「侯管配」有譜？侯友宜請益管中閔暢談2小時

2023年5月23日星期二

「侯管配」有譜？侯友宜請益管中閔暢談2小時

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2023/05/24 第8173期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	「侯管配」有譜？侯友宜請益管中閔暢談2小時
專題	侯友宜團隊赴黨中央合體應戰新聞眼／侯友宜須找回團結票、青年票、認同票信賴之友會 6月雙北登場衝氣勢郭台銘會彰縣議長謝典林密談3小時柯文哲談棄保用「新政治」說服民眾
話題	王鴻薇：詐團編織「綠色蜘蛛網」請君入甕黃國昌：陳歐珀別再騙「三年前就被告誡陳裝無辜」新聞眼／詐騙、學倫連環爆綠打焦土戰時力：藍綠假排黑真雙標徐巧芯控賴惠員論文抄襲
要聞	解缺工危機…4產業鬆綁增2.8萬移工新聞眼／開放移工不難管理才是隱憂別只靠移工設法留住本國看護營造業：八千移工杯水車薪農忙期不同農家盼大小農共聘專家促改善勞動條件解決血汗勞工「不能無止盡調薪」飯店餐飲業缺工仍無解
焦點新聞	新冠再起估6月下旬達高峰延托沒補助讀公幼竟貴準公幼1倍大雨下在集水區中部水庫喝飽飽
政治新聞	立院三讀政府機關、公立學校設公職律師跨黨找戰將民進黨提「民主大聯盟」
社會新聞	跟騷法1周年保護令審理時效慢王令麟獄政弊案涉案典獄長遭撤職
經濟新聞	龔明鑫：景氣最晚Q4復甦英特爾CEO看景氣半導體下半年回神
兩岸新聞	中俄擴大使用本國幣結算近4分之1台人用抖音專家示警陸宣傳力
國際新聞	俄邊境城市遭襲攪亂俄烏戰局歐美擬循「以色列模式」援烏

「侯管配」有譜？侯友宜請益管中閔暢談2小時
記者張睿廷／新北報導聯合報
國民黨總統參選人、新北市長侯友宜昨天釋出請益台大前校長管中閔的訊息，外界認為可能與搭檔的副總統人選有關。侯友宜直指「教育與經濟，是撐起台灣的脊梁」，二人充滿相談甚歡的喜悅，也隱含對下一代生活環境的擔憂。侯友宜昨晚在臉書透露，前幾天他向台大卸任校長管中閔請益，暢談二個多小時，雙方對當前青年面臨的就業、居住、高教等問題交換看法，也談了經濟新局、國際原物料上漲、通膨等。面對疫後經濟新局，侯友宜認為，國際原物料上漲、通貨膨脹、物價飆漲，都是已然出現的危機，在在衝擊市井小民的庶民經濟，台灣做好準備了嗎？對台灣下一代而言，少子化衝擊衍生的高等教育亂象，以及低薪、失業率高、買不起房等現況，都是青年心中最痛的一塊，政府是否感受到？議題與教育、經濟有關，是國內計量經濟學權威管中閔的專業領域。侯友宜說，交談過程中，管不吝分享來自學術界、政界、教育界的寶貴經驗，讓他獲益良多；「我們都堅信，教育跟經濟，攸關台灣的世世代代，更是撐起台灣的重要脊梁。」管中閔就任台大校長前，曾遭遇種種政治力干擾。侯友宜表示，從管送的新書《大學的脊梁：台大校長遴選事件與管中閔心情記事》得以一窺箇中辛酸，書中傳遞的信念與他一路走來的理念一致，「從政者要做的是有益國家、人民的事……一再的政治攻訐與操作意識形態，最終受影響的還是無辜的人民及我們的下一代。」侯友宜說，國家與人民面前，衝突與對立，只會讓台灣向下沉淪；正向跟團結，才是必須選擇的價值，讓中華民國更好、台灣這片土地更好，需要每個人的力量。外界認為「侯管會」可能與副手有關，畢竟管中閔學經歷均佳，和侯友宜可互補加分。有藍營人士說，「管爺是不錯，可是大家本來以為副手會找一位女性，剛柔並濟。」如果侯友宜的副總統參選搭檔是管中閔，不僅可獲學界支持，也能吸引青年學子，還可吸收中間選民。另一名藍營人士表示，侯友宜接受徵召還不到一周，不會急於現在就對外界表態自己心中屬意的副手人選。親侯人士認為，外界都認為侯友宜見管中閔是為了談副總統合作，不過侯做事不喜歡大張旗鼓，依侯過往風格來看，通常會成真的都不會事先公布，反而會保密到家，見光的常常都不是最終答案。

侯友宜團隊赴黨中央合體應戰
記者劉宛琳、張曼蘋、張睿廷／連線聯合報
傳國民黨總統參選人、新北市長侯友宜九月可能訪美，侯友宜昨天回應，黨中央當然在美國有些駐外同仁努力溝通協調，最重要是選舉步驟如何來跟國際友人對接，不單是美國，其他友善國家也要多多交朋友，彼此間互相了解，會按自己選舉步驟同心齊力。國民黨中央昨天與侯團隊舉行首次「二○二四文宣主軸會議」，聯手訂定選戰文宣主軸及宣傳戰略。國民黨文傳會主委林寬裕表示，第一次開會主要是建立聯絡管道，在競選辦公室成立之前，將成立臨時的媒體聯絡處。國民黨中央昨天與新北市副市長謝政達、新北市政府副祕書長張其強舉行首次文宣小組會議。本會議由國民黨祕書長黃健庭主持，國民黨副祕書長江俊霆、國民黨文傳會主委林寬裕、國民黨文傳會副主委林家興、國民黨立委王鴻薇、台北市議員柳采葳等皆出席與會。會議主要聚焦國民黨現階段挑戰與因應之道，並釐清國民黨目前面臨的困境與挑戰，謀求因應與化解之道，以期待贏回人民信任，二○二四能順利勝選。國民黨中常會今天繼續立委參選人提名議程，包含宜蘭縣選區黃琤婷、高雄市第六選區陳美雅、新北第八選區張智倫、苗栗縣第二選區邱鎮軍。身為新北市長、中央提名委員會委員的侯友宜，也將出席幫新北參選人加油打氣。傳出侯友宜訪美，國民黨主席朱立倫將先行探路，甚至會「陪訪」。國民黨表示，國民黨一直以來都與美國、日本、新加坡等國家保持密切友好的關係，溝通都十分順暢，會在最適切的時間點協助安排相關訪問行程。侯陣營表示，出訪時程還久，目前相關細節都還在規畫，侯友宜才剛獲徵召，不會在短期內確定行程，目前侯打選戰最重要的兩個步驟，一是成立競選辦公室，二是與智庫對接。侯友宜目前還是新北市長，還沒有正式請假。到了九月颱風季節，若訪美規畫與氣候等天災問題相衝突，也可能會改期。【記者程遠述、屈彥辰、劉宛琳／台北報導】本報昨公布最新民調，國民黨總統參選人侯友宜獲提名後民調支持率下滑五個百分點，藍營焦慮。國民黨立委李德維、游毓蘭、林思銘等人表示，期許侯友宜團結整合藍軍，努力讓鴻海創辦人郭台銘加入團隊。

