2025年2月16日 星期日

官網刪除「不支持台獨」文字 美國務院:對台態度未變


【今周刊電子報】提供讀者易懂易上手的投資理財資訊及趨勢,最快速經濟脈動、專業政經報導,廣闊國際視野。 房地產買賣不是一朝一夕的簡單課題,快訂閱【好宅生活家】幫助您了解房市脈動,打造快樂家庭!
★ 無法正常瀏覽內容,請按這裡線上閱讀
新聞  部落格  NBA台灣  網站總覽  
聯合電子報
聯合電子報
2025/02/17 第8796期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
今日頭條
專題
政治新聞
社會新聞
經濟新聞
兩岸新聞
國際新聞
 
今日頭條
官網刪除「不支持台獨」文字 美國務院:對台態度未變
記者陳熙文、程嘉文、鄭□/連線報聯合報
美國國務院十三日更新在官網上的美台關係現況內容,刪除美國「不支持台獨」等文字,新增「兩岸分歧應由和平方式解決,不受到脅迫,且由兩岸人民都能接受的方法。」

三年前也曾刪文 隨後恢復

美方這項做法引發關注,但國務院發言人回應本報記者詢問表示,這只是例行更新,美國態度沒有改變。

美國國務院官網定期更新美國與各國家和地區的關係狀況。二○二二年五月五日,國務院曾更改相關表述,刪除「台灣是中國的一部分」及「美國不支持台獨」等文字,大陸官方批評美方「搞政治操弄」、「必將引火燒身」。五月廿三日時任美國總統拜登訪問日本,表示若共軍犯台美國將軍事介入,引發大陸強烈不滿,國務院五月廿八日又恢復「不支持台獨」用字,一個月內兩度修改對台表述。

國務院十三日再度更新美台雙邊關係「事實清單」,內容重申美國對台政策數十年來、跨越歷屆政府,始終保持一致,並指出美國長期遵守一中政策,其政策以台灣關係法、美中三公報與對台六項保證為指引。

事實清單內容指出,美國反對兩岸任何一方片面改變現狀;美國期待兩岸分歧能以和平方式解決,不受到脅迫,且兩岸人民都能接受的方式。原先的內容,包括「我們不支持台獨」等文字遭刪除。

美「維持一中政策承諾」

事實清單載明,美國依循台灣關係法提供台灣必要的防禦物資與服務,以確保台灣維持足夠的自我防禦能力,也讓台灣足以抵禦任何危及台灣安全、社會、經濟和人民的訴諸武力的情況,或者其他形式的脅迫。

本報記者隨後寫信詢問國務院,這是否代表美國面對台獨的態度出現變動?國務院發言人否認。

國務院發言人指出,美國維持對一中政策的承諾,重申美國政策以台灣關係法、美中三公報與對台六項保證為指引;美國反對任何一方改變現況,並支持兩岸對話。

他重申,美國期待兩岸分歧以和平、不受脅迫方式解決,且為兩岸人民都能接受的方式。

國務院發言人強調,美台之間有非常強健的非正式關係,美台之間共享相近理念價值、深層經貿連結和堅實的人民對人民關係。事實清單是按例更新內容,以告知大眾美台之間非正式關係的現況。

程建人:不必作過度解讀

我外交部表示,注意到美國國務院二月十三日更新官網美台關係現況頁面,文字內容正面友我,反映台美緊密友好的夥伴關係。外交部長林佳龍表示,歡迎相關內容所展現對台美關係的支持與正面立場。

外交部前部長程建人說,歷任美國政府描述對華關係時,措辭常會有一些變化,「不支持台獨」在歷年文字中時有時無;至於兩岸問題應由雙方人民接受方式解決,則是美方一貫的立場。程建人強調,美方的中國政策仍奠基於三公報、台灣關係法與六項保證,立場未改變;此事縱然值得關注,但不必作過度的解讀。

 
TOP
專題
美國務院更新官網 學者:文字保留彈性 美立場未變
記者陳宥菘、特派記者陳政錄/台北聯合報
針對美國國務院更新官網,中華戰略暨兵棋研究協會理事長黃介正認為,美國的立場並沒有根本性改變,只是文字上保留彈性空間,「台獨依舊沒有空間、兩岸和平統一的可能性也沒有排除」。上海東亞研究所副所長包承柯則認為,穩定的中美關係態勢已形成,大局是可控的。

黃介正說,一些人看「刪除了」某個說詞,另一些人看到「和平、非脅迫」的方式,還有人看到「雙方人民接受」的立場,其實美國的立場沒有根本性改變;台灣不需要因一個美國政策文件而高興或氣餒,關鍵仍在於我們認定的「和平與穩定」是什麼。

黃介正指出,在大陸國家主席習近平力促美國表態「反對台獨」、要求美國「支持中國和平統一」脈絡下,如果民眾認為川普總統「故意」把「不支持台獨」拿掉,那就有些浪漫了;川普政府對於中方重申「不可逾越的紅線」知之甚詳。

針對北京釋出大陸外長王毅跟美國務卿魯比歐可能在十八日於紐約舉行的聯合國安理會會議期間碰面,美台關係論述更新是否影響二人見面?黃介正認為,中美兩個大國要針鋒相對的議題何其多,台灣是「核心問題」,但不是川普的「優先議題」。

包承柯認為,美國國務院官網表述出現變化並不代表美方改變了「不支持台獨」立場,未來也可能再澄清、更新。他分析,從美方在中美外長通話時重申「不支持台灣獨立」的基本立場來看,美國新政府對中政策上應不至於出現太大變化。

另外,從美國總統川普上台前與大陸國家主席習近平通話到中方由國家副主席韓正出席川普就職、王毅與魯比歐通話來看,兩國在關鍵問題上應已形成基本認識,穩定的中美關係基本態勢已形成。

北京聯合大學台灣研究院長李振廣指出,中方不願看到美方把「不支持台獨」的論述刪掉,而川普政府對台政策還在調整,「這還不會是終點」,後續發展未必會如民進黨當局所願;他認為美方多次操作台灣議題,但「小動作」難以影響大陸,不論美方如何改變,中方會按自己設定的方向前進,這也包括在對台政策上,將穩步推進「統一進程」、反對外部干涉,需要擔心的反而是台灣當局可能成為美國的棋子。

 
TOP
觀察站/國務院修文字 未必是川普真實心意
華盛頓記者陳熙文聯合報
美國國務院更新官網上關於美台關係的內容,刪去「不支持台灣獨立」文字,在全世界正關注美國總統川普如何調停俄烏戰爭之際,國務院做出文字調整令人頗感意外。

從國務院事實清單(fact sheet)前後文來看,雖然官網內容有所不同,但仍重申「反對任何一方單方面改變現狀」,可見美國的根本立場沒有改變,依然不支持台灣單方面宣布獨立。

川普上任初期,有兩大外交任務,一要鞏固美國在西半球勢力,二要調停以哈衝突和俄烏戰爭;美台關係乃至於台海議題,除了晶片、半導體之外,恐怕尚未出現在川普的雷達上。此番文字調整,或可視為由國務院主導。

川普此次用人都是自己定奪,其行政團隊似乎均充分獲得信任。國防部長赫塞斯日前出席北約會議,稱烏克蘭回到戰前領土不切實際,且不相信烏克蘭應成為北約會員,消息傳回美國,川普表示不清楚赫塞斯具體說了什麼,但贊同赫塞斯的想法。可見只要是符合川普「美國優先」大方向,川普未必過問細節怎麼執行。

