2022年10月13日 星期四

林中斌/拜登敗部復活 對中調緩姿態


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名人堂電子報
2022/10/14 第2524期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
名人觀點
林中斌/拜登敗部復活 對中調緩姿態
林中斌聯合報
「美國中期選舉:拜登浴血敗仗?」

今年四月十九日《紐約時報》評論(Charles Blow)指出美總統聲望下跌至三十三趴(Quinnipiac University poll),離歷代總統就任後同時期最低點只差一趴。今年十一月拜登任內的期中考,極不樂觀。

大家預期:屆時,由拜登民主黨主導的藍色國會兩院將全面染紅成共和黨天下。民主黨在眾議院將大幅流失席次喪失主導權。此外,民主黨勉強占多數的參議院將換成共和黨過半。兩黨參議院席次目前為五十比五十,民主黨副總統擔任參院主席必要時可投關鍵一票贏得多數。

不料,拜登低迷的民調繼續下滑至七月卅一趴後到八月下旬開始上揚。支持度超過四十趴以至於今。

而且,九月十日的《經濟學人》顯示在六月以前預估參議院換手的可能率下跌了卅趴。中期選舉後,參議院不只可能維持紅藍各半,尚且有希望藍多於紅!

跟空氣握手,給人弱勢形象的拜登,居然敗部復活。

何以如此?

通膨稍降:通貨膨脹由六月九點零六趴降至八月八點二六趴。汽油價格也下降。人民生活消費壓力稍減。

立法便民:八月中拜登在國會通過「氣候、稅、健康法案」(Climate, Tax & Health Bill)讓人民尤其是老人在健康保險上獲得優惠。

墮胎反彈:六月下旬,美國最高法院推翻一九七三年通過允許墮胎的判例「羅訴韋德案」(Roe v. Wade)。而審議法官中共和黨總統任命的占六比三多數。民調顯示:六成多美國人民反對禁止墮胎。人民對共和黨的反彈轉化為有利拜登的民調。

俄烏戰利:九月底,烏克蘭俄羅斯戰況逆轉。拜登極力撥款軍援的小國烏克蘭恢復大片失土,俄軍挫敗。拜登經濟制裁俄羅斯,全球石油漲價,美國產油獲利。拜登外交政策形象上揚,終於擺脫去年八月底拜登匆促自阿富汗撤軍狼狽的陰影。當時,拜登民調迅速下滑,支持度與不滿度在四十七趴出現死亡交叉。

挺裴洛西:不顧北京四個月來的警告,拜登口說不建議眾議院議長裴洛西訪台,卻在八月初實際令軍方保護她完成訪台。引發第四次台海危機。

拜登就任總統面對強大的共和黨,隨時指責他對中軟弱。現在他國內政治地位強化,可以不自我綁手綁腳對中一味強硬。他可以選擇最有利於美國的對中姿態,兼顧競爭與合作軟硬並用。

美國對中國姿態開始緩和。

•八月廿八日,美兩巡洋艦穿過台海,美方事後不提台海是國際海域,以避免直接否定北京的說法。

•九月廿一日,拜登聯大演說沒提中國、不提香港,只帶到新疆。

•九月廿三日,布林肯與王毅聯大會面。雖然王毅強烈抗議美方「以台制華」而且「公開聲稱要協防台灣」。布林肯卻強調維持和平和溝通,不提對抗、競爭,只提合作。與去年三月十六日在阿拉斯加嚴詞訓斥中方代表有天淵之別。

•十月六日,「南華早報」報導,美國巡視中方南海的軍機由八月四十六次減為九月的廿八次。

十月十六日中共廿大,十一月八日美國中期選舉,十一月中G20拜登、習近平將會面。中美關係不乏調整機會。

(作者為華府喬治城大學外交學院前講座教授,曾任國防部副部長,出版新書《框外天地》)

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