2023年9月20日 星期三

美助理防長:北京想封鎖台灣將會失敗


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>2023/09/21 第5503期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
焦點新聞 美助理防長:北京想封鎖台灣將會失敗
印宗教領袖加國遇刺 美陷兩難
柯瑞籲韓正 氣候政策須提高雄心
普亭下月訪陸 俄力挺一帶一路
拜登:美中要脫險不要脫鉤
澤倫斯基:挺烏戰勝俄 全球獲益
參院准人事案 布朗成為美國第2位非裔參聯會主席
南韓軍機墜毀 飛行員緊急彈跳逃生

焦點新聞
美助理防長:北京想封鎖台灣將會失敗
編譯潘勛/綜合報導/聯合報
美國國防部亞太事務助理部長瑞特納十九日在眾院軍事委員會作證時表示,國防部目前正在和政府其他單位、盟國等合作強化在台灣海峽的威懾力量,確保印太地區和平繁榮;他指出,中國想封鎖台灣,可能以失敗告終,北京想揮軍直接攻打台灣也極為困難。

瑞特納針對台海局勢作證,並說明拜登政府阻止中國對台灣採取行動的措施。

美國國防部發布新聞稿指出,瑞特納在會上強調,國防部的活動完全符合美國長期以來以台灣關係法、三個公報和六項保證為原則的一個中國政策;他說,這項政策四十多年來有助於維護台海和平穩定,「這就是為什麼政府反對任何一方片面改變現狀的原因」。

瑞特納表示,解放軍若封鎖台灣,台灣的盟友會取得足夠時間,調集資源幫忙台灣。封鎖台灣引發的經濟衝擊破壞太大,會讓國際下定決心對付中國。

瑞特納說,中國封鎖台灣可能不會成功,且讓解放軍的危機大幅升高,屆時中國可能必須考慮,是否願意開始攻擊商業船舶。

國防部參謀首長聯席會議「戰略、計畫及政策」副主任、陸軍少將麥基表示,鑒於封鎖台灣的挑戰太多,中國極不可能動手。麥基認為封鎖固然是選項,但極不可能採用;解放軍會放話封鎖,但不會真的動手。

共軍去年八月、今年四月都發動環台軍演,且幾乎每天都在台灣周遭活動。台灣國防部上周在報告中表示,陸正在面對台灣的海岸空軍基地,加強部署新式戰鬥機及無人機,提升空軍戰力。

不過,麥基表示,解放軍想執行正面、兩棲攻擊台灣,十分吃力;想發動奇襲戰也是一樣。

麥基說,解放軍必須調集數萬甚至數十萬部隊到中國東岸,結果便是透露明顯訊號,「解放軍入侵台灣絕非易事」。

麥基指出,解放軍面臨台灣可供登陸的沙灘不多等困境;此外,美軍相信,台灣人民有意願作戰,因此解放軍攻台絕非易事。

   
印宗教領袖加國遇刺 美陷兩難
編譯周辰陽/綜合報導/聯合報
加拿大著名錫克分離主義領導人尼賈爾六月遇刺,加國總理杜魯多十八日表示正在追查印度政府特工涉及此事的「可靠指控」,引發兩國關係急速惡化與互相驅逐外交官。印度總理莫迪是美國對抗中國大陸在印太地區影響力的重要戰略夥伴,也是拜登總統長期努力討好的對象,此時公開的尼賈爾案讓美方布局複雜化。

華盛頓郵報指出,白宮在此事的態度一直是在走鋼索,既支持加方調查與敦促印方合作,也避免批駁印度或莫迪。匿名美方高級官員指出,白宮尚未發布美加聯合聲明,原因出在尼賈爾案是加拿大在調查。當一個國家宣布國內執法機關調查結果時,美國跑去跟該國站在一起才是反常。

這位官員說,白宮對加方調查沒有任何顧慮,對杜魯多選擇宣布結果的方式也沒有異議,正等候調查有正式結論,接著才會介入。該官員反駁批評人士指華府因為重要戰略作用而試圖避免惹火新德里,表示白宮對加方的指控已表達「深感憂慮」,並呼籲追凶究責。