國務卿魯比歐擔任聯邦參議員期間就被視為對中鷹派,他也一直對美中競爭感到憂心,同時對台灣保持友善,但任國務卿後也不迴避過往立場,日前訪問瓜地馬拉還主動提及台灣和瓜地馬拉外交關係。

國務院調整美台關係文字內容,國務院主導的可能性高,一方面向台灣釋出善意,安撫民進黨政府近期可能對川普政府湧現的焦慮;另方面也保留文字上的彈性,為美方未來與中國大陸談判時製造更多籌碼。當然,亦不能排除這是一齣川普對中國大陸扮白臉、國務院負責扮黑臉的兩手策略。

賴政府或可對這次的文字調整抱持樂觀態度,視其為美國國務院對台灣表達支持的訊號,但不可不察的是,國務院的動向未必能代表川普的真實心意。

川普今年重返白宮有意追求歷史定位,日前提出希望被後世記得是「和平使者」(peace maker),並預告將在國際情勢緩和後與中俄領袖會面,討論減少三方的國防支出;到時,台海議題會不會成為談判桌上的籌碼,恐不是國務院說了算。

拜登政府曾在二○二二年刪除「台灣是中國的一部分」及「美國不支持台獨」等文字,引發對岸強烈不滿;川普政府上台後出現同樣的操作,陸方是否仍大動作反擊,還是象徵性譴責或選擇隱忍、有待觀望?而對岸的態度,可視為美中今後關係的風向球。

 
TOP
國民黨團 籲我面對貿易戰才務實
記者李成蔭、鄭□、林銘翰、黃婉婷聯合報
美國國務院官網中刪除「不支持台獨」、加入「期待兩岸分歧和平解決」等文字,國民黨主席朱立倫昨天表示,穩定兩岸關係,透過對話交流創造和平環境,任何改變現狀或製造衝突都是不應該的,這是大家所期待,相信也是美方主要立場。

甫當選民眾黨主席的立委黃國昌感謝川普政府持續支持台灣,反對中國改變台海現狀及危及人民安全,他認為此舉促進兩岸溝通對話,維持台海和平等價值,使台灣在國際扮演更重要角色。

國民黨團書記長王鴻薇分析,川普政府很多東西都是拿來交易,關稅、台海局勢都是談判手法之一,與美國關係還是要聚焦務實問題,比如報復性關稅風暴中,台灣有哪些產業受影響?政府也應對台積電等半導體產業未來拿對策。

民眾黨立委林憶君指出,川普重返白宮強調美國利益優先,國務院因應國際局勢變化微調文字內容是正常之舉,我國仍須進一步觀察局勢變化,尤其當中加入「期待兩岸分歧能夠以和平、非脅迫的方式…解決」,是否暗示川普政府顧及兩岸敏感神經尚待觀察,不宜過早下定論。

民進黨立委則對美國國務院做法大表肯定。王定宇直呼是「突破框架的改變」,文書內容將台灣定義成民主政治實體、美國重要夥伴,同時將中國視為戰略競爭關係,經貿關係也提升一步,未來如何落實為政見值得審慎觀察;陳冠廷認為,川普政府對中國「系統性」威脅有非常清晰的認知,且對台支持不斷上升,實質或象徵意義都很正面,對其他歐洲、亞太夥伴將有領導作用,台灣要抓緊時機,確保有足夠的安全力量。

 
TOP
政治新聞
拚精準罷免 藍綠指標戰區浮現
記者黃婉婷、李成蔭/台北報導聯合報
「連署加嚴」的罷免新法最遲本周生效,全台罷免團體加緊腳步。藍綠各自沙盤推演,朝「精準罷免」方向前進,國民黨鎖定台北「雙罷吳」、高雄「雙罷劫」,作為「以戰止戰」指標戰區;民進黨則評估,新北葉元之、台中廖偉翔、羅廷瑋,以及台東黃建賓,都是危險名單。

大罷免即將進入二階連署,截至二月十三日,中選會共收到五十一件立委罷免案,國民黨及泛藍的無黨籍立委共卅四位,民進黨立委扣除重複送件共十六位,三月將陸續公布審查結果。此外,罷免國民黨基隆立委林沛祥的提議書今天將送件;罷免難度較高的金門、馬祖選區,也拚本周送案。

春節後,藍綠「大罷免」正面對決,國民黨喊出「以罷制罷」。民進黨上周啟動「顧好立委」專案小組,民進黨秘書長林右昌擬於明天與立委開會研議對策,今天也將宣示成立「挺公民、護民主」律師團,給予法律後援;立院本月底開議前,身兼民進黨主席的賴清德總統也將邀黨籍立委餐敘打氣。

據了解,綠營初步評估,罷免藍營立委將有十五到廿選區可望成案,其中葉元之、廖偉翔、羅廷瑋、黃建賓成功機率較高;罷免綠營立委則可能有十個選區成案,其中吳沛憶、原民立委伍麗華與陳瑩相對危險。

國民黨部分,一名黨務人士分析,目前以北高兩地雙罷(即台北吳思瑤、吳沛憶;高雄黃捷、許智傑)最為熱絡及最有機會,因為這兩地遭提罷免的民進黨立委平時表現都是「黨意大於民意」,一些政治議題急於出風頭,但地方上又無有感政績,被罷成功機率滿大。

罷免第一階段通過後,第二階段必須在六十天內完成十倍以上罷免連署書,各罷團正擴大召募志工,力拚審查空窗期打空戰維持熱度。台北「蟾蜍剋星,剷除雙吳」成員陳冠安透露,未來會跟藍白兩黨議員結合。

他分析,台北雙吳是最熱示範點,新北張宏陸、宜蘭陳俊宇等綠營立委也都有機會,其他縣市推測應以反罷為主。

「高雄雙罷劫」發言人徐尚賢則說,不會辜負各界期待,第一階段送件完後,將持續相關行動,避免中選會剔除太多連署數,也為第二階段做準備,屆時可直接聯絡或謄寫,今早會再公布收件點持續蒐集連署,同時思考擴大團隊,以因應二階連署。

 
TOP
主導議題 朱立倫今啟動能源戰場
記者鄭□、林銘翰、李成蔭、林海/聯合報
國民黨主席朱立倫今天將公布國人對能源政策修法方向的看法,並進一步提出能源政策修法建議。中央政府總預算案陷僵局,立法院長韓國瑜明天召集朝野協商,國民黨要將議題戰場主動權拉回能源政策。

國民黨在立法院新會期優先法案包括修正「核子反應器設施管制法」,將核電延役,由現在四十年延長到六十年,以及修正氣候變遷因應法與環境基本法,將「非核家園」改為「非碳家園」等。

今年四月,台灣的民生用電及工業用電價格有可能全面調漲,核三廠今年五月除役後,台灣將正式邁入非核家園。朱立倫近日已在不同場合多次呼籲賴政府專心面對貿易戰、AI戰,不要每天只想著政治及如何打擊在野黨,朝野現應一致努力面對國際挑戰。

國民黨立院黨團首席副書記長羅智強說,核電延役是國民黨長期的主張,他自己也有相關提案,民進黨錯誤的能源政策,不但遺禍台灣,也變成圖利「綠友友」的貪腐溫床;朱立倫聚焦能源政策,黨團及所有黨籍立委當然會全力支持配合。