新聞眼／侯友宜須找回團結票、青年票、認同票
本報記者侯俐安聯合報
新北市長侯友宜獲國民黨徵召參選總統後，團結票、青年票、認同票成為警訊。整合鴻海創辦人郭台銘重擔還在身上，最新民調沒有出現慶祝行情，不升反降；青年支持度更遠遠落後民眾黨參選人柯文哲；民進黨也火力全開，主攻兩岸論述，直戳侯的軟肋。侯陣營整軍內外交逼，必須慎防重演韓國瑜歷史。侯友宜「消失的五趴」顯示藍軍支持者未全歸隊。除了郭台銘團隊持續猛轟國民黨主席朱立倫，郭台銘接下來將啟動的全台感恩之旅，也被質疑是黨內提名的「延長賽」。整合仍須努力，侯陣營稱與郭溝通沒有問題，但如何化解挺郭派歧見，成為重中之重。從民調可見，柯文哲支持度緊追在後，尤其深獲年輕選票青睞，這陣子以來，侯友宜「侯侯做代誌」被綠營譏為「侯侯ＧＰＴ」等標籤，在網路社群產生一波殺傷力，即便侯友宜在五月廿日反擊，仍未消散。再者，侯友宜優勢之一是可以吸到中南部選票。民進黨也瞄準侯的兩岸論述，賴陣營步步進逼，直指侯友宜「支持九二共識」，「除非侯親口說他不接受九二共識」；侯友宜雖持續以「反台獨、反一國兩制」回應，但他的「保持彈性」，也將成為對手打點。二○一九年，國民黨透過民調徵召韓國瑜參選總統，郭台銘憤而退黨。這次朱立倫訂下的三階段提名策略，在整合黨內、團結泛藍後，第三階段是與非綠整合。但別說「藍白合」難度升高，藍營內部團結隱憂也在擴大，深藍族群能否歸隊，須視國民黨是否能記取四年前教訓，找回團結一致的默契。

信賴之友會 6月雙北登場衝氣勢
記者丘采薇／台北報導聯合報
藍綠白三組總統參選人就定位，最早起跑的民進黨總統參選人賴清德將邁入下階段準備。據了解，最近民進黨除了文宣攻防加強，民間為了挺賴成立的「信賴台灣之友會」也將於六月在雙北壓軸登場，直搗侯柯大本營，盼在北部衝出氣勢。賴清德七月將以民進黨主席身分主持全代會，與立委參選人造勢。據透露，全代會將融入「棒球主題」，塑造民進黨推出「台灣隊」拚大選。【記者李成蔭、張曼蘋／新北報導】新北市議會民進黨團昨天提案變更議程，要求市長侯友宜卅日專案報告，並回溯補充二天總質詢議程，國民黨激烈攻防，國民黨團施出離席杯葛戰術，造成流會。民進黨團事後開記者會批侯市政擺爛，國民黨團還協助護航；國民黨團反嗆民進黨不顧議案審查擺爛搞政治，令人遺憾。

郭台銘會彰縣議長謝典林密談3小時
記者劉明岩、張已□／連線報導聯合報
鴻海集團創辦人郭台銘爭取國民黨總統提名失利，赴日度假返台後沒公開行程，昨下午與彰化縣議長謝典林在信義區豪宅見面，相談約三小時。事後謝在臉書表示「聊了很多」，但是基於朋友間的互信，不方便轉述太多。謝典林力挺郭台銘參選二○二四年總統，但謝典林也曾表示，會支持國民黨提名人選，在新北市長侯友宜獲國民黨徵召後，謝典林是否信守當時承諾，引來關切。謝典林昨下午二時與郭台銘見面，五時左右坐車離開，他相當低調，未接受守在豪宅前的媒體採訪。不過，謝典林在與郭台銘見面後，隨即在個人臉書貼文「阿銘出國前，撥了通電話，說他會先出國散心幾天，回來聚一下；也真的剛回來就馬上約吃飯，我們聊了很多，不諱言也有聊到這次初選過程中美好的回憶。」對此謝典林表示，兩人就像一般人和兄弟、閨密的相處一樣，有很正經的對談，也有一些小玩笑，但基於朋友間的互信，不方便轉述太多。親近謝典林的人士指出，仍有很多挺郭台銘人士，對郭未被徵召、地方派系被冠以「牛鬼蛇神」，依舊無法釋懷，力拱郭台銘投入總統大選。但因郭台銘在國民黨確定徵召侯友宜時，即表態支持侯，謝典林也曾說支持黨提名人選，如今若再變卦，要有令人信服的說法。

柯文哲談棄保用「新政治」說服民眾
記者李易昌、黃于凡/嘉義報導聯合報
國民黨總統參選人侯友宜在聯合報民調的支持率，落後民進黨總統參選人賴清德、險勝民眾黨總統參選人柯文哲。柯文哲昨赴嘉義縣朴子的配天宮參拜，柯說，他會努力說服民眾「台灣應該帶來新政治」。民調顯示柯文哲支持者以四十歲以下年輕人居多，四十歲以上挺侯友宜、賴清德較多。柯文哲說，他希望自己成為「世代和解的代言人」，台灣高齡化、少子化已是定局，應開始思考如何讓各世代合作。是否擔心未來國民黨操作「棄保」？柯說，他會努力說服國民，不是在藍綠的泥淖裡打轉。至於藍白合是價值理念的討論，不是權位分配，若國民黨與民眾黨對核能、廢考監兩院、年金改革及對美、對中的政策主張完全不合，講藍白合怎麼會成功？會找郭台銘合作嗎？柯文哲說，「重點是人家要不要跟你配」，郭回國後兩人還沒機會見面，有時間再去拜訪。

王鴻薇：詐團編織「綠色蜘蛛網」請君入甕
記者屈彥辰、劉宛琳、程遠述、張曼聯合報
民進黨立委陳歐珀近日捲入「im.B詐騙案」，被指與主嫌曾國緯關係密切，民進黨政要如總統府前秘書長蘇嘉全也遭揭露，二○二○年與曾男同桌餐敘。國民黨立委王鴻薇昨表示，民進黨及其高層應交代為何餐會有通緝犯？她點名台南市長黃偉哲，不光吃飯，還推銷詐騙集團產品，詐騙集團是不是織了「綠色蜘蛛網」等著投資人「入甕」？國民黨總統參選人、新北市長侯友宜昨天說，從組織犯罪、暴力到詐騙已經形成一個共生體，是人民最痛很的事情，「如果政治人物，使用詐騙集團的車子跟房子，這樣不是很嚴重的事情嗎？民進黨不用檢討嗎？」民進黨發言人張志豪說，倘若有任何不法或涉及違法之情事，黨會按照法律及黨內規定處理，也呼籲檢調積極偵辦此案，讓真相早日水落石出。媒體追問侯友宜，詐騙集團曾跟時任警政署長陳家欽及蘇嘉全同桌吃飯。侯說，反詐騙是全民大家的共識，對詐騙集團絕對不手軟；從源頭管理好才是重點，「政府不多用點心主導，案件還是會發生」。國民黨立委林思銘昨批評，民進黨執政陸續成立「打詐中心、打詐國家隊與打詐辦公室」，但越打詐騙越多，國人這七年遭詐騙總金額約二八八億元，是否因為民進黨內有人收受好處、專門包庇不法，上樑不正下樑歪，才讓政府更無力打詐？林思銘表示，現在每四件刑案就有一件是詐騙案，從電話、求職、網路投資到im.Ｂ網路借貸平台等，蔡政府根本無力解決詐騙問題，去年一年在案的共二萬九八○二件詐騙案，平均每個月有二五○○件詐騙。現爆出民進黨高官、民意代表與詐團餐敘，使民眾誤認詐騙集團是合法，難道不是民進黨高官、民代包庇所造成？國民黨發言人林家興指出，被詐騙集團騙走血汗錢的基層民眾痛苦掙扎，民進黨高層卻與詐騙集團把酒言歡。國民黨宜蘭立委參選人黃琤婷質疑，宜蘭堂堂民主聖地被民進黨變成詐騙天堂，陳歐珀長期接受詐騙集團供養，卻喊出為捍衛清白要退選，對比前幾日的理直氣壯態度，不就應該要選到底？陳歐珀宣稱退選護清白，賴清德敢不敢為陳的清白背書？桃園市議員凌濤也質疑，近年行政院副院長鄭文燦任桃園市長時縱容詐騙集團，包括在青埔的求職詐騙、在八德縱容郭哲敏詐騙集團炒農地；這次im.Ｂ詐騙案的六家關係企業，更是涉及桃園。

