

爆炸點疑為建築物十二樓東北側。消防署組長鄭志強說,東北角爆炸位置,建物柱子脫落、帷幕牆剝落,固定架也都損毀。救護人員也說,二名樓管死者分別在十一樓、十二樓梯間發現,與其他重傷住院的工人位置雷同,也都靠近建築物東北側;不排除因氣爆強大壓力,把死傷者往梯間方向推。

檢方前晚複訊十六名裝修及拆除業者、欣中瓦斯與新光三越職員,都屬證人身分,全諭知請回;昨相驗完四具遺體,死者多因頭胸部外傷、胸腹部鈍挫傷,導致多重器官衰竭死亡。

行政院長卓榮泰昨下午到勞動部勞動力發展署中彰投分署聽取簡報,隨後前往中港澄清醫院探視傷者。卓榮泰說,氣爆後建築結構要鑑定,釐清事發原因,當成未來重要課程,中央、地方努力防範。

消防署表示,新光三越十二樓整修工程預計從十日至三月十二日,業者未向台中市消防局提報施工中消防防護計畫,工班十日就進行拆除工程。

台中市消防局長孫福佑也證實,施工現場消防警報器設備遭關閉,這是錯誤程序,依違反消防法開罰卅萬元,未提報施工防護計畫,也開罰卅萬元。都發局也因新光三越未提出室內裝修申請,違反建築法開罰卅萬;另勞工局依違反職安法開罰卅萬元。

消防局初步認定為瓦斯氣爆釀災,但是仍有許多疑點待釐清。孫福佑說,氣爆通常伴隨燃燒,但現場未見火光,以熱顯像儀現場監測,內部溫度最高為攝氏廿四度,甚至部分區域僅十九度,是否有燃燒,仍待採證調查。

調查人員昨重返現場勘災到晚間,據了解,現場破壞力驚人、毀損狀況嚴重,無桶裝瓦斯、氫氣或粉塵爆炸等痕跡,認定只剩下瓦斯氣爆,才有如此嚴重的爆破力;外洩的瓦斯可能瞬間燃燒殆盡,才未起火。

不過,工人頭髮被燒焦,大葉大學消防安全學士學位學程主任周中祺說,氣爆會燃燒,但現場照片看起來很乾淨,一點都不像爆炸完,比較像地震垮光了,很讓人疑惑。

 
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女樓管家屬慟「頭一邊不見了」
記者趙容萱、黑中亮、陳敬丰、王聖聯合報
澳門鄧姓一家四代七人遇氣爆釀二死五傷,親友團昨搭機抵台,奔波在醫院與殯儀館間;家族二歲女童頭部重創,開顱手術後昏迷指數三分,未來七天是關鍵。廿四歲林姓女死者家屬昨淚崩,心痛「頭一邊不見了」,心碎領取遺體送回新竹老家。

鄧家曾祖母、八十五歲沈婦骨折住院,昨仍不知兒、媳已過世。行政院長卓榮泰昨到醫院探望後說,鄧家曾祖母心情平穩,雖痛苦但面帶笑容。沈婦頭部外傷、右肱骨骨折,無生命危險。醫院依照家屬指示,未透露家族二人死訊。

鄧家最年幼的二歲女童頭部重創,顱骨骨折昏迷,插管;醫師表示,就像「石頭砸豆腐」般,女童腦部有血塊,瀰漫性腦傷,緊急開顱手術後,目前在加護病房觀察,有生命危險。女童父母顧不得傷勢,陪同愛女直到進了手術房,才簡單包紮傷口。

澳門親友團八人昨抵達,下午由陸委會副主委沈有忠陪同,分別到醫院探視,也到台中殯儀館指認五十六歲鄧男、五十八歲盧女夫婦屍體。檢察官相驗時,澳門紅十字會成員到場協助,我方紅十字會將協助家屬運送遺體。

據了解,死者鄧男是退休員警,兒子是現役特警隊員,家屬盼行政程序簡便。至於死者遺體是否火化,或以棺木運回澳門,仍在討論。

法務部官員表示,依犯罪被害人權益保障法,外籍人士在我境內因犯罪行為死亡,同樣可申請犯罪補償金;如氣爆案與刑責有關,無論本國籍或外國籍,都可申請犯保補償金,每名死者遺屬可申請一八○萬元,檢方在結案後協助辦理。

廿四歲林姓女樓管商場樓梯間殞命,家屬昨抵達殯儀館,淚崩不止。林女是家中獨生女,家屬說,林女原定三月離職,因故延到六月,也預定今年與男友結婚,沒想到遭劫身亡。新光三越代表昨到靈堂前鞠躬致歉,家屬痛訴「她頭一邊都不見了,後腦還一直流血」,讓聞者鼻酸。

林女父母掩淚難忍女兒逝去,林父說,謝謝大家關心,女兒受害就是受害了,希望各界多關心工安問題,意外不要再發生。林女的姑姑質疑,「監工為何要小女生負責?擔子是否太重了?」