藍營人士表示,關稅貿易戰及AI產業發展都與能源息息相關,黨團、智庫與黨中央的三方平台,在資訊與政策確實該更加緊密;朱立倫將主戰場拉回外界關心的能源議題,可讓國民黨立委在立院攻防時,更有民意與立論基礎。

民眾黨立法院黨團日前公布的優先法案中,包括修正電業法,明定電力可靠度審議會召開頻率,並且要求資訊公開透明;逐年降低火力發電占比,同時延後台電分拆期限;設立電力交易所,杜絕綠電弊案與人謀不臧,確保電力立場公平透明。

針對國民黨團有意優先推動非核家園改為「非碳家園」,民眾黨團總召黃國昌先前受訪時說,秉持過去遵循的原則,非常樂意與國民黨團討論,接下來也會安排黨團幹部會談,共同商討本會期想推動的優先法案。

台電表示,現階段我國核電廠延役除有法規限制外,技術上仍須面對用過核燃料處置及安全審查程序,這都需要社會的支持和地方的同意。台電持續關注也尊重各界對核能議題的意見與討論。

 
TOP
勇鷹失事飛官 最快今天出院
記者程嘉文、尤聰光、游振昇/連線聯合報
勇鷹教練機剛升空就因發動機失效而墜海,由於勇鷹採雙發動機設計,同時故障的可能性微乎其微。專家推測,若非異物損害,發動機同時失去推力的原因,可能出自油路系統的軟硬體故障,或是遭遇單發動機失效等緊急狀況時處置有誤。不過,目前訊息有限,任何原因都還不能排除。

失事墜海的空軍飛訓部少校訓練官林瑋,跳傘獲救後被送往台東馬偕醫院治療,狀況穩定,最快今天出院。

空軍內部消息指出,僚機返航後表示,曾在空中看到鳥群,若發生鳥擊之類外部異物傷害(FOD),導致發動機熄火,發動機必定經歷激烈衝激,但飛官並未回報發生類似狀況,而是剛起飛不久,發電機警示燈就亮起,發動機轉速快速持續下滑,直到失去推力。由於此時飛機升空僅一分鐘,高度不足以進行重新啟動程序,因此直接彈射跳傘。

勇鷹使用兩具F124發動機,每具推力六千三百磅,是經國號戰機發動機的無後燃器版,製造者是漢翔與美商漢威(Honeywell)合組的國際渦輪發動機公司(ITEC)。除了勇鷹之外,國軍原本計畫引進的義大利M-346,或是捷克L-159,多種高級教練機均使用。

空軍司令下令同機型暫時停飛,承造國機國造的漢翔公司也協同調查。漢翔表示,勇鷹高教機失事調查,由空軍主導,該公司配合辦理,現階段不便做任何說明。

軍方及海巡在失事點搜尋仍未發現油漬及機骸,空軍前副司令張延廷說,不排除機體保持相當完整。軍方表示,將調派具聲納接收功能的艦艇展開機骸搜尋標定,一旦標定位置完成,就會委請民間打撈公司盡快將機體打撈上岸釐清意外原因。

失事飛官林瑋昨仍住院觀察,家屬及軍方人員都在身邊陪伴照顧,台東馬偕醫院指出,林瑋狀況良好,經X光檢查沒有肺炎情形,今天會再照一次X光,若無問題就可安排出院。

 
TOP
綠營盤點法案 續推立委赴中納管 三面向聚焦國安
記者黃婉婷/台北報導聯合報
賴政府定調啟動國安法制改革,防制中國統戰,目前共盤點十多項法案,包括反滲透法、國家安全法、兩岸人民關係條例及資安相關法制,盼透過加強管轄密度、完備法制、提高違法罰則,擴大國家安全網;去年持續卡關的「立委赴中納管」也將續推。

賴清德總統日前召開國安高層會議,宣示持續推動國安法制改革,因應中國大陸對台滲透、打壓日益劇烈。行政院優先法案中也羅列強化安全韌性面向,將推動「資通安全管理法修正草案」、「個人資料保護法部分條文修正草案」、「陸海空軍刑法第廿四條修正草案」,盼提升個資保護及資安能量,鞏固國家安全。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示,國安法制改革共有三大面向,第一是完備相關法條,第二是加嚴現行管轄密度,第三是提升違法罰則,如加重退役、現役軍人危害國安、從事間諜活動處罰。

此外,綠營也盤點藍營所提的國安爭議法案,包括陸配取得身分證規定從六年縮短成四年的兩岸人民關係條例修法草案、引進陸資參與離島重大公共工程的離島建設條例修法草案,以及架空總統國安決策權的「國家安全戰略法草案」,未來將加強論述與攻防。

民進黨立委沈伯洋去年推立委赴中納管的修法,他稱新會期將續推,另推刑法外患罪修法,針對四種通謀行為訂定相關罰則。民進黨立委王定宇也預計提案,針對現役軍人向解放軍效忠等行為加重罰則。

 
TOP
藍白拚民生法案/還錢於民、停砍公教年金待整合
記者李成蔭、林銘翰/台北報導聯合報
立法院新會期開議在即,在野齊拚民生法案,尤其「還錢於民」、停砍公教年金等成熱門議題。國民黨團表示,過去有與民眾黨團共推及溝通法案經驗,會再找時間討論;民眾黨團也說,會聆聽各界意見,將秉持過去兩會期遵循的原則,思考優先法案並與國民黨團協商。

外界觀察,藍白在超徵稅收「還錢於民」全民普發現金一萬元,以及停砍公教年金等議案,支持態度似乎並不同調。

國民黨團書記長王鴻薇說,目前還沒有正式與民眾黨團溝通,會再找時間討論優先法案細節,也會注意民眾黨團對相關法案的看法;民眾黨團總召黃國昌表示,未來將舉行公聽會聆聽各界意見,再提出妥適且完整的計畫「還錢於民」,以實現台灣公共政策真正價值。

王鴻薇表示,目前針對各類法案都在集思廣益中,像黨中央今會先開記者會闡述法案,黨團內部也會整合相關民生法案,再來是與民眾黨間的相關法案,都會做整合及推動。她舉例,像過去就與民眾黨團共推財劃法,憲訴法則是與民眾黨團溝通,這些都是當時優先法案,這會期也會以同樣模式處理。

「我們會非常樂意跟另外一個在野黨,針對本會期可以合作、福國利民的優先法案進行討論。」黃國昌也說,民眾黨團三長商討本會期優先法案後,會再以最開放的態度,與國民黨團溝通協商。

 
TOP
黃國昌:2026全國都是責任區
記者林銘翰、劉懿萱、郭政芬/連線聯合報
民眾黨主席補選由立委黃國昌勝出。他昨天表示,今年二二八仍會接續舉辦「一日北高」騎乘自行車,但不同於過去由前主席柯文哲一人騎完全程,今年預計透過接力方式完成一日北高。黃國昌藉此強調,民眾黨從來不是一人政黨,會用全黨上下接力的方式,從「一個人完成北高」,成為「一群人完成北高」。

黃國昌當選黨主席,民眾黨秘書長周榆修提出一級主管總辭。黃國昌昨表示,他已經當面慰留周榆修,其餘一級主管則留待本周確認;至於民眾黨不分區立委僅任兩年就換人的「兩年條款」,未來也會透過黨內民主程序,延續柯文哲的理念。