黃國昌：陳歐珀別再騙「三年前就被告誡陳裝無辜」
記者林銘翰、周佑政、戴永華／連線聯合報
民進黨立委陳歐珀捲入「網路借貸媒合平台im.B」詐騙案，時代力量前立委黃國昌昨天揭露，陳歐珀的友人早在二○二○年就勸告他，必須遠離主嫌曾國緯夫妻，然而陳歐珀充耳不聞，出事還裝無辜說完全不知情。黃國昌在臉書發文表示，面對與im.B詐騙集團主嫌的關係，陳歐珀不斷說謊，從不熟、只有數面之緣到無償使用辦公大樓，再到長期使用旗下公司車，然後承認家人與主嫌共同投資不動產，出入豪宅招待所。黃國昌批評，在一連串的謊言遭拆穿之後，陳歐珀竟然還在裝無辜，聲稱自己只知道曾國緯「從事房地產事業」，不知道他有做im.B債權媒合，然而這當然還是謊言，事實上，早從二○二○年九月，陳歐珀的宜蘭友人就不斷勸告他，必須遠離曾國緯、張淑芬這對夫妻。黃國昌指出，這位友人不僅直接提醒陳歐珀的夫人「小心喔」、「又拖一拖拉庫綠營下水了」，甚至還一再告誡陳歐珀，曾國瑋的身分是P2P融資平台的業者，所經營的業務依銀行法應經特許，未經特許而經營就是違反銀行法的不法吸金業者，不宜經常一起狂歡飲宴。黃國昌說，這位友人還有提醒，「呂政隆正是曾氏夫婦所推薦的」、「曾氏夫婦我估計多者二年，少者一年內，檢調必介入偵辦」、「請歐珀委員，謹記政治人物應遠離違法犯紀分子，不乾淨的政治獻金少碰為妙」。然而，宜蘭同鄉的勸告，陳歐珀充耳不聞，結果出事後，陳歐珀裝無辜，聲稱完全不知情、自己也是受害者，「請陳歐珀真的不要再騙了」。立法院長游錫□昨天受訪時說，陳歐珀宣布退選是勇於負責，至於詐騙集團與陳歐珀的關係，他支持檢調毋枉毋縱、好好查明，如果有就辦。陳歐珀退選宜蘭立委，黨內外虎視眈眈。國民黨提名縣長林姿妙子弟兵、縣議員黃琤婷參選；民進黨內有縣黨部主委陳俊宇、農委會前主委林聰賢等人表態，陳定南基金會試圖推薦「貨車女孩」蔡惠玉。

新聞眼／詐騙、學倫連環爆綠打焦土戰
本報記者屈彥辰、林河名聯合報
民進黨主席賴清德就職黨魁之時，以反黑金貪腐、捍衛學術倫理作為兩大主軸，展現華麗的起手式。但藍營近期猛攻綠營涉詐騙、學倫案，民進黨未先自清，反而宣稱將「全面性審查國民黨所有參選人，包括總統參選人侯友宜」，二○二四大選也恐因藍綠互轟，淪為焦土戰。近期因民進黨立委陳歐珀被踢爆與詐騙集團主嫌關係匪淺，醜聞頻生；藍營立委進一步爆料，指包含總統府前秘書長蘇嘉全在內的若干綠營政要，也曾與詐騙主嫌座上把酒歡。前立委黃國昌昨天更揭露，陳歐珀的友人早在三年前就勸告他，但陳歐珀充耳不聞，出事還裝無辜說完全不知情。陳歐珀雖在周日深夜已退選宜蘭立委，民進黨中央也呼籲檢調積極偵辦，但此案在蔡政府強推「打詐國家隊」之際爆發，顯得格外諷刺，受害民眾感受尤深；如果民進黨以為陳歐珀退選就可「斷尾求生」、順利切割，未祭黨紀進行查處，不但無法杜悠悠之口，賴主席所謂要「反黑金貪腐」，也未免太過低標。即使藍營也有政治人物與詐騙集團主嫌等人合照或互動，但不表示詐團成員依恃政治力撐腰，藍營綠營皆然，就是「藍綠共業」。藍綠若只淪為互潑髒水，也難怪會被批評「假排黑、真雙標」，只問顏色沒有是非了。學倫案亦然。賴清德既然喊出捍衛學術倫理，就要確保參選人符合學倫的要求，對於外界質疑，首應自清，而非「以戰止戰」，遑論立刻放狠話，上綱到要「全面審查國民黨所有參選人」、「包括侯友宜」。畢竟，是賴自己喊出「學倫高標」。當初賴清德為收攏外界對民進黨的信心，對反黑金、學倫案訴諸高道德，號召方式幾乎是「在其治下，再無醜聞」；但顯然，賴清德高估了黨內成員的道德和底細，致生苦果。縱使髒水潑向藍營，將大選上升成焦土戰，這股「實不符名」的反作用力，不光打到民進黨，也將衝擊賴的個人威信。

時力：藍綠假排黑真雙標
記者林銘翰、周佑政、戴永華／連線聯合報
民進黨立委陳歐珀捲入「網路借貸媒合平台im.B」詐騙案，時代力量發言人余佳蒨昨天說，藍綠兩黨面對黑金爭議，一貫的手法就是互潑髒水、互噴墨汁，撿到照片當成寶，假排黑真雙標，只問顏色沒有是非，根本不在意黨內嚴重的黑金問題。民眾黨主席、總統參選人柯文哲昨在嘉義受訪時表示，詐騙的確是台灣很重大的問題，確實要解決，他認為政治人物與這些人勾結太深，很大理由是選舉競選費用太高，變成每個參選人都要去找錢，才讓財團、黑道有機可乘；要針此案如何發生，將弊病逐一列出，用制度面去解決，「每次出事才去怪誰都沒有用」，應相信制度、不要相信個人。時代力量昨天發布新聞稿指出，陳歐珀近日捲入im.B詐騙爭議延燒，包括台北市長蔣萬安、桃園市長張善政、台南市長黃偉哲等政治人物都被揭露，曾經與詐騙嫌疑人及其相關事業夥伴合照。余佳蒨稱，當藍綠自家政治人物涉入黑金事件時，第一時間皆是喊冤、護航，接著就是指著對方罵，轉移焦點；藍綠喊反黑金、實際上忙著搞政治，結果讓反黑金成為口號、讓雙標成為日常，看不出面對黑金的決心。

徐巧芯控賴惠員論文抄襲
記者林佳□、林銘翰、蔡晉宇／台北聯合報
國民黨台北市議員徐巧芯等人昨天指控，民進黨主席賴清德愛將、立委賴惠員中正大學碩士論文涉抄襲，系統比對重複比率高，還和另一名研究生論文相似，籲撤銷立委提名。賴惠員回應，三月已做相似度比對，並末逾越標準，願將論文送中正大學學術倫理委員會再審查。中正大學表示，將啟動調查。針對藍營再追立委涉學倫案，民進黨發言人張志豪說，國民黨並非專業審查機關，如果要一再拿學倫政治操作，民進黨也將以相同標準，全面性審查國民黨所有參選人，包括先前曾有博士論文爭議的總統參選人侯友宜。徐巧芯和同黨議員游淑慧和張斯綱昨天舉行記者會，指賴惠員二○○九年中正大學政治學研究所論文涉抄襲，移除訪談逐字稿內容，重複比率高達百分之卅點八；論文也與同一名指導教授謝敏捷、另一名學生高參發二○○六年碩論相似度達百分之廿二，有百分之十內容來自維基百科，訪談題目幾乎一模一樣。他們還列出賴惠員抄襲比率高的頁數。徐巧芯說，賴惠員案與新竹市前市長林智堅學倫案非常相似，用類似題目、置換不同地點做相關研究，有的甚至只把雲林改台南。她昨已具名檢舉，並表示民進黨抄襲案非常多，這是民進黨學倫條款後疑似抄襲第一案，就看賴清德玩真的還是玩假的。游淑慧說，民眾黨前立委蔡壁如百分之十六就被認定抄襲撤銷學位，賴惠員抄襲可疑性更高。張斯綱說，賴清德多次站台力薦賴惠員，這次是否願意將大刀砍向自己力薦的候選人？這次是檢驗民進黨對學倫政治承諾。賴惠員受訪時回應，徐巧芯是噴政治口水專家，但絕不是學術倫理的專家，很遺憾國民黨依然墮落，專門在台灣的後院放火、扯後腿。賴惠員指出，她的論文已經在今年三月送進成功大學，經過比對的結果相似度是百分之十九；為昭公信，願將論文送到中正大學的學術倫理委員會再次審查，「我們用專業的學術論文標準，回應徐議員的政治口水」。她表示，徐巧芯指控重複度高達百分之卅六，純粹是為求特定目的，蓄意先射箭後畫靶，完全是以偏蓋全的抹黑。中正大學主任秘書楊宇勛說，已收到檢舉，將啟動調查，舉行學術倫理委員會實質性審查。此外，針對徐巧芯日前貼出一張賴清德與涉學甲爐渣案與光電弊案的民進黨前中執委郭再欽同桌吃飯照片，賴清德競選團隊發言人陳世凱昨表示，要鄭重澄清，賴清德與郭再欽並不認識，請徐巧芯不要再當烏賊，亂抹黑、亂栽贓。