另一名死者陳姓男樓管家屬,昨搭車到新光三越後,舉白色招魂幡到十二樓梯間招魂;林女家屬也回到傷心地招魂,決定將遺體送回新竹老家。

 
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護理師情侶、土木工程師 「急診魂」上身
記者劉明岩、曾健祐/連線報導聯合報
台中新光三越氣爆現場宛如災難片,有急診護理師情侶檔正巧在逛街,當場發揮「急診魂」,衝到戶外搶救六名傷患。也有鄰近工地的木土工程師見現場只有一人在作心肺復甦術(CPR),趕緊上前接手救援,熱血義行贏得稱讚。

氣爆當時,台中市消防局黎明消防分隊一輛救護車出勤結束,返隊途中在新光三越前路口等紅燈,當場目擊氣爆瞬間,大量破碎磚塊、玻璃、鋼架等從高樓散落,立即回報一一九勤務中心,隨即投入救援。

爆炸後現場散落碎片,多人倒地不起,一名白髮男子在瓦礫堆間,不斷為傷者CPR。這名男子為鄰近工地的劉姓土木工程師,一聽到爆炸聲衝過去,發現情況很嚴重,初期只有一人在作CPR,「每分鐘要作一百多下,相當耗體力」,他急忙接手。

彰基急診部護理師蘇奕帆、郭芸亙是情侶,醫護資歷約四、五年,二人趁情人節前到新光三越逛街,蘇到六樓找朋友,郭留在四樓,氣爆發生時,蘇聽到巨響,樓層大震動,直覺不像地震,衝下樓找到女友後,兩人衝到一樓。

「戶外像災難片,瓦礫散落滿地,多人躺在地上。」蘇奕帆說,衝到現場時已有救護車,他們發現澳門籍鄧姓夫婦,鄧男已明顯死亡,相距約二公尺的鄧妻沒有外傷,但已沒有呼吸心跳,立即施以CPR,劉男也過來接手,女友從救護車拿點滴施打,很遺憾送醫後仍告不治。

蘇奕帆表示,他們協助現場另五名傷患,評估及包紮傷口,女友幫忙打點滴,待了大約二個小時,忙著救人,忘了疲累;他喜歡急診護理師工作,將堅守崗位幫助更多人。郭芸亙說,當時「急診魂」上身,沒多想就衝去救人。

 
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百貨賣場縣市大稽查 新光三越設受害窗口
本報記者/連線報導聯合報
新光三越氣爆.死傷慘重,台中市長盧秀燕昨說,要求業者成立受害者服務窗口,專人處理,並且每天對外說明處理進度。新光三越昨傍晚五時,應盧要求開說明會前,高樓玻璃碎片還掉落在管制區域,對於事故現場相關問題,業者僅表示,檢方指示不要對外說明。

昨天多個縣市都針對百貨公司、賣場等展開公安稽查。中市都發局稽查四家,有二家不合格,將開罰六萬至卅萬元,並限期改善;其餘卅五家二月廿一日前完成稽查。

盧秀燕昨主持氣爆應變會議,她表示,爆炸嚴重,擔心高樓層外牆釀二次災害,要求拆除危險物品;受害者反映不知如何與業者聯繫,要求成立單一窗口,公布聯絡方式與負責人,業者每天應向社會報告處理進度。盧秀燕說,若有受害者想請求賠償,法制局將共同協助;針對受驚嚇者,社會、衛生局將開設心理諮商服務專案。

新光三越營業本部長曹美虹說,將全力善後,陪同死傷者處理後續,現場僅有安全人員、警衛留守,其餘員工帶薪休公假,不會動用自己的假;昨已開通受害人專線0800-008-011,每天上午十時到下午六時專人受理。

對於櫃位改裝未申請,曹美虹說,這是時間差造成的,虛心接受處分,將全力配合。為何派樓管擔任監工、事發前有收到瓦斯外洩通報嗎?她強調,事故現場的問題,檢方還在偵辦中,已指示不要對外說明。

 
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專家揭陋習:明天施工 今天還改圖
記者林佳□/台北報導聯合報
台中新光三越改裝施工未向消防、建管單位申報,北市土木技師直言,業界都知道要申請施工許可證,但有些便宜行事,例如明天要施工、今天還在改圖,最後只好直接施工。專家認為,市府可納入第三方督導,委託專業公會確認業者有無按許可施工。

一名土木技師指出,通常工地、營造廠、施工單位會有相關技師指導,再由工地主任請跑照的人向建管單位申請施工許可證,當所有文件都下來,才能開始施工。

該技師直言,業界都知道要申請施工許可證,但更多的是陋習,甚至是便宜行事,大部分是業主、設計單位造成,例如明天要施工、今天還在改圖,最後時程來不及,只好睜一隻眼閉一隻眼直接施工,如果被抓到頂多罰錢,但是出了人命就非常嚴重,這次台中新光三越「代誌就很大條」。