民眾黨昨天上午舉行「一日北高」集訓活動,黃國昌表示,黨主席補選已經結束,民眾黨寫下新的歷史,民眾黨從過去到現在,本來就是非常團結的政黨,過去在柯文哲落難的時候,全黨上下團結一心;至於二○二六年地方選舉布局,也絕對不是少數一兩人說了算,民眾黨會集結眾人智慧,共同討論擬定選戰策略。

黃國昌昨下午在新北主持幹部座談會。他受訪強調,二○二六地方大選整體布局,會匯集大家共識,找到最佳方案。民眾黨新北市黨部主委陳世軒說,黃是最強母雞。是否要選新北市長,黃未鬆口,但強調二○二六年全國都是他的責任區。至於立委黃珊珊遭停權,台北市長恐沒母雞,黃國昌回應,民眾黨將透過制度,找出最強方案、最強人選。

黃:侯友宜非民眾黨敵人

黃國昌昨提及新北市長侯友宜時,再度肯定侯在地方經營強、扎根頗深,直言侯並非民眾黨的敵人,只是政治競爭對手,如何從別人身上學習很重要。黃也強調,民眾黨二○二六年在全國的布局如同新北,候選人應自帶流量、掌握地方脈動。

未來黨務、黨團事務如何平衡?黃國昌說,他會用盡全力做好事情。他並否認要將小草要變蔥粉,「小草就是小草,未來會變成大草原」。

針對時代力量黨主席王婉諭質疑「騙票」,黃國昌聽聞後則反酸,「不要側翼當到自己變成小丑,滿可惜的」。

柯文哲昨凌晨再探病危父

柯文哲因京華城等案收押至今,高齡九十二歲父親柯承發前晚傳病情惡化,柯文哲昨天凌晨二時再度於法警戒護下,抵達台大新竹分院探視昏迷病危的父親。柯文哲母親何瑞英不知兒子探視,面對記者詢問,哭著證實醫師發病危通知,她說「丈夫現在都無法吃,體力變很差,必須要灌食才行」。

 
TOP
美日韓外長 挺台國際參與
國際中心、記者鄭□/綜合報導聯合報
美國國務卿魯比歐十五日首度與日、韓兩國外長會晤,三人強調維護台海和平穩定重要性,反對片面以武力或脅迫改變現狀的企圖,鼓勵和平解決兩岸問題,並支持台灣有意義地適當參與國際組織。相較於去年二月的三國外長聲明,支持台灣國際參與是新增內容。

我外交部長林佳龍對美日韓外長聲明表達誠摯歡迎與感謝。他說,台海和平穩定已是國際共識與共同利益,攸關各國福祉並與區域及全球和平繁榮密不可分,我國作為國際社會負責任的成員,將持續提升國防能力、強化經濟韌性,與美日韓等理念相近夥伴共同合作,確保台海及印太區域的和平、穩定及繁榮。

魯比歐和南韓外交部長趙兌烈、日本外務大臣岩屋毅在慕尼黑安全會議場邊會談。美國國務院新聞稿指出,三外長重申美日韓不可動搖的夥伴關係,強調對印太區域安全和繁榮的共同承諾,強調維護台海和平穩定重要性是國際社會安全與繁榮不可或缺的要素。三人也提到將致力透過開發美國實惠可靠的能源與自然資源以強化能源安全合作,同時承諾強化關鍵及新興科技領域合作,並計畫強化三國國家實驗室的合作。

 
TOP
社會新聞
新光三越氣爆案 疑「完全燃燒」
記者陳宏睿、黃寅/台中報導聯合報
台中新光三越氣爆釀四死卅七傷,各界關注意外如何造成。據了解,台中市消防局已連續四天深入現場採證,不排除「無燃燒痕跡」是因氣爆瞬間已讓溢漏瓦斯「空間炸開」、「完全燃燒」導致,但真正原因仍需調查報告出爐才能確認。

火調人員之所以判斷「空間炸開」是因為意外發生第一時間曾飛空拍機以熱顯像儀勘查現場,當時拍攝到的現場溫度僅約十九至廿四度間,較高溫的反而是救災消防員體溫,但一般火場溫度會達高六、七百度,因此消防局研判引發氣爆的火花「空間炸開」,導致內外空氣混合而消散,所以未燃燒其他物品。

曾任台中市消防局安檢組長的消防專家謝承達進一步解釋,有無起火或燃燒跡證並非瓦斯氣爆的必要條件,氣爆是「爆完就結束」,現場若無可燃物就可能出現「完全燃燒」條件,也就是氣爆後產生的二氧化碳及水蒸氣已混到原本空氣中,因此沒有燃燒的痕跡。

台中地檢署已指示消防局火災調查科「重建現場」,但因現場一層樓有四千多坪,氣爆波及三個樓層,詳實還原意外現場還要一段時間,但消防局希望一個月內完成火調報告。

檢警偵辦這起意外已傳訊施工工班、新光三越、欣中天然氣公司員工共十六人,因距離氣爆第一現場的三名工人及新光三越姜姓樓管等人仍在加護病房,將待傷勢穩定後立刻偵訊,以釐清案發過程與原因。

據了解,在檢警傳喚的十六人中,一名工頭與一名新光三越員工前天被檢察官二度傳訊,是否已被列為「關鍵人物」?檢方未予證實。

另外,傳出工程包商層層轉包,造成究因不易。新光三越營業本部長曹美虹解釋,她比任何人想知道氣爆原因,施工廠商都是簽約、合法廠商,也有一套簽約內規,對包商轉包等問題,會配合檢察官調查。

 
TOP
闖平交道 被罰終身不得考照
記者袁志豪/台南報導聯合報
吳姓男子開車行經平交道,無視遮斷器開始放下闖越而肇事,被裁罰七萬四千五百元,並吊銷駕駛執照終身不得考取;吳提告主張處分違反比例原則,法院認為違規行為明確,處分是基於維護交通安全重要公益,判吳敗訴。

判決指出,吳姓男子二○二三年八月廿九日下午二時許開車行經台南市永康區東橋一路四叉巷平交道處,當時警鈴已響、閃光號誌已顯示、遮斷器開始放下,吳強行闖越平交道而肇事,警方開罰並移送台南市交通局裁決。

台南市交通局依道路交通管理處罰條例第五十四條第一項等規定,裁處吳罰鍰七萬四千五百元,吊銷駕照終身不得考取,並應參加道路交通安全講習。吳不服,向高雄高等行政法院地方庭提起行政訴訟。

吳男主張,當時長時間開車,身體不適加上路況不熟,反應不及不慎肇事,並非故意;且吊銷駕照終身不得考取,嚴重違反比例原則,裁決違法。

法院認為,吳男當時接近平交道,應注意降低時速並暫停等候火車通過,卻在駛越黃色網狀線後,於閃光號誌清晰可辨下,直接撞上已放下的平交道遮斷器,顯有造成大眾鐵路系統車輛、其他駕駛人或行人危險可能,過失甚明。

即使吳所稱身體不適情況屬實,不適於駕車上路,應選擇其他安全替代方法;吳未選擇其他安全替代方法,仍屬應注意且能注意,復無不能注意情況。

法院認定,道交條例第五十四條第一款規定未設有免罰事由,吊銷駕駛執照為羈束處分,並無裁量空間;道交條例第六十七條第一項關於終身不得考領駕駛執照規定,旨在確保道路交通往來安全,基於維護交通安全重要公益,尚難認與憲法第七條平等原則及第二十三條之比例原則有相牴觸。