解缺工危機…4產業鬆綁增2.8萬移工
記者陳宛茜／台北報導聯合報
為解決缺工危機，勞動部昨預告調整聘僱移工資格，擬放寬包括製造業、營造業、農業以及機構看護等四大產業移工，估增兩點八萬名移工，其中營造業的民間工程、農業中的林業更是首次開放移工，機構看護工則改以許可床位數核給名額，增加採計護理人員併同本國看護人力，盼緩解國內長照壓力。新法預告期七天，是希望盡快符合民眾需求，最快可於六月中旬推動。由於此次首度開放營造業的民間工程聘僱移工，勞動力發展署副署長賴家仁表示，現行營造業僅開放公共工程和民間重大投資興建工程專案聘僱移工，且聘期配合工程工期，無法長期留用、培養高階人才，考量營造業的火車頭產業特性，規畫甲、乙、丙級綜合營造業、專業營造業及土木包工業，符合近三年承攬案件量及聘僱本國勞工人數門檻，得以百分之卅比率聘僱移工。賴家仁說，初期先開放總額八千名，未來可視需要開放至一點五萬名，由內政部營建署分配名額及初審認定業者申請資格。 10人以下小型農業調高核配比至於台灣農村人力嚴重不足，農委會先前已提高農業移工總額至一點二萬人，受限小農人數少，若依據原有的三成五移工比率，人力仍然不足。賴家仁表示，此次將調高十人以下小型農民或農民團體聘僱移工核配比率為本外勞一比一。另為因應農業種植作物種類繁多，將擴大放寬蔬菜、果樹、種苗、花卉、雜糧、咖啡、茶葉等特殊作物及溫室設施作物等農糧產業申請移工資格，並首次開放林業伐木及造林工作也可申請移工。至於現行社福機構依實際收容人數核算移工名額，住宿式長照機構與護理機構則以登記床位數核算移工名額。賴家仁表示，此次修法統一計算基準，皆改以「許可床位數」核可移工名額，增加採計護理人員連同本國看護工併計人數，在本外勞一比一比例下聘僱移工，盼充實機構可用人力，提升照顧品質，預計開放一點四萬人。至於水產加工、豆腐製造及金屬船體等三種製造業，因製程難自動化、需大量人工，工作環境高溫、濕熱或有粉塵、化學藥劑，辛苦程度較一般產業高，所以調高核配比率，由百分之十五調高為百分之廿。製造三行業新制可以增加600人為鼓勵雇主優先承接已在台移工，避免移工無人承接衍生失聯等問題，也規畫製造業雇主承接國內製造業移工，將可額外增加百分之五名額，但總移工比率仍不得超過百分之四十。製造業三行業共二一○家，預估新制可增加引進六百名移工。外界擔憂工安職災問題頻傳，放寬營造業後，是否針對施工品質審核？賴家仁表示，尊重主管機關的資格審認，營建署也許會另訂規範，申請移工須檢附縣市政府開具的工安等資料，勞動部也會針對兩年內是否發生職災再做審核，也希望透過新制改變工地常見的工人外包，培養技術人員。

新聞眼／開放移工不難管理才是隱憂
本報記者陳素玲聯合報
受制於「排擠國人就業」傳統觀念束縛，勞動部向來對開放移工相對保守謹慎，多年來即使不同產業極力爭取開放引進或提高移工核配比率，官方大多給軟釘子碰。此次勞動部忽端出四大放寬移工政策，顯然缺工問題已成國安問題，但放寬不難，移工來源及後續管理才是未來最大隱憂。移工開放涉及複雜的產業及就業環境選擇，有些純粹是業者想取得便宜勞力，有些則是工作環境惡劣導致國人就業意願低，因此不能單純因缺工做為開放或放寬移工理由。舉例而言，國際競爭產業管控成本是重要工作之一，考慮與國外相同業者的競爭力，進用一定比率移工無可厚非，但若以國內為主要市場的產業，例如內需服務業、倉儲物流等國人高度就業行業，就不宜貿然開放移工，以免付出拉低國人薪資條件的代價。此次放寬移工的四大產業，都是原本就已開放的產業，只不過擴大開放對象及規模，對近來大聲疾呼要求開放移工的旅宿飯店業則不在開放之列，顯示勞動部對於是否新增引進移工產業，保守為宜。此次最大受惠者首推民間營造工程，預估可增加八千至一萬五千名移工，是三十年來最大開放幅度，但之前一般民間住宅建案應否開放移工一度引發移工蓋豪宅之議，以致政府對於是否放寬始終綁手綁腳。不過，移工蓋豪宅或許有觀感不佳問題，但一般私人建案如果沒有足夠勞力，工期一拖再拖或墊高興建成本，造成房價一再上修，不見得對民眾有利。農業移工也是卡在排擠國人就業，也有管理不易問題，但隨著農業區人口凋零，農民採收找不到工，造成非法移工滿山跑的農田日常，再三考慮的政府才點頭擴大開放。官方雖然強調此次放寬是為了解缺工問題，但面對這幾年暴增的失聯移工人數、全世界搶移工已從買方變成賣方市場，移工供應明顯不足，此時大開引進移工之門，不見得能夠及時解決缺工問題。移工人數引進愈多，失聯造成的社會問題也愈多，目前失聯滯留在台移工人數已達八萬多人，增加移工數量後，若不能提升管理能力，只怕也會製造更多問題。

別只靠移工設法留住本國看護
記者邱宜君／台北報導聯合報
勞動部預告調整聘僱移工資格，住宿式長照機構與護理機構移工名額以「許可床位數」取代現行「實際收容人數」，本勞外勞人數一比一制度雖沿用，但護理人員可納入本勞計算，等於放寬移工人數限制。專家表示，新制度雖可靈活調配人力，但光靠移工並非長久之計，根本之道還是提升國內照顧服務員專業地位和工作條件，吸引本國籍民眾進入照服職場。苗栗縣私立海青老人養護中心執行長賴添福表示，長照二點○上路後，因日間中心不用輪班、收入較好，吸引眾多照服員，住宿式機構常找不到看護人員，現在放寬機構移工名額，有助解決人力不足困境。不過，目前規定十五床要一名護理人員，以後九十床機構應聘六名護理人員（含本國籍看護），外加六個外籍看護，但這個規定僅限於未達一百床的機構，一百床以上只能採計護理人數一半，因此一○一床的機構若聘七名護理人員，卻只能聘用三點五個外籍看護，將引發爭議。「現在要是沒外籍移工，長照就倒了。」台灣長期照顧發展協會秘書長余志松指出，目前有廿二萬移工在家庭，一點八萬移工在機構；國內養護機構卡在「本勞外勞一比一」限制，長期處於照護缺工狀態，未來將看護人力也算進本勞人力，人力應可改善。不過，光靠外籍看護並非長久之計，找不到本籍看護就無法聘用外籍移工，目前每年技職專校相關科系三、四千名畢業生，願意擔任照服職務者寥寥可數，政府應該盡力提升國內照顧服務員專業地位和工作條件，留住本國籍看護人力。衛福部長照司副司長吳希文表示，機構或團體如有修正意見，可在預告期間提出來，以利業務單位整體評估。未來外勞人數增加，希望機構安排輪班時，本勞外勞互相搭配，例如，夜班現場不能只有外勞。另將持續努力，強化照服專業形象、提升薪資待遇，吸引大專院校畢業生擔任照護工作。