加拿大是美國緊密盟邦,印度則是主要戰略夥伴,拜登尋求跟這兩國都維持強而有力的關係,加印因尼賈爾案引發的爭端愈演愈烈,讓拜登處境尷尬。人權活動人士先前就抨擊莫迪打壓異議人士和迫害少數宗教,對美國跟印度日益親近提出挑戰。

更廣泛而言,拜登擁抱印度凸顯出外交政策存在更多矛盾,一邊大談強化全球民主與對抗獨裁,一邊結盟不民主政體以求打造抗中全球聯盟。在這個背景之下,加拿大的指控讓華府陷入困境。

卡內基國際和平基金會高級研究員暨南亞計畫主任瓦什納夫說,拜登政府已做出巨大的努力,在美國與印度的新興戰略聚合加倍下注,同時淡化共享價值的任何可能分歧。

瓦什納夫表示,一邊是反中國擴張主義的重要堡壘,另一邊是北約主要盟邦,「華府此刻需要謹慎行事」。

二○一八年俄羅斯被控以神經毒劑在英國發動攻擊,美國、加拿大和許多歐洲國家都驅逐俄國外交官聲援英國。然而這次加拿大若想獲得盟邦同樣聲援,恐怕很難,因為這些盟邦和印度並非敵對,許多國家還想跟印度拉近關係。

   
柯瑞籲韓正 氣候政策須提高雄心
記者賴錦宏/綜合報導/聯合報
大陸國家副主席韓正十九日在紐約出席聯合國大會期間,與美國氣候特使柯瑞會面。柯瑞敦促中國大陸需要「提高雄心」,努力加速脫碳並減少甲烷排放。韓正則表示,中國大陸將致力推進實現「雙碳」承諾(二○三○年碳達峰、二○六○年碳中和),全面落實「巴黎協定」目標。

據大陸外交部網站消息,韓正表示,中國始終是應對氣候變化的堅定行動者。中國政府高度重視生態文明建設,持續推進能源綠色低碳轉型,提前完成二○二○年氣候行動目標。

韓正表示,中美保持氣候對話和合作,對兩國和全球都有重大積極意義。中方願與美方加強溝通,深化合作,攜手推進氣候治理,共同為人類發展作出更大貢獻。

根據美國國務院網站發布的消息,雙方討論了雙邊和多邊努力應對氣候危機至關重要。柯瑞重申將全球變暖限制在攝氏一點五度的緊迫性,這需要中美採取雄心勃勃的行動。柯瑞還強調,中國需要「提高雄心」,努力加速脫碳並減少甲烷排放。

路透指出,韓正和柯瑞此次會晤,可能有助為中美元首今年稍晚在亞太經合會會晤奠定基礎。

另,大陸外交部副部長馬朝旭在紐約出席聯合國大會期間,也應約會見美國副國務卿紐蘭,就中美關係和共同關心的國際地區問題坦誠交換了意見。

馬朝旭表示,穩定和改善中美關係符合兩國共同利益及國際社會期待。雙方應加強對話,妥處分歧,推進合作,把中美元首峇里島會晤達成的重要共識落實。

紐蘭也表示,美方願繼續同中方加強溝通、對話與合作,負責任地管控分歧,致力於美中關係穩定發展。

   
普亭下月訪陸 俄力挺一帶一路
記者賴錦宏/綜合報導/聯合報
據俄羅斯衛星通訊社報導,俄羅斯總統普亭昨日在與中共外長王毅會面時表示,他很高興地接受大陸國家主席習近平邀請他十月訪華。中國大陸下個月將在北京舉辦第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇。普亭稱,「一帶一路」倡議完全符合俄羅斯利益,也與俄方打造「大歐亞空間」的想法一致。

香港中通社也報導,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫廿日表示,正在做普亭訪問中國的準備工作,但沒有通報訪問的日期。佩斯科夫說:「我們會及時進行通知。」