法院審酌,吳的行為不得免責,裁決處分所造成財產權等影響亦僅限於駕駛車輛部分,未限制憲法其他重要基本權;吳訴請撤銷處分無理由。

 
TOP
不滿教甄落榜 男揚言炸校被逮
記者邱瑞杰/基隆報導聯合報
李姓男子曾在高中任教,多年前疑因病離職,日前參加新北市萬里國中公民教師甄選,得知未被錄取,竟揚言在校門口放炸彈,被警方逮捕送辦。檢察官偵訊後諭知3萬元交保,李覓保無著,改裁限制住居。

萬里國中辦理公民科代課教師甄選,李男有意爭取這項工作,本月12日到校參加甄選。學務、教務主任面談,並觀看試教後,覺得有疑慮。校長馮麗慧和李男見面時,詢問若錄取,除了要上課,要兼任職探中心組長,問他能否勝任?李男回答可能沒有辦法,校方事後決定不錄取。

馮麗慧昨表示,13日傍晚在校長室接到李男接連打來的電話,得知未被錄取,似乎有點生氣,竟說「你們這樣子不行、你們不夠格」,不久又來電,說他有普通高中教師證,「是我不要你們,不是你們不錄取我」、「什麼爛學校、不夠格」。沒想到最後一次打電話,竟說「會在校門口放炸彈,回去的時候最好小心一點」。

聽到「放炸彈」,馮麗慧馬上回報教育局並報案。

警方14日到李男北市租屋處逮人,依恐嚇公眾罪嫌送辦。基隆地檢署檢察官複訊後,前天諭知3萬元交保,後因家人在中部,李男無力辦保,檢方改裁限制住居讓他離去。李男供稱,說要放炸彈只是宣洩內心不滿,並非真的會這樣做。

 
TOP
美福大火惡臭擾民 桃園蘆竹67人獲賠償
記者朱冠諭/桃園報導聯合報
2022年美福倉儲大火悶燒近1個月,桃園市蘆竹區居民不滿生活品質大受影響,組自救會向業者提出訴訟,案件纏訟2年落幕,67名居民昨領取賠償金。由於倉儲火警衍生重大公害,立委牛煦庭允力促中央修法,包含納管倉儲危險物品與檢討公害裁罰基準。

位於桃園蘆竹的美福倉儲廠房2022年3月發生火災,連燒3周才撲滅,由於倉儲內存放數千噸腐肉廢棄物,腐臭味不斷飄出,鄰近蘆竹區五福里、中山里等周邊居民生活飽受空汙影響,總共67人組成自救會救償。去年底雙方和解,自救會昨撥交賠償款項給自救會成員。

「終於爭取到該有的權益。」自救會會長郭姿秀說,火警發生時,許多學生和上班族都受到影響,甚至有人出現惡心想吐等狀況,當時的政府卻對如此嚴重的空汙問題毫無重視,讓周邊居民都很憤慨,才決定組自救會抗議到底。

邱姓居民回憶,火災發生後,空氣中瀰漫著濃重的惡臭,情況持續將近1個月才逐漸改善,雖然當初並不太期待能爭取到理想的結果,她仍認為應該堅持到底,如今能夠達成和解,不僅讓美福公司得到警惕,也讓居民獲得應有的尊重。

郭姿秀表示,雖曝光度不足,最後加入訴訟僅67名里民,但在立委牛煦庭、議員劉勝全協助下,「小蝦米對抗大鯨魚」,如今順利和解,算是給企業一個教訓,也盼中央持續改善法規。

由於現行工廠管理輔導法尚未將倉儲業納入危險物品申報對象,牛煦庭昨天也表示,未來持續推動工廠管理輔導法與空氣汙染防制法兩部分修法,前者是進一步討論倉儲在各種消防與環保事項的納管;後者則是針對公害與異味的裁罰基準重新檢討,徹底避免悲劇重演。

此外,美福大火因產生空汙,曾遭桃市府依空汙法裁罰500萬元,後續卻被行政院環保署撤銷。市府環保局說,目前雙方還在行政訴訟程序中,市長張善政也注意現有法律面與民眾期待有重大落差,修訂「桃園市火災預防自治條例」,率先將低溫倉儲或工廠附屬違章倉庫等高風險場所納管。

 
TOP
經濟新聞
傳台積將入股英特爾晶圓廠
記者尹慧中、記者鐘惠玲、編譯盧思聯合報
外媒與供應鏈最新消息傳出,台積電可能透過技術作價或實際出資,持有英特爾分拆出來的晶圓代工服務部門(IFS)兩成股權,IFS也將引進高通、博通等美國IC設計巨頭投資,力促創新合作模式並協助英特爾走出谷底之餘,進一步制衡聯發科為首的台灣IC設計業者持續壯大搶美企生意。

針對市場傳言,高通與英特爾都不予置評。台積電也不評論市場傳聞;至截稿前,未取得博通回應。華爾街日報則報導,川普政府已要求台積電評估掌控英特爾部分或所有晶圓廠的構想,可能以投資人集團或其他結構的形式進行。

消息人士指出,透過台積電拉升英特爾晶圓製造量能,壯大「美國製造」是川普政府主要目的,最新消息是美方希望台積電能持有IFS百分之廿股權,形式可能透過技術作價或實際出資;至於採用何種形式入股、以及相關金額等細節仍未拍板。

至於高通與博通參股英特爾IFS,兩家公司都不會介入晶圓廠經營,純以「出錢拿產能」的方式,確保自家高階製程晶片生產無虞,並落實美國製造、拉升IFS產能利用率,並希望藉由川普大打關稅戰,挾美企地主與美國在地製造優勢,制衡正在手機與網通晶片大搶美企市占的聯發科。

美國總統川普上周指出,「台灣搶走美國晶片生意,如果不把生意帶回來,我們會很不高興。」分析師指出,就半導體市場來看,台積電是全球晶圓代工龍頭,聯發科則已在智慧手機晶片出貨超越高通,躍居一哥,並在WiFi晶片領域快速崛起,大搶網通晶片龍頭博通的地盤,也是「搶美國晶片生意」的一部分。

英特爾先前即釋出要爭取高通先進製程訂單的訊息,並透露高通將是其Intel 20A製程的客戶,即便之後並無進一步的產品發表訊息,但美方希望「壯大英特爾代工事業、協助美國IC設計業取得充足先進製程產能、結合產業鏈上下游發展美國晶片業」的企圖心明顯,不僅要爭搶台積電晶圓代工生意,也要穩固既有IC設計地位。

高通、博通加入投資IFS,要制衡聯發科、奪回美企在手機晶片出貨一哥龍頭的地位,並防止網通晶片市場也被搶走。

另有知情人士透露,台積電和博通正各自著眼於針對英特爾的交易,可能把英特爾拆分為晶片製造、以及晶片設計業務,台積電已經在研究掌控英特爾的部分或所有晶圓廠,博通則評估晶片設計與行銷事業。

知情人士說,博通持續密切評估英特爾的晶片設計和行銷業務,已和顧問非正式討論出價事宜,但只有找到合作夥伴接受英特爾的晶片製造業務後,才可能正式出價。

英特爾臨時執行董事長葉里(Frank Yeary)已主導與潛在收購方、及川普政府官員之間的討論,最近透露他最聚焦於最大化股東價值。英特爾已啟動區隔晶片製造部門與其他業務,被一些分析師認為是在為分拆事業鋪路。