營造業：八千移工杯水車薪
記者何醒邦、朱曼寧／台北報導聯合報
勞動部預告開放一般營造業民間工程業者聘僱移工，一家甲級營造業者說，雖可讓營建業稍喘口氣緩解缺工問題，但以現在遍地工程狀況來看，八千名移工還是杯水車薪，幾個大案子、大工地就沒了，至少要以「萬」為單位；此外，由營建署分配名額，依據與優先順序是什麼？也要說清楚。業者表示，以大型公共工程為例，施工高峰期的工地至少需要五百到一千人，依興建工程不同，甚至需要到兩千人，若是大型半導體廠房，施工高峰期更需要五千人，人力需求多。另外，外籍移工跟本勞一樣享有勞健保及基本薪資，每月約四萬元，工地夠大就蓋宿舍或租宿舍，小廠商或一般民間工程可能找外縣市便宜宿舍，要請人管理及翻譯，也是問題。某營造廠說，移工多由協力廠商聘用，引進一名移工成本約四萬元，包括伙食費、住宿費、勞健保費，移工實際拿到約是基本工資兩萬六千多元，不少移工因薪水過低落跑，因此讓營造廠接案比較保守。【記者謝柏宏／台北報導】全國工業總會昨天表示，肯定政府「釋出了善意」，因為國內缺工問題相當嚴重，工總原本向政府建議開放製造業的移工比率為百分之五十，目前開放營造業民間工程業者聘僱移工比率僅百分之卅，已能改善工期延誤問題。過去台灣對於移工在農業方面的限制嚴格，現在願意調整核配比率，能改善農業人口高齡化問題。

農忙期不同農家盼大小農共聘
記者彭宣雅／台北報導聯合報
農業缺工嚴重，政府提高農業移工總額至一萬兩千人，農委會評估應該足夠；農民樂觀其成，但希望簡化申請流程，並建議採取「大農戶配小農戶」方式聘僱，以因應不同農忙時間、分擔成本。目前田間基礎勞動力多為「千歲團」、外配及其親友，甚至有不少失聯移工，但缺工嚴重。農委會統計，農糧、畜牧各需四千人，農會合作社人力外展調度季節性需工三千人，養殖漁業八百人，因此放寬部分農產業申請條件；申請流程與過去相同，名額應該足夠，未來再視產業狀況及申請狀況做員額調整。雲林阿露斯女王、設施栽培果農吳睿娟對可申請移工樂觀其成，但她說，農場由夫妻倆經營，若為了聘僱員工而申請為公司，就會失去農保資格，但若無法取得聘僱證明，如何符合法規要求的一比一？這些問題需待申請細部規畫出爐才能了解，但盼簡化申請流程。台灣蔬菜育苗協會前秘書長楊世聖表示，育苗場每年農忙約是九月份，請一名固定移工到隔年春天育苗須包吃住、保險負擔一整年，即使是中大型苗場也無力單獨聘移工。他建議，可由大農戶配幾位小農戶的方式聘僱，配合不同農家的農忙時間和不同農產業缺工時期，共聘移工可分擔農忙月份、成本，否則仍會陷入「合法的不能找、非法的找不了」。林業面臨造林等工作，工作量將逐年增加，因此首次開放林業伐木及造林工作也可申請移工，將新增兩百人。農委會林務局表示，林業採種、育苗、造林等作業地點多位於偏遠山區，相關造林撫育疏伐、老化竹林更新等相關工作需求將逐年增加，預估至二○三○年工作量將為目前三倍，因此將林業工作納入範疇。

專家促改善勞動條件解決血汗勞工
記者陳宛茜／台北報導聯合報
勞動部預告調整聘僱移工資格、放寬四大產業移工，台灣勞工陣線聯盟理事長孫友聯認為，面對缺工議題，政府只會一味開放移工、滿足企業壓低人事成本需求，忽略解決「血汗勞工」的根本問題；學者則提醒政府千萬不要讓企業認為解決缺工的唯一方法就是引進移工，因此放棄改善薪資條件與工作環境。孫友聯指出，台灣「缺工」講了廿多年，政府永遠以「引進移工」解決，卻無法改善勞動條件。他指出，台灣社會一直喊「給多少錢也找不到工人」，但他質疑，引進移工後，這些移工是拿符合市場薪資嗎？講究人權的國家可接受因國籍差異的「同工不同酬」嗎？孫友聯認為政府一方面推動各種就業方案，一方面大量引進移工，兩種政策自我矛盾。台灣的移工政策是「跨世紀的謊言」，政府一味開放卻不去思索台灣產業和薪資勞動條件標準，開放移工的重大議題非經立法及立院審查，以位階低的行政命令宣告，立法委員若無意見就是怠惰。台大國發所兼任教授辛炳隆則說，此次開放不易找到工人且是辛苦特定製程、俗稱三Ｋ（危險、辛苦、骯髒）的產業，沒有跳脫過去引進移工框架，雖然開放幅度還可以，但在失業低薪、缺工的社會環境下，如何鼓勵企業提高薪資，又不能讓企業找不到工人，主政者的抉擇會愈來愈「兩難」，要在兩者之間找到平衡，會是勞動部最大的挑戰。台灣國際勞工協會研究員陳秀蓮指出，許多移工抵台沒多久就被工廠以缺單等理由解僱，被解僱的工人不容易找到新的雇主，最後成為失聯或逃逸移工；未解決這些問題就引進，可能造成更多失聯移工。

「不能無止盡調薪」飯店餐飲業缺工仍無解
記者林海／台北報導聯合報
勞動部放寬製造業、營造業、農業與機構看護工移工規定，但缺工「重災區」服務業並不在勞動部放寬移工的名單內。飯店、餐飲業者表示，只要能開放移工，對於緩解人力緊缺一定有幫助，希望政府能夠慎重考慮。飯店業者認為，沒有移工也要設法維持營運，除了調整薪資福利，近期也針對新鮮人、二度就業、銀髮族等不同族群，透過輪調、工時彈性調整、工作拆解等方式，提高招募人才誘因。漢來美食表示，開放移工不會排擠本國人民工作機會，因為現實狀況是國內人才十分短缺。也有餐飲業者表示，開放移工對餐飲業幫助很大，現在沒有移工能加入，只能透過勤跑校園徵才；現在學校幾乎是餐飲業最大人力池，一直缺工也不能無止盡調高薪水，否則成本大幅提升後，接下來就要漲價，傷害的還是消費者。

新冠再起估6月下旬達高峰
記者李青縈／台北報導聯合報
新冠肺炎進入第四波疫情，明顯增溫，衛福部疾管署發言人曾淑慧表示，近七天每日平均新增二□四例確定病例，為三月輕症免通報新制以來新高，預估六月下旬達高峰；為鼓勵六十五歲以上長者接種疫苗，今起提供施打基礎劑、基礎加強劑、第一次追加劑疫苗等長者五百元衛教品。疾管署疫情中心主任郭宏偉表示，上周平均單日新增二□四例併發症，相較前一周的一五四例，成長三成多；變異株監測調查顯示，XBB占比已近五成，成為國內主流病毒株。主要症狀與之前變異株沒有太大差異，但出現突破性感染風險較高、較易重複感染。曾淑慧指出，上周每日平均新增二□四例中重症確定病例，為三月二十日實施輕症免通報以來的新高，若以新制前「中重症占比百分之一」數據來推估，目前每天約新增二萬例確診個案，預估這波疫情將在六月下旬達到高峰。考量疫情升溫，五月三十一日起包含老人福利機構、護理之家的醫療照護機構仍須強制配戴口罩，也延長一般護理之家、老人福利機構的定期快篩至六月三十日，每周一次快篩。