台北市結構工程工業技師公會理事長徐茂卿表示,設計人、監造人有權利也有義務,要督導是否落實圖面製作及是否符合公安規定。市府可加強督導,在市府人力有限下,可委託專業公會做第三方督導,確認業者有無確實按照室內裝修許可施工。

要如何發現未申報者?徐茂卿認為,室內裝修會敲敲打打,例如大樓社區多少有管委會,一定知道哪一戶在施工,可藉此舉報。

「你想違規就要面臨重罰。」一名建管處官員表示,業者不來申請,就會被重罰,如果遲遲不申請,就會連續開罰,最後裝修還會被全部拆掉。建管處也會主動出擊,每年百貨商場周年慶及歲末年終抽查,會有無預警動態公共安全聯合檢查。

 
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焦點新聞
塞爆了 急診醫學會提3大改革
記者李青縈/台北報導聯合報
全台急診壅塞,衛福部日前召集國內醫學中心主管開會,最後將此次急診壅塞原因指向流感、腹瀉疫情,但遭第一線醫師打臉,衛福部次長林靜儀昨盤點急診問題,感嘆「醫學中心應該只接轉診,不該由病人自己想看誰就看誰」。因應急診壅塞,急診醫學會昨提出三改革方式。

林靜儀昨於臉書說明急診壅塞盤根錯節的原因,過去的她也曾希望醫學中心未經轉診患者,能降至占門診的一成,但立刻反對的是基層醫師,因總額不變,基層可能看愈多賠愈多。

林靜儀說,而醫學中心醫師採業績制,輕症全數轉至基層,收入恐受影響,因此需須逐漸調整給付,但健保現在是棵逐漸歪斜的樹「只能慢慢改,不可能硬掰」,目前能立即改善現況的是民眾改變觀念,輕症別往急診跑。

急診醫學會昨召開會議,向衛福部提出三大改革方向,包含建立急診緊急狀態預備金、上轉需獲上級醫院同意、推動急診護病比。急診醫學會榮譽理事陳維恭說,緊急預備金是於重大事件或緊急時刻啟用的經費,讓急診醫護在處理大量傷患時能獲得補貼金,願意在急難時投入急診。

再者是小醫院無法阻止患者往大醫院,未來上轉應取得上級醫院同意,自行上轉應由主管機關協助懲處;最後是急診也應推動護病比,提升照顧安全與品質。

 
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台9線黑熊母子下山覓食 「熊出沒」最低海拔紀錄
記者王燕華、葉冠妤、尤聰光、賴香聯合報
台灣黑熊頻繁現蹤,一對黑熊母子日前現蹤台九線花蓮舞鶴路段,林保署確認是台灣首度有野生黑熊出現在車輛頻繁的台九線上,更創下台灣黑熊現蹤的「最低海拔紀錄」。海拔低於五百公尺的台東縣卑南鄉利嘉林道入口處也發現黑熊蹤影,玉山國家公園今年迄今也已接獲五起黑熊通報。

農業部林保署保育管理組長羅尤娟說,推測是近年黑熊遭遇的狩獵壓力減輕,而且國有森林生態復育良好,族群隨之增加,因黑熊具領域性,新增個體因此外擴尋找資源與領域範圍;在整體族群數量逐漸增多的情況下,冬天山區食物相對稀缺,部分黑熊於是往淺山甚至平地覓食。羅尤娟也說、黑熊出現頻度逐年增加,並從山區外擴,特別在花蓮、台東與高雄、屏東更為明顯,由於活動區域逐漸與民眾生活範圍重疊,人熊相遇甚至衝突的機率也逐漸增加,林保署將持續針對東部與南部潛在黑熊活動區域的周邊山村居民,提醒注意黑熊蹤影並防範人熊衝突。

林保署花蓮分署接獲潘姓男子通報,本月九日清晨五時許,駕車行經台九線舞鶴往三民路段時,看到一隻體型較小的黑熊在路肩行走、奔跑,橫越馬路到對向與另一隻大黑熊會合,雙雙穿越護欄進入秀姑巒溪河床。

林保署花蓮分署研判,應是母子黑熊夜間行經台九線,被目擊出現的地點遠離山區,海拔僅一一九公尺,黑熊活動範圍有逐漸擴及人口稠密地區的趨勢。

不僅如此,李姓男子本月十一日在台東卑南鄉利嘉林道開車也目擊黑熊於林道上奔跑,林保署台東分署確認是一隻亞成熊,值得注意的是,黑熊出現地點位於利嘉林道三點五公里接近入口處附近,海拔已低於五百公尺,周邊有聚落及農場,創下在該林道發現黑熊最接近人類活動區域的紀錄。

玉山國家公園近年接獲通報台灣黑熊次數也有增加趨勢,今年元旦起至今,不到一個半月,已接獲五起黑熊通報。

林保署說,根據林保署的野生動物自動相機長期監測顯示,黑熊相對豐度(OI值)自二○一八年至二○二三年皆呈現上升趨勢,更多次拍攝到小熊或母熊攜帶仔熊的照片,顯示黑熊相對豐度及繁殖狀況良好。另海拔一千五百公尺以下淺山拍攝或記錄到黑熊的次數在近兩年也有增加的趨勢,同時以往未曾有黑熊紀錄的區域也開始出現黑熊,特別是新竹、嘉義、高雄、屏東等地區近年有多筆黑熊首次紀錄,顯示其族群分布範圍較以往擴大。