 
TOP
史上最悲!OIU壽險保單一年只賣4張 五大關鍵原因曝
記者廖珮君/台北即時報導經濟日報

據金管會統計,2024年國際保險業務分公司(OIU)壽險保單從6月起、連續半年都掛蛋,等於完全沒有賣出任何一張新保單,2024年全年只賣了4張、新契約保費收入115萬美元、年大減75%,更一口氣下探至少近七年低點。

為何OIU保單這麼慘?金總直指是總體經營環境改變,有五大主因,一、OIU最大客源的陸客,遭大陸限制來台,客源缺了一大塊版圖,二、2020~2022年全球爆發疫情,外來旅客人數急凍。

三、「洗錢防制法」上路強化認證客戶身分,各國採用盡職審查準則CRS(金融帳戶資訊交換)與美國肥咖(FATCA)等措施,大幅降低境外人士投保OIU保單意願,四、香港大戶受地緣政治影響來台投保,五、金管會鼓勵各壽險公司主推保障型保單,也降低OIU業務成長誘因。

壽險業者則說,2023~2024年美元利率續持高檔,資金全往美債、美元高利定存跑,OIU人氣終潰散。

金管會是從2015年大舉開放OIU,在2017年賣出477張保單、新契約保費收入近1.68億美元,約51億台幣達到「顛峰」後,就一路下滑,到2024年只賣了4件、新契約保費收入僅剩115萬美元,成為史上最悲情保單。

金總也指出,OIU保費收入陷入停滯,使OIU租稅效益也未能顯現。據統計,2024年全年產壽險、再保險總保費收入僅489萬美元,年大減87%。

為了力挽狂瀾,金管會推動的亞資中心,更致力活化境外金融中心,金管會希望鬆綁OIU保單商品設計,有更多保單做銷售,也在14日預告修正「國際金融業務條例」要將OIU免稅優惠再延十年,盼能替OIU注入曙光。

 
TOP
新青安利息補貼 追回上千違規戶
記者朱漢崙/台北報導聯合報
財政部緊盯公股行庫追回新青安違規案件利息補貼,據指出,新青安精進措施在去年七月上路後,近半年來八大公股行庫已追回上千戶的利息補貼,其中關鍵在於房貸戶若不繳回利息,選擇轉貸重新申請房貸,利率恐怕從百分之二點五起跳,甚至不見得能轉貸成功,迫使違規者只得乖乖配合。

大型行庫高層指出,新青安利息補貼被追回的房貸戶,大部分的確符合名下沒有房子的首購族身分,但被查出本人沒有居住事實,或是把房子租給別人當「包租公」有關,例如有不少房貸戶和父母同住,把申辦新青安優利貸的房子出租,當起房東。

根據各大行庫追索違規者利息的進度,目前新青安貸款量最大的台灣銀行,已追回超過五百件,最具代表性,其他行庫則在一百件至五百件不等;以台銀為例,申辦新青安的申貸戶,若因為違規被追回利息,原則上利率會調高至百分之二點一八五,和現在一般首購利率動輒百分之二點五起跳相比,還是划算。

有些行庫亦採取類似的作法,行庫主管指出,房貸市場在去年九月至十一月最吃緊,很多民眾求貸無門,新青安申貸戶比較之後,也決定還是配合公股行庫的要求繳回政府補貼息較能保障自身權益,即使八大行庫追回利息補貼的件數大增,現在各大行庫都已追回八至九成違規戶的利息補貼,戶數超過千戶。

 
TOP
油電糖水國營事業 僅台糖賺錢
記者江睿智/台北報導聯合報
經濟部轄下四大國營事業去年財報陸續出爐。台電及中油因國際燃料價格尚未回到俄烏戰爭前水準,以及民生用電用油凍漲,去年分別虧損四一一億元、三五五億元;台水因投入自來水工程,去年虧損四十一點八億元。油電糖水四大國營事業中,只剩下台糖獲利,去年稅前淨利五十七點五一億元。

截至去年底,台電累虧高達四二二九億元,因政府撥補台電兩千億元預算恐落空,經濟部將在三月電價審議會,討論四月電價;國內水價卅一年未調整,行政院長卓榮泰日前指示經濟部啟動合理檢討。

油價方面,中油雖有公式,但受限「平穩措施」與「亞鄰最低價」雙緊箍咒,中油爭取合理反映成本。經濟部已在討論鬆綁「亞鄰最低價」。

台糖去年七大事業部只有油品、商銷及休憩等三個事業部有淨利,砂糖、精農、生技、及畜殖等四個事業部虧損不一。

 
TOP
兩岸新聞
DeepSeek帶動杭州科技熱 央視歸功習近平20年前「超前部署」
上海16日電中央社

DeepSeek帶動了外界對杭州新創科技公司的關注,「為什麼是杭州」成為春節以來媒體熱議焦點。中國官媒央視今晚將杭州的創新發展歸功於曾任浙江省委書記的中共總書記習近平。

央視新聞聯播晚間介紹杭州,提到了引發全球關注的AI大模型公司深度求索(DeepSeek)以及四足機器狗、仿生機器手等科技產品,並指杭州開年後,平均每天誕生280多家企業。報導稱「以創新為引領,杭州高質量發展呈現出勃勃生機」。

報導說,早在2003年,時任浙江省委書記習近平第一次提出「數字(數位)浙江戰略」並作出一系列部署。當年習近平在杭州高新區調研時說,「杭州過去是風景天堂、西湖天堂,下一步是硅谷(矽谷)天堂、高科技天堂」。

報導並說,習近平擔任總書記的中共18大以來,黨中央堅持把「創新」擺在國家發展全局的核心位置。

在央視今天的報導之前,多家中國媒體紛紛探討DeepSeek在內,近期崛起的新技術公司「杭州六小龍」為什麼是出現在杭州而非其他城市。

「杭州六小龍」指遊戲科學、深度求索、宇樹科技、雲深處科技、強腦科技和群核科技6家公司。其中,遊戲科學去年開發線上遊戲「黑神話:悟空」,宇樹科技開發的機器人今年在央視春節晚會節目中表演扭秧歌,都引發許多話題。

財經媒體「吳曉波頻道」15日發文指出「偉大不能被計劃」,今年炙手可熱的「杭州六小龍」去年還不為許多人所知,這些創業者沒有一個被列入「百人計畫」、「千人計畫」,他們的創業項目也沒有得到國家重大科技項目的支持。

文章說,一個國家或城市要實現創新,必須要允許失控。千萬不要去試圖創造一個「杭州六小龍」,而是要去創造一個國家和城市氛圍,允許無數的踏腳石和尋寶者們的存在。

紅星新聞12日則引述中國人民大學教授聶輝華說,「杭州六小龍」的成功不是每個城市都能複製,數位技術發展需要大量人才和產業生態;各地如果不加考慮、一哄而上催生「杭州六小龍」式的企業,恐怕會搞出泡沫。

根據微信公眾號「首席經濟學家論壇」,摩根士丹利(Morgan Stanley)中國首席經濟學家邢自強14日發表的研究報告指出,「杭州六小龍」點燃了投資者的信心,對中國科技股的價值重估,但單靠科技創新無法解決國內結構性的經濟失衡或週期性的通縮壓力。