延托沒補助讀公幼竟貴準公幼1倍
記者許維寧／台北報導聯合報
為符合雙薪家庭上下班時段，教育部與地方政府近年積極提升公立幼兒園課後留園政策，但全國教師工會總聯合會昨天指出，公幼家長若盼子女課後留園且參與暑期留課，一年下來平均每月要負擔六千元；相較獲政府補助的準公共化幼兒園、非營利幼兒園，就讀公幼每年學費竟貴一倍，堪稱台灣奇蹟。全教總理事長侯俊良表示，隨國人家庭工作型態轉變，公幼也須配合家長下班時段開辦課後留園，若將公幼學費再加入平日、暑期留園收費，一年平均需負擔每個月六千元，合計一年負擔七點二萬。準公幼業者一年可獲十二個月政府補助，且家長繳交學費已包含平日、暑期留課費，每月僅負擔三千元，一年三點六萬；同樣強調課後延托的非營利幼兒園，家長每月也僅需負擔三千四百元，一年四萬零八百元。相較之下公幼反而比兩者貴，更較準公幼貴一倍。全國家長團體聯盟理事長蕭東原被問及此議題時感到驚訝，過去未精算公幼、準公幼收費，刻板印象認為公幼較划算，家長多會考量，否則都會區公幼就不需抽籤；若子女入學後才發現公幼未較便宜，要換園所就有困難，建議政府以補助解決。立法委員王婉諭表示，準公幼、非營利是的目的是補足公幼不足，但公幼現行體制仍是四點放學、放寒暑假，和雙薪家庭工作時間不相容，變成「家庭有後援入公幼，沒後援入準公幼」的狀況。她呼籲，公幼收費本應和準公幼、非營利齊平，才能讓家長選擇公幼，真正成為國家幼教政策的方向。教育部表示，公立學校附設幼兒園提供教保服務至下午四時，平日四時後及寒暑假期間課後留園服務，收費由各地方政府視家長需求及開班成本本權責訂定。

大雨下在集水區中部水庫喝飽飽
記者林佩均、黑中亮、范榮達、黃羿聯合報
鋒面橫掃台灣，雖造成部分地區淹水，也讓中部水庫大進補，苗栗明德水庫逼近滿水位，昨上午調節性洩洪。台中市長盧秀燕說，此次降雨都降在集水區，鯉魚潭、德基水庫水位回升，蓄水量至少可撐到7月。石門水庫預估也可穩定供水至6月底。水利署表示，這波鋒面降雨以桃竹及台中受益最大，南部仍要等下一波鋒面的降雨；截至昨天傍晚，台南曾文及烏山頭水庫共進帳110萬噸，對解渴稍有助益，還需要靠更多降雨。桃園石門水庫自前早7點至昨天下午4點，蓄水量共增加255萬公噸，蓄水率達35.3%。北水局預估，這次降雨至少可帶來430萬公噸水量入流，可以穩定供水到6月底。前晚暴雨也為新竹帶來豐沛雨量。台灣水庫即時水情昨傍晚最新資料，寶山和寶二兩座水庫蓄水量都已超過75%，北水局預估，此次可為新竹帶來340萬公噸以上的水源量，2座水庫蓄水量有望達80%以上。苗栗永和山水庫集水區昨天進水51.5萬立方公尺，蓄水率達65.84%。明德水庫也大進補，蓄水率94.7%逼近滿水位，昨上午9點半起還進行調節性洩洪，維持約95%蓄水率。至於鯉魚潭水庫也回升到47.27%，雖仍未達二分之一，但不無小補。近日台中德基水庫「只進不出」全力蓄水，蓄水量昨早已回升至51.1％；這波降雨至昨下午3時，已增加116萬噸蓄水量；石岡水壩蓄水量更達100%滿庫，讓中部居民稍稍放心。大甲溪發電廠廠長劉演鎮指出，昨進水增加116.721萬噸，約補足大中部地區1日供水量，預估供水至7月底無虞。日月潭5月起幾波梅雨鋒雨，剛好下在集水區，台電大觀電廠表示，日月潭自5月1日起已進水將近3千萬公噸，最近3天更增加蓄水約820.03萬噸，儲水率達75.15 %，9700萬公噸儲量至少可供應未來3個月供水。

立院三讀政府機關、公立學校設公職律師
記者屈彥辰、王聖藜／台北報導聯合報
立法院昨三讀通過律師法部分條文修正案，我國將正式建立「公職律師」制度，專任於政府機關（構）或公立學校，以律師名義辦理法律事務，並得擔任機關或學校的訴訟代理人。律師法第廿三之一條，專任於政府機關（構）或公立學校以律師名義辦理法律事務者，為公職律師；公職律師應加入任職機關（構）或公立學校所在地之地方律師公會。法務部說，修法符合司改決議意旨，使律師制度與時俱進，政府機關及公立學校可藉公職律師的專業落實公務員權益保障。修法重點還包括「公職律師以律師名義辦理法律事務」、「公職律師兼具公務員及律師雙重身分，應遵守公務員服務法及律師法、律師倫理規範」。

跨黨找戰將民進黨提「民主大聯盟」
記者蔡晉宇／台北報導聯合報
民進黨布局明年立委人選，目前仍有廿二席尚待徵召。黨內人士說，將組成「民主大聯盟」，從跨黨派、跨世代、跨領域三面向尋找立委戰將，而身兼黨主席的總統參選人賴清德，將向跨政黨的社會賢達請益拜會，其中也有可能包括藍、白陣營人士，甚至延攬來自社運圈、企業界、學界、政治領域的人才，希望形塑台灣民主最大公約數，與理念相同者合作，一起打贏選戰。民進黨今天將加開中執會，處理包括民進黨立委陳歐珀退選等案。據了解，大選提名策略小組昨天下午再度開會，會中有共識的決議包括，新北市第八選區（中和）擬徵召曾經二度競選台北市議員都沒當選的無黨籍政治人物吳崢、新北市第十一選區（新店）擬徵召前議員曾柏瑜、新北市第九選區（永和）將與無黨籍政治評論員李正皓合作。

跟騷法1周年保護令審理時效慢
記者陳宛茜、李奕昕／台北報導聯合報
「跟蹤騷擾防制法」去年六月一日正式實施，現代婦女基金會表示，警政署統計至四月卅日止，近一年全國共受理二七二四件跟蹤騷擾案，平均每天八件，九成受害者為女性；發出一八一二件書面告誡，超過八成以上行為人在收到書面告誡後，跟騷行為會停止或明顯減少。不過跟騷保護令審理時效慢，去年下半年審理終結案件平均卅四點一一天才核發，今年一至三月平均更長達四十四點六六天，甚至有耗時三、四個月才核發的案件。現代婦女基金會董事王如玄說，近三千件跟騷案件中，一般跟騷占百分之五十七點四、家暴跟騷百分之四十二點六，九成被害者為女性，男性加害人占百分之八十五點二。行為態樣以通訊騷擾最常見，其次為盯稍尾隨、監視觀察。核發書面告誡一九五七件，五成七為一般跟騷，家暴跟騷占百分之四十三點五。警方建請羈押五十二件，其中廿三件法院裁定准押。至今年三月卅一日，跟騷法保護令全國聲請一三六件，一二五件審理終結，准核發比例百分之六十三點二。王如玄認為跟騷法施行近一年已看到成效，提升警政、司法、檢察、社福體系對跟騷案件危險性與嚴重性的有效反應措施，也讓社會大眾逐漸了解認為無害的騷擾言行，其實都違法。但跟騷法規定，檢、警因被害人有急迫危險時，得免經書面告誡依職權聲請保護令，王如玄認為部分法官堅持須先違反警方核發書面告誡才能提出保護令聲請，未能優先考量被害人危急情況與執法機關風險評估，失去立即保護意義。警政署說，依跟騷法，加害人經告誡後二年內再犯，被害人得向法院聲請保護令，目前有廿六件違反保護令案，最重可判刑三年，併科卅萬元罰金。提醒民眾尊重別人、勿觸法，被害人遇跟騷也不要隱忍或輕忽，可循求司法協助保護自身安全。