 
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政治新聞
750元審查費NCC喊卡 藍促循舊制
記者屈彥辰/台北報導聯合報
國家通訊傳播委員會(NCC)擬針對特定類別電子產品收取七五○元審查費,引發「七五○之亂」後暫緩。國民黨立委林沛祥昨稱他召開協調會邀NCC報告,會議結論除暫緩收費也建議恢復舊制。

七五○元審查費爭議,NCC日前回應,將對海外郵寄自用第二級電信管制射頻器材的輸入核准審查費進行檢討,並依「規費法」相關規定適切調整,調整前將暫緩收取。

為釐清收費正當性,林沛祥召開協調會,他與藍委葛如鈞、廖先翔皆強調,該費用應該暫緩收取,直到新的NCC委員會成立後再行檢討,並建議直接恢復成舊制。NCC代理主委表示,目前該規費屬行政命令範疇,無法直接撤銷,之後等新委員會成立後將依決議進行後續處理。

對於NCC主張收費的理由是因「審查件數變多,導致行政成本增加」,林沛祥、廖先翔均表示,這樣的邏輯無法說服民眾,因為公務機關人事支出本來就來自公款,即使收取費用,審查人員的薪資也不會因此調整,這筆錢收了也無法改善審查問題,根本是為了收錢而收錢。

會議中葛如鈞指出,政府的審查相關支出應該透過預算編列或追加預算處理,而不是直接向民眾收取不合理的費用,呼籲NCC應全面檢討該規費,最好能直接廢除收費機制。

 
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民眾黨今主席補選 黃國昌、蔡壁如打「柯學」牌
記者郭韋綺/高雄報導聯合報
民眾黨今將舉行主席補選,昨在高雄舉行最後一場政見發表會,代理主席黃國昌、前立委蔡壁如互爭誰是創黨主席柯文哲真傳弟子,蔡頻頻出招,暗指黃國昌「吃碗內看碗外、心懷二志」;黃則闡述柯為何要交棒給他,隻字未提蔡壁如。

蔡壁如發言頻頻劍指黃國昌,她表示自己跟柯文哲是近卅年老同事,有共同價值理念,柯是她政治啟蒙老師也一起創黨,許多人問她為何明知實力懸殊,仍要與高網路聲量的黃國昌競爭。她說,自己參選黨主席完全沒考量自己,而是與柯文哲共事幾十年,最清楚柯創黨理念,只有她才能實踐柯的理想抱負。

她更意有所指,民眾黨需要沒有心懷二志,願犧牲自己壯大黨,而不是吃碗內看碗外的主席,未來她將是專職的黨主席,努力深耕茁壯,當選後將檢討二○二四敗選,帶民眾黨挑戰二○二六地方選舉,這才是柯文哲所說的面對問題、解決問題。

蔡壁如說,民眾黨能走到今天,關鍵在誠實且願意承認錯誤,她只想要把這個價值找回來,參選不為自己,而是為了成全民眾黨,只要柯文哲有機會回民眾黨,她將立即辭去黨主席,這個承諾說到做到。

對照蔡壁如攻擊,黃國昌採冷應對,指入黨前與柯三次碰面晤談,闡述柯文哲何以要將民眾黨交棒給他。黃說,他與柯從台灣憲政、司法和媒體改革都深聊過,也就民進黨轉變成為綠能貪腐、黑金腐敗的現狀,充分向柯文哲闡述自己的想法。

黃國昌說,柯當時清楚記下每個細節,認真提問,令他佩服柯單刀直入的觀點。黃說,他和柯都是心繫台灣的本土力量,台灣人民不會無條件接受沒有治國理念、沒有治國能力的民主進步黨。補選結束後,全黨應上下一心推動黨務和台灣發展,為下一代看得到未來努力,這才是民眾黨的使命,並說民眾黨絕對不會缺席二○二六地方大選。

 
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社會新聞
密謀駕軍機叛逃 最重判13年定讞
記者林孟潔/台北報導聯合報
陸軍退役軍官陳裕炘被控在台發展共諜組織,不僅密謀駕直升機投共,還拍投降心戰影片宣誓效忠,引爆近年人數最多共諜案,最高法院依貪汙、交付軍事上應秘密文書等罪,重判退伍少校蕭翔云13年徒刑定讞。

全案共8人判刑,包括陸軍航特部中校謝孟書判9年、中校退伍多年商人謝秉成判8年、花防部少校作戰官何信儒判7年4月、金防部守衛大隊情報官康奕彬判7年2月、陸軍步兵104旅軍官洪睿洋判7年、退伍軍人陸駿方判5年6月、台南市後備旅中士劉立齊判1年6月、軍人吳志鵬無罪;陳裕炘滯留大陸被通緝。