他還說,中國近期在科技方面的進展反而會強化決策層對當前道路的信心,使「資源錯配、資本錯配」的風險增加。

 
TOP
微信攜13億用戶 接入DeepSeek
記者陳宥菘/綜合報導聯合報
大陸新創公司深度求索(DeepSeek)開發的AI模型轟動全球,陸企紛接入應用,大陸最大通訊軟體「微信」也正透過灰度測試(Gray Testing,指讓新功能先在一部分用戶進行測試)接入DeepSeek-R1。有網友形容是強強聯手,堪稱AI國民級應用的「王炸組合」。

在大陸,幾乎人人都會使用微信,其擁有超過十三億月活躍用戶數,一旦微信功能接入DeepSeek,等於是超過十三億人進入AI社群時代,被認為是微信建構「AI超級應用」生態的關鍵一步。

綜合陸媒報導,微信的「搜一搜」功能正在測試接入DeepSeek-R1。微信接入DeepSeek的入口在微信首頁上方的搜索框,點開會出現「AI搜索」功能,目前僅部分人可看到。點擊後出現輸入框,並有「快速問答」、「深度思考」兩個選項可選。

其中,「深度思考」標示為「由DeepSeek-R1模型經過長思考而提供的更全面地回答」。透過它搜索時,會展示思考推理的流程。若未顯示該入口,說明暫未覆蓋到用戶的帳號,需耐心等待後續開放。

騰訊昨證實,微信搜一搜在調用騰訊研發的大模型「混元」豐富AI搜尋的同時,近日進行灰度測試,接入DeepSeek。

澎湃新聞引述業內人士指,微信接入DeepSeek,更大願景在AI搜尋。透過微信AI搜索,可整合公眾號文章、視頻號、小程式服務、朋友圈、網頁等內容,以往公眾號文章、視頻號長短影音等內容創作,都可能因AI推薦被重新發現。

對比其他科技企業接入DeepSeek,投行富瑞指出,微信月活躍用戶達十三點八億,日活躍用戶料達九億,平均每日使用時長九十三分鐘,各指標都遠超其他聊天機器人(Chatbot)應用的基數。DeepSeek進駐微信,將令大陸聊天機器人市場洗牌。

有券商分析,這對騰訊是重要里程碑,可令其成為AI超級應用/智能體。

 
TOP
大陸央行:人民幣匯率穩定是全球金融穩定關鍵
記者陳宥菘/即時報導聯合報
中國人民銀行(大陸央行)行長潘功勝16日表示,穩定人民幣匯率對全球金融和經濟穩定至關重要,北京將繼續讓市場在決定匯率方面發揮決定性作用。

路透報導,潘功勝16日出席沙烏地阿拉伯舉行的阿爾烏拉新興市場經濟會議(AlUla Conference for Emerging Market Economies)時表示,近期,多個因素推高了美元指數,在非美元貨幣普遍貶值。但人民幣在市場波動性較大的情況下,總體保持了相對穩定。

潘功勝還說,大陸正日益重視消費,實施包含增加家庭收入和提供補貼在內的促進消費的政策。他認為,在經濟穩健和地方政府債務及房地產市場風險降低的背景下,大陸的價格成長和消費需求可望更強。

潘功勝說,大陸像其他新興市場經濟體一樣,面臨「貿易保護主義上升、地緣政治緊張和全球經濟碎片化」所帶來的風險。並強調大陸當局將繼續致力於改革和開放經濟。他還提到,大陸將實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,加強逆週期政策調節。

 
TOP
業績承壓! 日產汽車:計畫削減大陸50萬輛產能 降至100萬輛
記者謝守真/即時報導聯合報
大陸車企近來在全球攻城掠地,而曾經大陸市場叱吒的日本車企也因此深陷敗退局面。日產汽車(Nissan)為恢復業績,近日公布其詳細的結構改革計畫,該計畫包括在全球範圍內削減產能。其中,針對大陸市場產能,日產透露將減少50萬輛,降至100萬輛。

據《日經新聞》報導,日產汽車近日公布了目的在恢復業績的詳細的結構改革計畫。日產將在2024財年(截至2025年3月)計入1,000億日圓(約新台幣214億元)的結構改革費用,並在下一財年及之後追加相關費用,這將對業績造成壓力。

同時,日產預計2024財年的最終損益為虧損800億日圓,較一上財年的獲利4,266億日圓大幅下滑。據悉,此一背景為美國業務的低迷。由於產品競爭力下降,日產不得不加大銷售激勵支出,進一步拖累了業績。

另,《IT之家》提到,為推動業績復甦,日產社長內田誠於2024年11月曾宣布,計畫到2026財年(截至2027年3月)前,將削減20%的產能(約100萬輛)並裁員9,000人。此外,還將固定成本每年削減3,000億日圓以上,變動成本削減1,000億日圓。

此前,日產在重組計畫的制定上被認為進展緩慢,而此次明確了具體細節。其中,在持續低迷的大陸市場上,日產將削減50萬輛的產能,並計畫在2024年關閉江蘇省的一家乘用車工廠,使大陸市場的年產能降至100萬輛。此外,公司將在其他地區再削減50萬輛的產能,使全球總產能降至400萬輛。

日產還計畫,將在全球管理部門裁減2,500人,在工廠裁減6,500人,並在全球關閉在泰國等地的3家工廠,並且日產將在美國的兩家工廠透過調整輪班方式來控制產量。

此前,路透指出,日產汽車和本田汽車13日宣布,已正式終止雙方的合併協商,雙方打造全球第四大汽車集團的願望確定無法實現。

 
TOP
國際新聞
美國務院官網 批陸操縱顛覆國際組織
國際中心/綜合報導聯合報
美國國務院更新官網美中關係簡介頁面,指中國試圖操縱及顛覆國際組織和標準制定機構,包括聯合國及各種區域論壇,以在全球推進中共目標。網站三度提到「中共」是舊版未見。

美國國務院定期更新與各國和地區關係現況,根據十三日官網「中國在國際組織中的角色」項下,國務院指北京多年來試圖栽培及安插中共黨員擔任國際組織領導階層和其他職位,使用脅迫及拉攏手段逃避嚴重侵犯人權責任。

這是美國國務卿魯比歐上任後,國務院對美中關係簡介的新版本。國務院稱,北京以犧牲美國及其盟友和夥伴利益為代價來推進自身利益。二○二一年五月舊版相關內容較為簡短,只提到「多年來,中國在多邊組織,特別是在聯合國和各種區域論壇中漸趨強勢」。

整體美中關係方面,新版保留「戰略競爭是美國看待美中關係的框架」,刪除「與盟友和夥伴密切合作」、「重新強有力地參與聯合國體系」及「當符合我們利益時,美國將與中國就氣候變遷、全球公衛危機等共同挑戰進行務實外交」。

新版強調,美國將本著公平對等原則處理與中國關係,致力阻止中國侵略,打擊中國不公平貿易政策,反擊北京惡意網路活動,結束中國販運芬太尼前體物質,減輕中國對國際組織的操縱,並推動追究北京在中國境內外侵犯人權行為,並將「美國對中援助」項目全數刪除,擴大「雙邊經濟關係」篇幅,表示美國將把自身利益及人民放在首位。

美國國務院指出,中國投資環境是全球最具限制性市場之一,這反映中國禁止外資進入關鍵產業及難以預測的監管執法。美國企業持續將任意執法、法律條款定義不清及缺乏監管透明度列為在中國經營首要挑戰,而中國透過強迫勞動與大規模國家補貼進行不公平貿易,使美國企業處不利地位,還間接參與中國侵犯人權行為。