不過,在大陸外交部昨日記者會上,面對外媒詢問此事,大陸外交部發言人毛寧表示,目前她沒有可以提供的信息,僅強調中俄兩國領導人保持著密切的戰略溝通。

毛寧在周二記者會中表示,第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇正有條不紊地順利推進。截至目前,已有一百一十多個國家的代表確認與會。高峰論壇期間的活動包括開幕式,互聯互通、綠色發展、數字經濟三場高級別論壇,以及關於貿易暢通、民心相通、智庫交流、廉潔絲路、地方合作、海洋合作等六場專題論壇,同時還將舉辦企業家大會。

此外,根據大陸外交部新聞稿,王毅當地時間十九日在莫斯科與俄羅斯聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫共同主持中俄第十八輪戰略安全磋商。

   
拜登:美中要脫險不要脫鉤
國際中心/綜合外電/經濟日報
美國總統拜登19日在聯合國大會演說,呼籲全球共同因應俄烏戰爭、氣候變遷等挑戰。他重申美中須負責任管理競爭,防止兩國衝突;美國致力「脫險」,而非追求與中國大陸脫鉤。

拜登在第78屆聯大總辯論演說約28分鐘,側重呼籲國際社會共同面對戰爭、氣候甚至人工智慧(AI)發展帶來的挑戰,並說美國追求為全人類打造「更安全、更繁榮、更公平的世界」。

拜登演說後半談及大陸前說,美國打造諸多夥伴關係「不是為圍堵任何國家」。他重申美國試圖負責任管理美中競爭,防止競爭演變成衝突;美國致力「脫險」(de-risking) 而非與中國脫鉤(decoupling);美國將持續透過航行自由、公平經濟競爭維護基於規則的秩序,反制「進逼與恫嚇」。

「去風險」是美歐外交圈嘗試讓北京相信西方無意完全切斷與大陸經貿關係的新語彙,但中方部分人士對此抱持懷疑,認為與脫鉤大同小異。

美中競爭之餘,拜登強調美國願與大陸在「進展依賴我們共同努力」的議題上合作,包括因應加速中的氣候危機。

這是拜登2021年1月上任以來第三度在聯大總辯論演說,多次提及世界歷史面臨「轉折點」,試圖將美國定位為捍衛民主原則的領導者。但拜登未如上屆聯大總辯論提及台海局勢。去年9月,他在時任眾議院議長裴洛西訪台後大陸發動環台軍事演習的背景下,罕見在聯大場合強調美國致力維護台海和平,持續奉行一中政策,反對兩岸任一方片面改變現狀。

此外,俄羅斯去年2月全面入侵烏克蘭掀起的戰事未歇,聯大總辯論連續第二年籠罩在戰爭陰影下。

拜登說,俄羅斯為征服烏克蘭而無端發動「非法戰爭」,沒有國家比烏克蘭更希望戰爭結束。美國堅定支持烏克蘭透過外交解決、實現公正持久和平。只有俄羅斯需要為這場戰爭負責,只有俄羅斯有能力立即結束戰爭,只有俄羅斯從中作梗、阻礙和平。

他說:「如果我們拋棄聯合國憲章核心原則、姑息侵略者,這個組織的成員國還能確信他們受保護嗎?如果我們任憑烏克蘭被瓜分,任何國家的獨立都還是安穩的嗎?我認為答案是否定的。」

拜登表明美國與全球盟友及夥伴將持續與「烏克蘭英勇人民」站在一起後,會堂響起熱烈掌聲,鼓掌者包括坐在台下的烏克蘭總統澤倫斯基。

   
澤倫斯基:挺烏戰勝俄 全球獲益
國際中心/綜合報導/聯合報
烏克蘭總統澤倫斯基十九日在俄烏戰爭持續延燒之際訪問聯合國,促世界堅決反對俄羅斯「種族滅絕」,他試圖說服持懷疑態度的開發中國家,稱烏克蘭的勝利與他們息息相關,支持烏克蘭戰勝俄國能讓整個世界獲益。