檢方起訴指,陳裕炘被大陸官員以62萬元吸收,以金錢利誘蕭翔云、謝秉成協助發展共諜組織。判決指出,謝男經蕭男介紹而與陳裕炘接觸,2022至2023年陸續吸收洪睿洋、謝孟書、陸駿方加入組織,將洪男、謝男提供的軍事機密交給陳男,又向陸男收集秘密文書,再教唆謝男駕駛「CH-47契努克」軍用直升機叛逃至大陸。

洪睿洋、謝孟書、陸駿方收錢交付軍事機密,謝男研擬計畫投敵,陸男還依謝指示拍攝「心戰投降片」,敘述服役單位及職稱,表彰願向中國人民解放軍投降;劉立齊2023年5月20日值班,將無權閱覽的軍事機密攜入值日官寢室刺探軍機。

台灣高等法院審理時,劉立齊不認罪、何信儒否認違背職務收賄、謝秉成否認教唆陰謀投敵、謝孟書否認投敵,其餘坦承犯罪。蕭翔云被控轉交工作費給不明人士、陸駿方吸收吳志鵬加入組織、吳男配合拍攝「我願意投降解放軍」心戰影片,因證據不足判無罪。

法院指出,大陸對台灣文攻武嚇不曾停歇,現役軍人和國民為金錢甘為對岸刺探情報,嚴重危害台灣人福祉;中共步步進逼,卻有人為對岸發展組織,尤其當時有7人是現役軍人,受國家栽培卻為金錢賣國,違反效忠國家職務,因此將蕭翔云等8人判刑。

檢方與蕭翔云等被告均不服上訴三審,最高法院認為認事用法無違誤,駁回上訴,全案定讞。

 
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高雄分屍案 再尋獲4塊人體組織
記者林保光、石秀華、巫鴻瑋/高雄聯合報
高雄檢警偵辦老翁張介宗連續殺人分屍案,9天來共打撈43件人體組織,幾近屍骨無存的張姓婦人,尋獲胸部及疑似頭皮組織,張婦兒女等家人昨到命案現場招魂哭紅雙眼,神情哀戚。

高雄左營區75歲獨居張姓老婦人過年前失蹤,兒女原以為媽媽農曆春節期間出遊,沒想卻失聯也未讀賀年簡訊,1月27日先報警方協尋,2月2日憂心母親遭遇不測,再報警方緊急協尋。警方在殺害趙林姓婦人的張介宗住處採集到3組DNA,比對證實張婦也在內,才確認張婦也慘遭毒手。

專案小組連日打撈屍塊,昨天在高雄港第廿七號碼頭渠底南側,再發現4塊皮膚與脂肪層組織,9天來共找到43件人體組織,鑑識出35塊為趙林姓婦人遺骸,2塊胸部及頭皮是左營張婦遺骸,但尚未發現張介宗兄嫂的遺骸。

張婦兒女及女婿昨天冒雨前往母親喪命現場招魂,3人哭紅雙眼,不發一語。由於張婦屍骨無存,檢方無法開出死亡證明,左營警分局已聯絡高雄市殯葬管理處協助家屬招魂,幫死者牌位豎靈。

另外,張介宗胞弟涉毒品案通緝歸案,檢警調查,張翁胞弟曾提及3哥張介宗在4兄弟裡脾氣最壞,常為錢兄弟起紛爭,張家兄弟曾居間協調,房子由大哥繼承,再付些錢補償其他兄弟,研判張翁可能為此與大嫂起糾紛,動怒行凶。

張介宗胞弟曾向外人透露,哥哥在公園認識2名婦人,他見過其中1人,殺人動機究竟是為財或為情,仍在釐清。

 
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經濟新聞
電價調漲工商界喊不妥 商總許舒博:民生衝擊更大
記者陳儷方、謝柏宏/台北報導聯合報
經濟部三月中下旬將召開電價審議會,外界擔心四月電價恐再度調漲,商總理事長許舒博指出,電價調漲除了衝擊產業,對民生物價衝擊會更大,工總理事長潘俊榮也建議經濟部,不要動不動就漲電價來解決問題,這絕對不是辦法。

八大工商團體昨日舉辦春節聯誼,許舒博表示,經濟部要撥補台電的一千億預算遭到刪除,部長郭智輝之前已講得很白,電價、水價調漲似乎勢在必行,否則台電和台水難以因應虧損。

身為電價審議會委員之一的許舒博表示,二○二四年稅收超徵五二三八億元,但台電又沒獲得撥補,這次電價若調漲,物價也會跟漲,即使賴總統說希望物價控制在百分之一點八、百分之一點九,「但通膨不是你喜歡怎樣,它就會怎樣」。