國務院說,美國致力遏止中國透過合法與非法手段取得美國科技以推進其軍事現代化,美國將強化人工智慧等關鍵與新興科技領域領先優勢,確保未來發展以美國及盟友科技為核心,而非依賴中國及其他獨裁國家不受信任的科技。

 
TOP
終結俄烏戰 美俄本周首度談判…烏方未受邀、歐洲被排除
編譯茅毅、陳韻涵/綜合報導聯合報
美國聯邦眾議員麥考爾及一位知情人士十五日說,美國國務卿魯比歐等美俄高官本周將在沙烏地阿拉伯會談,除了商討如何終結俄烏戰爭,也將替美國總統川普與俄羅斯總統普亭的雙邊峰會鋪路。紐約時報同日報導說,這是俄烏開戰近三年來,美俄首次就這場戰爭所做的實質談判。

就能否保證烏克蘭與歐洲的代表都能坐在俄烏和談談判桌,川普的俄烏問題特使凱洛格十五日在德國慕尼黑安全會議(MSC)表明,「答案是否定的」。他還說自己是「現實主義者」,歐洲國家參與和談的可能性「不會發生」;在這場談判中,美方是中間人,俄烏是兩大主角;不讓烏克蘭參與談判「很蠢」。

凱洛格之後補充稱,歐洲人被排除在外,並不代表「他們的利益沒被(美方予以)考慮、利用或發展」。

路透十五日報導稱,烏克蘭總統澤倫斯基十四日在MSC場邊和美國副總統范斯會談時說,烏方未受邀參加前述的沙國會談,而且基輔在諮詢其戰略夥伴前不會與俄方接觸。紐時同日報導說,消息人士避談是否將有烏克蘭官員參與沙國會談。該報導稱這很可能是烏方將缺席的一個跡象。

眾院外委會主席麥考爾在MSC場邊表示,魯比歐、白宮國安顧問沃茲及川普的中東問題特使威特科夫將赴沙國,尚不清楚會與哪些俄國高官會面。此一會談旨在安排美俄烏峰會,「最終帶來和平並結束(俄烏)衝突」。 美國國務院未立即對沙國會談是否屬實置評。

沙國外交部則聲明,利雅德「對主辦美俄峰會表達歡迎,並重申沙國為實現俄烏永久和平所做的努力」,但仍未直接證實相關消息。

另據路透十六日報導,俄國財長希魯阿諾夫十六日抵沙訪問,正值本周沙國會談前夕。

魯比歐十五日也與俄國外長拉夫羅夫通話,除了烏克蘭情勢,還談到兩國將消除拜登政府時,美俄對彼此設下的一些「片面障礙」。

 
TOP
缺對烏安全保障 澤倫斯基拒簽美烏礦產協議
編譯陳韻涵、高詣軒/綜合報導聯合報
烏克蘭總統澤倫斯基十五日表明拒簽與川普政府商討中的關鍵礦產協議,理由是其內容尚未完備,沒納入對烏方提供的安全保障,無法保護其利益。

川普認為美國援烏投資要有回報,示意基輔拿稀土等資源做交易。川普明言希望從烏克蘭取得價值五千億美元稀土。澤倫斯基二月接受路透專訪時則說,烏方願與美方共同開發烏克蘭稀土、鈦和鈾等礦產,但不會白送。

澤倫斯基十五日在記者會說,協議內容必須以具法律效力的方式正確無誤寫下來;這是一筆投資,攸關烏克蘭的安全保障,「我沒在文件中看到此一連結」。

華盛頓郵報引述七位知情人士報導,烏克蘭官員正擬定另一提案,仍將讓美方擁有更多烏克蘭天然資源,但將加強美國對烏安全保障。

對華府要拿走烏克蘭一半稀土礦,一位烏克蘭高階顧問直言此舉恐造成烏克蘭喪失數十年的天然資源開發權。對礦業熟悉的烏克蘭商人也私下質疑烏美相關協議的可行性,不少人懷疑美國業者甘冒多大風險到烏克蘭開採資源,以及烏克蘭現行政策是否將接納外國投資人。

 
TOP
歐外交高官憂:美歐聯盟結束了
編譯馮克芸/綜合報導聯合報
美媒Politico十五日專文稱,一位歐盟國家外交高官悲觀地說,如今歐洲面對的是美俄「聯盟」,即俄、美總統竟都想摧毀歐洲。美歐跨大西洋聯盟「結束了」。

Politico主編戴特米爾十五日以「這是北約(NATO)末日嗎?」為題,闡述歐洲國家正對川普第二任調停俄烏戰爭的種種言行極為震驚。文中引用英國前首相邱吉爾的「你們可以在戰爭與不名譽間做選擇,選了後者,就將面臨戰爭」名言。

戴特米爾提到在十四日至十六日召開的德國慕尼黑安全會議期間,歐洲人不禁覺得自己正目睹美歐開始分裂。過去歐洲每逢困難之際都可求助美國,如今歐洲能向誰求助?也許得自救。

立陶宛前外長:美不再保證歐洲安全

姑息主義一詞正在歐洲不絕於耳。立陶宛前外長藍斯柏吉斯說,川普2.0國防部長赫塞斯日前在歐洲最令人不寒而慄的一句話是,他提醒歐洲人,美國無法再保證歐洲安全,「這是戰略現實」。換句話說,歐洲現在失去美國的奧援。

赫塞斯日前的歐洲行更表明要歐洲人「別把山姆大叔當傻瓜大叔」,「川普總統不會允許(這種事),(你們歐洲人)別搞錯了」。

藍斯柏吉斯直言,感覺就是一個時代的結束,「這很可能代表北約衰落的來臨」。他認為美國很快就會宣布從歐洲撤離二萬名美軍。

總部位在倫敦的智庫皇家國際事務研究所研究員吉爾斯表示,美國總統川普對俄羅斯總統普亭的直接態度,以及赫塞斯日前在布魯塞爾透露,俄烏戰爭和談還沒開始,美方就先默許了俄方若干核心要求,這對烏克蘭及歐洲的未來是雙重打擊。

德國前駐美大使:歐洲需要自力更生

吉爾斯還說,若川普「擔保」稱普亭「保證」對歐洲沒有進一步的領土野心,美方也接受俄國侵略者保留其奪占的烏克蘭領土來交換和平,這就有一九三八年的既視感。當時納粹德國領袖希特勒曾「保證」只要捷克部分領土,並無更大野心,時任英相的張伯倫信了,並接受希特勒提出的諸多無理要求,還簽了和平協定,但半年後希特勒就滅了捷克、一年後入侵波蘭。

有歐洲人開始懷疑並擔心川普政府不是朋友而是敵人。前德國駐美大使、曾任歐洲安全與合作組織(OSCE)烏克蘭調停人的伊辛格坦言,也許歐洲需要被電擊,被震撼到更積極主動和自力更生。

美媒Axios報導也寫道,在赫塞斯和美國副總統范斯日前的歐洲行後,「沒人會再以為川普是堅定的歐洲支持者」,不管是揚言從丹麥手中拿走格陵蘭,或選利雅德當俄烏戰爭和談的調人,川普第二任很可能意味跨大西洋關係日薄西山。

歐洲領袖近一年來雖早就為川普回任未雨綢繆,但歐洲人上周經歷的震撼、窒息和羞辱,恐比他們最糟的夢魘還糟。

 
TOP
訊息公告
 
本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有,
禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權,請【
聯絡我們】。
  免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們

沒有留言:

張貼留言