紐約時報指出,開打十九個月的俄烏戰爭看不到盡頭,聯合國領導人表示,他們希望今年聯合國大會焦點放在全球暖化和貧窮國家持續發展問題,不要像去年那樣聚焦烏克蘭。澤倫斯基此行前往美國除了爭取支持,也希望防止全球對俄烏戰爭失去興趣和耐心。

澤倫斯基穿著招牌軍服登上聯合國大會講台,再度邀請全球領袖參與「和平高峰會」,終結這場侵略戰爭。他說,必須擊退俄國,世界才能轉向解決迫切的全球挑戰。

澤倫斯基表示:「現代史上首次,我們有機會依據受攻擊國家提出的條件,結束侵略。」他的演說獲得西方國家掌聲,但也有許多會員國缺席演講。

澤倫斯基說,這對所有國家都是一個真正的機會,確保針對各國的侵略不會因為土地被分割而結束,而是主權得到維護。

澤倫斯基猛烈批評俄羅斯驅逐數以千計的兒童。國際刑事法院三月對此向俄羅斯總統普亭發出逮捕令。俄羅斯表示這麼做是將戰爭孤兒送往寄養。

澤倫斯基說:「這些在俄羅斯的孩童被教育仇恨烏克蘭,所有與家人的聯繫都斷絕了。這顯然是一場種族滅絕。」

澤倫斯基同時還指控俄羅斯終止烏克蘭穀物輸出的黑海協議,把能源和糧食當作施壓全世界的手段。他還警告稱,俄羅斯其他鄰國也面臨著危險,「俄羅斯幾乎吞併了白俄羅斯,這顯然對哈薩克和波羅的海國家構成威脅」。

他尋求全球南方國家支持,也談到氣候危機惡化和天然災害,提及近期的摩洛哥強震和利比亞洪災,他說,「我們必須團結擊敗侵略者,集中所有能力和精力以因應這些挑戰」。

去年澤倫斯基提出十點計畫,包括恢復烏克蘭領土完整、俄軍撤離、停止敵對行動並恢復烏克蘭國家邊界等。他說,他正朝向基於此目標的和平高峰會前進。

   
參院准人事案 布朗成為美國第2位非裔參聯會主席
華盛頓20日綜合外電報導/中央社
美國聯邦參議院今天表決通過將領布朗(Charles Brown)出任參謀首長聯席會議(JCS)主席人事案,布朗將成為美國最高階軍官,也是第2位擔任此職的非裔軍官。

法新社報導,美國參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)的任期將到9月29日,總統拜登5月提名布朗接任,參議院通常會在一致同意的情況下迅速批准軍方人事案。

然而共和黨籍聯邦參議員塔伯維爾(TommyTuberville)為抗議國防部墮胎補助政策,已阻撓數百起高階軍事人員任命案過關,包括布朗人事案。

參議院今天以83票同意、11票反對通過布朗人事案。

布朗將在29日上任,成為繼鮑爾(Colin Powell)1989年到1993年擔任參謀首長聯席會議主席後,第2位肩負這項重責大任的非裔軍官。

參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)也推動喬治(Randy George)出任陸軍參謀長以及史密斯(EricSmith)擔任陸戰隊司令的人事案表決。

舒默對塔伯維爾的抗議行動表示失望,他在參議院議場說:「他們早就應該就任新職。參議院不應該為了討好一位厚顏無恥且受誤導的參議員而經歷程序上的障礙。」

布朗1984年獲任命為軍官,是一位經驗豐富的飛官,飛行時數超過3000小時,其中130小時是在作戰狀態下進行,目前擔任美國空軍參謀長。

他曾指揮過一個戰鬥機中隊和兩個戰鬥機聯隊,以及隸屬於美軍中央司令部和美軍印太司令部的美國空軍。

   
南韓軍機墜毀 飛行員緊急彈跳逃生
編譯徐榆涵/即時報導/聯合報
韓聯社報導,南韓一架戰機21日清晨墜毀瑞山市,飛行員已緊急彈跳逃生。該架戰機隸屬於第20戰機聯隊,當局正在調查是否有平民傷亡,詳細墜機原因尚待釐清。
   
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