許舒博說,雖然賴總統宣示物價調漲要控制在百分之二以下,但是,就台電而言道理很簡單,「錢不夠就是要撥補,若不撥補給我,又限制我漲價,那不就是死路一條?」

針對國會刪除台電撥補預算議題,許舒博認為,「民眾一定各打五十大板,兩邊都罵。」他自己是電價審議委員會成員,他擔心高科技產業背負更沉重的電價,除了對產業造成衝擊之外,對民生物價的衝擊將更大,所有外食族和基層民眾都會感受到物價上漲,事實上,目前物價已在漲,肉類價格比以前已經高出許多,這是一般民眾無法接受的。

潘俊榮也表示,「電價最好不要調漲,對全民都不好,對產業也不好」,他建議,經濟部應好好考量,不要動不動就用漲電價來解決問題,他呼籲政府應從預算來補助,電價一直轉嫁到企業,也會增加企業成本。

針對缺工議題,潘俊榮表示,這不僅是台灣的問題,全世界都面臨缺工,重點是台灣應該加速轉型,將台灣面臨的缺工問題做合理調整,這才是長久辦法,台灣目前正面臨升級轉型的時刻,政府應該在缺工問題下功夫來克服。

 
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美下一步加徵晶片關稅 郭智輝:台美互補 會持續溝通
記者陳儷方、陳素玲、周佑政/台北聯合報

美國總統川普祭出對等關稅計畫,晶片加徵關稅顯然就是下一步。經濟部長郭智輝表達,會持續與川普周邊人士溝通,讓美國知道台、美雙方有互補效益;國安高層則表示,政府對於半導體產業赴美,沒有紅線問題,且不會強迫產業到何處投資,政府是探詢有意願的廠商,盤點整理投資標的與規模。至於對等關稅議題,目前評估「風險可控」,會隨時調整政策跟做最好的因應。

針對川普揚言課徵晶片關稅,郭智輝重申,台美在半導體產業上是互補的,美國做設計及品牌,台灣做製造,經濟部次長江文若等官員日前已前往華府拜會,並蒐集相關產業情報,希望讓川普周邊的人了解,台美之間有互補效益。

國安高層也說,半導體產業是整體供應鏈一環,台美不是競爭關係,而是「互惠互利」且互補關係,雙方產業合作也在加強中,並會持續在美國布局投資。

至於台灣半導體赴美投資是否設立紅線,國安高層指出,台灣企業到美國投資,都是在全球布局考量下所做決定,政府責任是了解全球布局過程所要解決的事情,像是跟美方的討論必須要依照雙方利益,不會設定一條線,「沒有所謂紅線問題」。

不過,中經院區域發展研究中心主任劉大年認為,台灣雖在對等關稅一項未被點名,但川普若決定加徵晶片關稅,台灣首當其衝,台灣不能處於被動,政府應主動找美國政府談,日本也是主動找美國政府溝通,川普政策雖然充滿侵略性,但並非不可撼動,且台美的經貿關係確實有特殊之處,應建構完整論述,透過各種管道勇敢向美國發聲,才有可能降低衝擊。

 
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兩岸新聞
香江風情/香港樓市 倒退十年
香港特派員李春聯合報
香港近期大事,就數香港財政司二月廿六日公布財政預算案了。今年財政預算案關注度升高,主因是近千億財赤,不知應拆哪幅東牆來補,而爭論焦點被集中到該不該削減長者公共交通補貼上。臨近預算案公布,市場更關注的樓市之跌,有說已一朝退到十年前。

先看香港商業都會寫字樓即辦公室租金升降。香港寫字樓租金跌了數年,不算新鮮事,但評級機構標普最新預估,說今年香港寫字樓要持續下跌,其中甲級寫字樓租金將下跌百分之八至百分之十,跌幅較之前估計的百分之五更深,地產界一算,是跌到十多年前二○一二年的水平。

香港寫字樓租金本排在全球最貴之列,下跌是好事但得有更多公司來租。經濟滑落下,寫字樓新租戶減少,租金下跌迫使業主或出售物業或大減租金,這可能令上市公司中地產股、收租股下挫。加上新寫字樓投入市場,供應競爭加大,需求還沒回到疫情前,則商業地產行情會更低迷。

香港住宅樓宇更是跌跌不休,香港島兩大藍籌屋苑,樓價已時光倒流到十一年前水平,老牌藍籌屋苑之一的康怡花園,本月有一個兩房單位業主持有十一年後賣出,如加上各種稅費已是倒蝕離場。但倒蝕一點算好事,住宅樓市重災區將軍澳一個樓盤,新近錄得業主損手賣樓個案,是持有七年間貶值逾二百萬港元才脫手。

香港利嘉閣地產研究部主管陳海潮說,去年香港樓市大起大落,港府撤了樓市辣招後已全面改變市場生態,過往十多年的長期逾九成轉手獲利率已不復存在。去年香港私人住宅賣樓賺幅創十五年新低,損手宗數卻大增百分之十五。

香港地產從來就是經濟支柱,因港英當年殖民,為求香港建成自由貿易港,只能在土地政策上做文章,港府壟斷供應者,不斷提高土地價格,限量賣地積累出高地價政策。而香港作為移民社會或者說難民社會,又不斷製造出新需求,為香港「地產霸權」埋下了種子。