王令麟獄政弊案涉案典獄長遭撤職
記者王宏舜／台北報導聯合報
東森集團前總裁王令麟因掏空案服刑卻在獄中享特權，引爆連串獄政弊案，懲戒法院昨判違失重大的綠島監獄前典獄長蘇清俊、台北監獄科員祖興華撤職，各停止任用四年、一年。台中監獄前副典獄長趙崇智也因另案被撤職，停止任用二年。蘇清俊曾任台北監獄副典獄長，運用昔日長官威勢替王令麟安排接見、假釋提報。王令麟透過特助胡曉菁定期餽贈蘇清俊禮盒，招待入住市價十八萬元的東森海洋溫泉酒店總統套房。監委調查發現，蘇清俊還接受其他受刑人不當餽贈，價值約五十九萬元。監察院認為，二○一四年六月胡曉菁欲至宜蘭監獄辦理受刑人吳乃仁、顏萬進特別接見，託時任綠島監獄典獄長蘇清俊代聯繫，蘇打電話給時任宜蘭監獄典獄長吳載威情商。胡曉菁偕同東森集團所屬子公司森森百貨公司副董事長、遠富國際公司董事長趙世亨抵達宜蘭監獄，吳指示同仁幫忙。而根據檢方刑事調查，事成後胡曉菁和蘇清俊邀約吳載威下班後吃海鮮，贈送一晚定價二萬一八○○元的東森海洋溫泉酒店海景豪華雙人房住宿券五張，餐敘結束後胡曉菁再安排吳、蘇到溫泉酒店打麻將。祖興華則是蘇清俊調綠島後，替王令麟傳遞各種訊息，接替蘇的任務，收受東森購物台禮物。趙崇智二○一三年七月至二○一四年十一月擔任中監副典獄長，受人委託照顧服刑中友人，趙違反法務部矯正署所屬矯正機關管理人員服勤應行注意事項規定，並收受財物。

龔明鑫：景氣最晚Q4復甦
記者陳素玲、葉卉軒、朱漢崙／台北聯合報
經濟部日前公布四月外銷訂單「連八黑」，顯示出口情勢依然險峻。國發會主委龔明鑫昨天表示，目前看起來，至少上半年短期進出口沒有很好，最晚第四季會看到復甦與反彈。台經院院長張建一則說，今年我國的經濟情勢呈現「該上的不上、該下的不下」，經濟成長率「保二」很拚，消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率一定突破百分之二；因為去年基期高，以及全球高通膨對三Ｃ奢侈品需求下滑，導致我國ＩＣＴ產業面臨很大壓力，今年的經濟成長會比較辛苦。台經院昨舉行「二○二三年亞洲政經景氣展望研討會」，龔明鑫致詞指出，整體看來出口狀況依然不太好，但正面消息在於東協、日本等地的接單已經轉正，不過，仍要觀察這屬單月現象，還是具延續性的態勢，若能維持代表製造業存貨去化逐漸告一段落。龔明鑫說，在這段期間內，政府要做好可以做的事，例如內需方面零售及餐飲成長都很高，如何提供更好服務，吸引觀光客來台，另外政府投資也可以努力，今年公共建設投入高達六千八百多億元，超過去年兩成以上，若執行率及達成率維持百分之九十五以上，對國內經濟動能會有很大幫助。富邦集團董事長蔡明忠昨天出席「二○二三年富邦永續大未來論壇」受訪指出，外銷訂單連八黑，主要是電子業存貨尚未完全解決，台灣是以ＩＣＴ產業為主的出口國家，因此對出口動能影響很大；所幸台灣的內需產業有撐，除了政府普發現金六千元，產險業也有超過三千億元的防疫險理賠。他說，雖然產險業賠了這麼多錢，也受到社會很多責難，但至少「殊堪告慰」的是，這麼龐大的理賠金在內需動能上可說仍「稍有貢獻」。而對於今年經濟前景的看法，張建一指出，景氣最差的情況應該已經過了，但要出口、外銷訂單恢復正成長，可能要等到第三季末，甚至是第四季才有機會。台經院董事長吳中書則說，經濟動能明顯下滑，通膨居高不下，國際政經情勢也未見趨緩，美中貿易糾葛持續進行，俄烏戰爭持續，加上從二○二一年開始的暴力升息，讓金融機構出現財務結構流動性問題，使得國際政經情勢更加動盪不安。台灣是非常開放的經濟體，在這些國際跟亞洲不確定因素影響下，當然要密切關切這些發展，研擬因應之道，以維繫國際競爭力。

英特爾CEO看景氣半導體下半年回神
記者鐘惠玲／台北報導經濟日報
英特爾執行長基辛格昨（23）日接受本報專訪時指出，雖然不好過的季度還會延續幾季，但英特爾已看到一些下半年成長的訊號出現，並對達成原訂晶圓代工事業在四年內發展五個製程節點的目標有信心，要在2030年成為全球第二大晶圓代工廠。英特爾是全球電腦中央處理器（CPU）龍頭，也是半導體業巨擘，但為晶圓代工的新兵。目前晶圓代工前兩大是台積電（2330）與三星。基辛格對景氣的最新看法，透露PC／NB與半導體市況將否極泰來，為科技業注入強心針。基辛格22日抵台，主要為自家Intel Vision 2023活動站台，預計明日離台，並順道與供應鏈加強聯繫。這是他接任英特爾執行長後第四次訪台，昨日更是上任後第一次接受台灣媒體訪問。外界關注此行是否會與台積電洽談更多合作，基辛格坦言，這次並沒有要與台積電總裁魏哲家見面。談到全球景氣可能何時復甦，基辛格說，現階段全球仍有滿多負面因素，例如歐洲仍有戰事進行，美國也處於通膨環境，因此可能「不好過的季度還會有幾季」。他強調，下半年應可以看到一些成長，傳統來說下半年會比上半年旺，還有開學與耶誕節等商機，且PC市場的庫存修正調整已經差不多；資料中心下半年應該也可以看到起色。針對英特爾晶圓代工業務（IFS）要在四年內發展五個製程節點的目標，基辛格認為，他對於此時程仍有信心，會照已宣布的進度來按部就班推進，預計在明年上半年以Intel 3製程來生產晶片。而後續Clearwater Forest晶片會在2025年量產，2024年底就要進行相關驗證，目前關鍵里程碑都有達到。外界認為英特爾應分拆晶片設計與代工製造部門，基辛格回應，該公司幫客戶代工晶圓製造，就會在組織內部設置恰當的防火牆將資訊隔開，有信心其提供的資訊可獲保密。基辛格說，英特爾的產品設計團隊，可以將IFS視為公司內部的晶圓製造單位，也可善用外部的晶圓代工廠。

中俄擴大使用本國幣結算
記者廖士鋒／綜合報導經濟日報
俄羅斯總理米舒斯京昨（23）日在上海中俄商務論壇指出，俄羅斯和中國大陸將透過本幣結算，提高雙邊金融合作的獨立性，從而加強經濟主權；強調與北京的能源合作仍是俄羅斯「無條件的優先事項」，相信今年中俄雙邊貿易額能增加到2,000億美元（約新台幣6.1兆元）。俄烏戰爭仍陷膠著之際，儘管北京當局多次強調「勸和促談」立場，也派特使前往烏克蘭等國斡旋，但尚無明確進展，國際社會仍認為北京與莫斯科關係更緊密。這次米舒斯京訪中，據報有數百名企業家隨行，顯示中俄持續推進雙邊合作。米舒斯京是應大陸總理李強邀請，昨抵達中國大陸，展開為期兩天訪問。他昨出席在上海的中俄商務論壇，今天前往北京，與大陸國家主席習近平和李強舉行會談。中俄將根據會談結果簽署若干雙邊協議。綜合俄羅斯衛星通訊社和俄駐北京大使館消息，米舒斯京昨在中俄商務論壇指出，2021年中俄雙方本幣結算僅占約四分之一，去年已接近三分之二，將繼續提高雙邊金融合作的獨立性，從而加強經濟主權。米舒斯京昨並與總部位於上海的金磚國家新開發銀行新任行長、巴西前總統羅塞芙舉行會談。他表示，俄國認為金磚國家新開發銀行的主要目的之一是「保護金磚國家之間的經貿往來免受西方集體非法制裁的影響」，希望該行的成功運作有助於加強金磚國家間的經濟投資合作。就中俄合作，他強調與北京的能源合作仍是俄羅斯無條件的優先事項，「我們是對中國石油供應最多的國家。天然氣、液化天然氣和煤炭的出口也在穩步增長」。據大陸海關總署統計，今年前四個月，中俄雙邊貿易額為731億美元，年增41.3%。大陸對俄貿易結構主要是出口機電產品，進口能源產品。米舒斯京還點名其他合作事項包括擴大航空交通、更積極利用「北方海路」，也準備與大陸展開再生能源新項目、建造由俄羅斯設計核反應爐的核電等合作，另還包括造船、民用無人機生產、木材工業等領域。