百年之變,地產和金融服務成了香港支柱,催生經濟繁榮。而今香港經濟低迷,房地產業也一沉難起。目前樓價下跌導致財富縮水影響消費和投資,房地產業下沉影響金融業,並削減港府庫房收入。這些相互影響和制約,需港府財政預算案開藥方,不知藥方找到沒有。

 
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王毅會英相 「中英戰略對話」達6共識
記者陳政錄/綜合報導聯合報
大陸外長王毅訪英,於當地時間十三日會見英國首相施凱爾、國家安全事務顧問鮑威爾,並和英國外交大臣拉米舉行暌違七年的「中英戰略對話」,雙方就能源對話等下一步交往達成六項共識。王毅說,中方視英方為重要戰略夥伴,願規畫好下階段高層交往,深化各領域務實合作。

據大陸外交部,英首相施凱爾會見王毅時表示,當前英中各領域合作取得積極進展,期待兩國展開坦誠、建設性對話,推動英中關係持續穩定發展。

王毅還於當地時間十三日與英外交大臣拉米舉行第十次中英戰略對話,達成包括英國能源、科技及教育三位部長訪陸,進行對話和諮詢,以及兩國展開金融服務、人工智慧、網路安全等合作在內的六項共識,並繼續推動巴黎協定全面有效落實。 □

王毅說,中方視英方為重要戰略夥伴,願推動雙邊關係在新的一年展現新氣象。他說,中英同為安理會常任理事國,當前形勢下應展現大國擔當,實踐多邊主義,支持自由貿易,推動政治解決熱點問題,共同促進世界和平與穩定。

據中方發布,王毅還深入闡述了中方在台灣、香港等議題上的立場,雙方也就烏克蘭危機與中東局勢等問題交換看法。

會後,拉米在社交媒體指出,他與王毅會談觸及全球安全議題,包括烏克蘭與中東。和中國維持務實關係符合英國利益,而全球性的影響力須被負責任地運用。

這是中英戰略對話時隔七年再度舉行,前一次為二○一八年七月,時任英國外交大臣亨特訪陸。據上觀新聞,復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純解讀,在世界更趨動盪下,中方從策略高度看待中英關係,相較前幾年,當前中英關係的「主旋律」是求同存異,尋求多領域務實合作。

 
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國際新聞
川普:「對等關稅」納五種樣態 最快4月上路
記者陳熙文/華盛頓報導聯合報

美國總統川普十三日宣布「對等關稅」(reciprocal tariff)的計畫,納入五種樣態,預計最快四月上路。此外,川普也表示,他計畫將晶片生意帶回美國,認為台灣搶走美國的晶片生意;他強調,如果晶片不回到美國生產,美國將非常不滿。

川普簽備忘錄 研擬對等關稅

川普於十三日簽署備忘錄,要求相關部門研擬對等關稅計畫;川普說,任何國家徵收美國多少關稅,美國就會向他們徵收多少關稅,「不多也不少」。他已要求國務卿、商務部長、財政部長,以及美國貿易代表署(USTR)研究將對等關稅納入美國貿易。

商務部長盧特尼克表示,預定四月完成相關規畫,四月一日就會把計畫交到川普手上,如果川普想要,四月二日就可以上路。

英國每日郵報稱,這是美國自一八九○年,由美國前總統麥金利宣布向所有進口製造商品徵收百分之五十的關稅以來,美國最廣泛的一次關稅政策。

關稅恐轉嫁美企、消費者

美聯社分析,川普的關稅政策很有可能最後轉嫁到美國消費者和企業身上。

根據備忘錄內容,對等關稅的對象行為包括,向美國產品徵收關稅,對美國企業、勞工和消費者等施加增值稅,對美國實施非關稅障礙,施行讓匯率與市場價值發生偏差的政策、降低美國企業和勞工競爭力,以及其他由相關部門判定對美國不公平的行為。

川普在社群網路「真實社群」指出,美國將視有「增值稅制度」(VAT System)的國家,等同於關稅;川普表示,美國也會針對施行補助的國家做規範。

川普說,美國也將針對非關稅障礙做準備,部分國家透過這方法來阻擋美國產品,甚至不讓美國企業運作。川普表示,這對所有人都公平,如果有國家認為美國徵收的關稅太高,他們只要減少或取消對美國的關稅即可。

川普:美國製造不需關稅

川普重申,只要是在美國生產製造,就不需要面對關稅;許多國家多年來都對美國有不公平的待遇,對等關稅將為美國貿易帶來和平與繁榮;美國過去出錢幫助過許多國家,這些國家想起這些事的時候,就應開始公平對待美國。

至於日前宣布針對美國進口的鋼鐵和鋁徵收百分之廿五的關稅,川普說,美國國內的鋼鐵和鋁產業主都表達支持,他計畫把汽車產業和晶片企業帶回美國。

川普表示,除了有少部分晶片在南韓製造,現在幾乎所有晶片都在台灣製造,希望那些晶片公司可以到美國來生產。

川普重申,台灣搶走所有美國的晶片生意,美國有英特爾和其他晶片公司,過去有非常好的成績,生意卻被搶走了,美國想要拿回那些生意。

 
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俄烏停戰談判 川普:烏克蘭不會缺席
國際中心/綜合報導聯合報
美國總統川普十三日說,在美俄談判俄烏停戰時,談判桌上會有烏克蘭的位子。克里姆林宮同日則說,烏克蘭將以某種方式參與和談。在截稿前,范斯與烏克蘭總統澤倫斯基在德國慕尼黑安全會議(MSC)場邊的會談則尚未舉行。

克宮發言人佩斯科夫指稱,和談的一軌是俄美雙邊路線,另一軌會與烏克蘭的參與有關。澤倫斯基則強調不會接受俄美在基輔缺席下,就烏克蘭命運達成的任何雙邊協議,並呼籲歐洲在結束這場戰爭的談判中占一席之地。

華爾街日報十三日刊登美國副總統范斯專訪。他表明若俄羅斯總統普亭不同意與烏克蘭締結保證基輔能持久獨立的和平協議,那美國可能對俄國採取進一步制裁甚至軍事行動施壓。

范斯說美國擁有經濟手段,當然也有軍事手段可以對付普亭,「有許多規畫以及布局的方式,但是我們真正在乎的是烏克蘭擁有獨立主權」。

范斯還說,「我認為(和談)會產生出乎許多人意料的協議。(川普)總統不會帶著盲目視角處理此事,他會說『所有條件都攤在談判桌上,我們來達成協議吧』」。

范斯也同意川普可能視談判情況而改變心意。他提到,「例如川普總統可能說我們不想要這件事,我們可能不喜歡那件事,但若俄國人不是好的談判對手,或有些我們(原本)可能不考慮但對烏克蘭人很重要的事,那我們願重新考慮這些選項」。

范斯二○二二年曾在一個播客節目中聲稱,自己不太在意烏克蘭的事態發展。

另外,對川普直言烏克蘭加入北約(NATO)的想法不切實際。英國首相施凱爾十四日則在通話時對烏克蘭總統澤倫斯基明言,英國信守烏克蘭正走在加入北約不可逆的道路上立場。

北約另一歐洲主要成員國法國總統馬克宏十三日也在艾里賽宮接受英國金融時報訪問時說,現階段唯一問題是普亭是否真的可持續而且可信地同意停火;否則實際是投降的和平,對包含美國在內的所有國家都是壞消息。

 
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核武也要減!川普擬會普、習 籲國防預算減半
記者陳熙文/華盛頓報導聯合報
美國總統川普十三日表示,他預計在以哈衝突和俄烏戰爭緩和後,與中國大陸國家主席習近平和俄羅斯總統普亭見面,討論減少三方的核子武器和國防預算。

川普十三日宣布對等關稅,預計最快四月上路;川普在面對媒體提問時也表示,待國際情勢緩和,他計畫與中俄領袖見面。

川普指出,美國國防支出近一兆美元,中國則接近四千億美元;川普認為,這些錢不必花在發展軍備上,可花在其他地方。

川普表示,他第一任就曾與中俄達成共識,有意著手削減三方的核武庫存。

川普說,只要國際情勢緩和下來,他就計畫與中俄領袖開會,讓三方都能降低國防支出;川普說,他從來不介意誰主動與誰見面,他願主動踏出第一步。

川普也說與普亭已有減少核子武器的共識;川普說,我們已擁有這麼多核武,沒理由製造更多;我們已足以毀滅地球五十次甚至一百次,美俄中卻還在製造新的核武。

川普說,中國核武數量雖不如美俄,再過五至六年,北京就可能追上。

川普說,他當年卸任前,中東還沒發生問題(即以哈戰爭等中東衝突),俄國也還沒入侵烏克蘭,現在只要等到事情都明朗化,他就會與中俄領袖會談;川普說將在會中提議將三國國防預算各砍一半。

川普預期先與習近平見面,再與普亭見面;川普指稱一開始會分開見面,之後才三人一起談。

川普也說應讓俄國重新加入七大工業國集團(G7);川普認為,當初將俄國排除在G7之外是錯誤,希望俄國能重返八大工業國集團。川普宣稱這不是喜不喜歡俄國的問題,「本來就該是(包括俄國)」,俄國應有一席之地;川普說,他認為普亭會樂於回歸。

G7成員國包含美、英國、德國、法國、日本、義大利及加拿大與非正式成員歐盟。俄國雖於一九九七年被接納成為成員國,G7成為八大工業國集團,但俄國在二○一四年兼併烏克蘭克里米亞半島後被停權。

中國外交部發言人郭嘉昆十四日在例行記者會表示,美國軍費占全球軍費達四成,美方應在削減軍費上優先做出表率。

 
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