近4分之1台人用抖音專家示警陸宣傳力
記者陳宥菘／台北報導聯合報
影音社交平台「抖音」與其海外版「TikTok」近年資安風波不斷，但許多民眾似仍著迷於抖音創造的娛樂世界。專家胡又天昨指出，抖音能讓用戶看見另外N個台灣，但他也提醒，不能忽視大陸透過其掌控民情的能力。台北論壇基金會昨舉辦講座，由「恆萃工坊」創辦人胡又天解析「抖音開啟的媒體政治新生態」。據數位行銷平台Kepios，抖音在台灣十八歲以上使用者已超過五三三萬，占台灣人口近四分之一。胡又天指出，儘管社會對抖音仍存有許多質疑，但它能成功流行的原因在於讓某些遭「主流價值審美」排除於傳統媒體的內容得以流傳，「抖音幫助我們看見另外Ｎ個台灣」。針對上述狀態，胡又天提出在抖音中，每個人都能代表自己，都有機會成為網紅，同時也可拒絕被代表。相較民粹主義，抖音反倒將民粹的根基沖散，因為當政治人物過度表演，欲激起庶民情感時，民眾反而能選擇忽略，繼續拍片展現普通人感受。然而，近年抖音備受質疑，也被視作北京「大內宣」工具，胡又天不諱言，當極權政權碰上抖音，自然成為宣傳工具。例如大陸用戶分享基礎建設有多完善，便能讓其他國家用戶質疑自己政府作為，顯示其「掌控民情是很有用的」。

俄邊境城市遭襲攪亂俄烏戰局
編譯周辰陽／綜合報導聯合報
俄羅斯軍隊與安全部隊打擊「越境襲擊」於廿三日進入第二天，莫斯科將此事歸咎於烏克蘭軍方的破壞分子，基輔則描述成俄羅斯游擊隊針對克里姆林宮的起義行動。俄羅斯政府廿三日稍晚宣布，俄國武裝部隊已經擊退並接著消滅來犯的武裝分子，以及從烏克蘭送進俄國南部貝爾哥羅德州的軍備。另外，由於美國對於北約盟邦提供烏克蘭F-16戰機開綠燈，並承諾在美國代訓飛行員，俄羅斯安全委員會副主席，也是總統普亭昔日二把手的麥維德夫廿三日表示：「向基輔提供的破壞性武器愈多，就愈有可能出現因核戰引發的世界末日場景。所有旨在加強基輔政權軍力的行為最終只會導致一個結果—受害人數增加，軍事衝突時間延長。」俄羅斯毗鄰烏克蘭邊界的貝爾哥羅德州州長格拉德科夫表示，部隊持續在掃蕩格萊瓦龍（Graivoron）鎮周圍的鄉間，亦即據稱前一天的襲擊發生地點，並在前一天晚間還通報了格萊瓦龍跟其他定居點發生多起無人機攻擊。格拉德科夫表示，十位平民在襲擊中受傷，一人在疏散過程死亡。他在社群媒體「紙飛機」上指出，「反恐行動」仍在進行中，並且敦促已撤離的該地區居民原地待命，現在還不要返回他們的家園，「情勢安全的時候…我們會立刻讓你們知道。安全機構正在執行所有必要的行動，我們正在等待反恐行動的結束」。媒體機構目前無法獨立核實襲擊事件背後是何方神聖或其目的為何，假訊息作戰一直是俄羅斯與烏克蘭兩國近十五個月戰爭的武器之一。同時，這不是俄羅斯第一次指稱烏克蘭破壞分子入侵，卻是首度發生反突襲行動持續到第二天。烏克蘭官員將整起事件推到了一心要改變克宮的俄羅斯游擊隊團體，烏克蘭國防部情報總局（GUR）發言人切尼亞克表示，真正動手的武裝分子是隸屬於自稱「自由俄羅斯軍團」及「俄羅斯志願軍」等二個幕後團體的俄羅斯公民。「俄羅斯志願軍」在社群媒體的貼文宣稱，繼三月上旬突破邊界後，他們再度跨越邊界進入俄羅斯，同時發布了所謂的戰士檢查擄獲裝甲車以及開著裝甲車行駛於鄉間道路的影像。「自由俄羅斯軍團」則在推特宣稱，已經「完全解放」邊境城鎮科津卡，前鋒部隊已經抵達更東邊的格萊瓦龍鎮中心，「繼續前進，俄羅斯將會獲得自由！」克里姆林宮早前指出，「烏克蘭破壞分子與偵察小組」執行了這起入侵事件，目的在於分散基輔當局血戰多月後仍失去了烏東城市巴赫姆特的注意力。克宮發言人佩斯科夫廿三日說，貝爾哥羅德州的跨界襲擊事件當然「令人深為關切」，並指此事「再次證實烏克蘭武裝分子他們針對我國的活動，這需要我方付出大量精力，這些行動繼續，特別軍事行動也在繼續，以防止往後發生這類入侵事件」。

歐美擬循「以色列模式」援烏
編譯周辰陽／綜合報導聯合報
隨著烏克蘭進入對俄戰爭的關鍵階段，美國與北約領導人正圍繞著加強烏方防衛與尋求保障今後主權的願景凝聚共識，美國總統拜登在內的西方領導人將比照以色列現在擁有的模式。過去幾個月間，鏖戰烏東城市巴赫姆特成了戰事的焦點，但大致被毀掉的城區落到俄羅斯瓦格納傭兵集團的手中之後，更廣泛的挑戰正轉趨明朗：如何把烏克蘭轉變成對抗俄羅斯侵略的堡壘。烏克蘭頭號支持者波蘭總統杜達接受華爾街日報訪問時表示，以色列式的烏克蘭安全協議將優先考慮武器轉移與先進技術，「相關討論正進行中」，但沒有詳細說明哪些武器或技術可能根據該協議轉移給烏克蘭。熟悉磋商的西方官員指出，這項安全協議將連結到烏克蘭邁向未來加入北約的進程，但實際上不會讓北約直接槓上俄國。因應基輔加入北約預期還要好幾年，有約束力的安全協議將是一種立刻幫助烏軍的方式。杜達表示，二月訪問波蘭的拜登討論了「以色列模式」的概念。作為北約七月立陶宛峰會計畫的一部分，此舉現正在西方盟友之間獲得認同。知情官員說，這個基於「基輔安全協議」（Kyiv Security Compact）草案的安全協議預期將在峰會後簽署。以色列幾十年來一直享有對美的特殊關係。以國是華府在中東的最堅強夥伴，也是美方在二戰後對外援助的最大累計受領者，美國對以援助主要是以十年為期的協議，最近一次是華府承諾在二○一九至二○二八年間提供三百八十億美元（約新台幣近一點一七兆元）的軍援。俄國總統普亭可能寄望延長戰事，削弱西方國家對烏克蘭的支持。如果西方國家能談妥對烏克蘭有類似美國對以色列的安排，普亭的如意算盤就行不通。

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產品擴及全球、年營收超過台幣300億元的網通廠合勤Zyxel，如何從資安風暴裡脫身，甚至完成「資安轉型」？「這件事之後，能不能讓我們更在意資安？然後讓它變成是我們刻骨銘心的、決心改變的那個啟動器，」合勤投控資安長游政卿懇切地說著。