 | | 台中市議員李中。圖／聯合報系資料照片 | | | 疫情期間，有民眾在住家作麵食外賣，因為外送員頻繁進出遭投訴，市府稽查後，以住宅區不能有商業行為開罰6萬元，當事人向議員陳情並提訴願，目前審理中。議員李中表示，網路、外送平台崛起，新的商業模式多元，應重新檢討法規。台中市都發局表示，類似開罰案件有2起，將舉行公聽會，再評估是否要修法。 家住東區的朱姓民眾陳情，他是低收入戶，在市場打零工，去年底在家製作麵食，透過外送平台接單外賣貼補家用；沒想到陸續有衛生、消防人員檢查，被告知要辦理無店鋪零售業登記，否則會挨罰，他趕緊補辦後，沒想到今年1月收到罰單。 朱姓民眾表示，當初被勸導辦商業登記時，沒被告知住宅區不能賣麵，他因不懂法規，只是想賺點錢貼補家用，這張6萬罰單根本繳不起，希望政府能再給一次機會。 國民黨議員李中說，疫情下，居家辦公日益普遍，甚至發展出新的居家商業模式，民眾可能不清楚自家屬於哪種使用分區，現行規定太僵化，應檢討並研擬配套措施，兼顧新商業發展與居住品質。 都發局長黃文彬說，依照台中市各都市計畫細部計畫土地使用分區管制要點，住宅區地下1樓至地上2樓外，不可有商業行為，但可作為辦公室使用；目前有2件開罰，都是在住宅區賣餐飲，當事人有商業登記、外送員頻繁進出才依法開罰。 不過，都發局表示，現行商業行為多元，將規畫舉行公聽會，邀各界提供意見，再研擬是否修改土管要點。法界認為，住宅區禁止商業行為，光是認定商業行為就有模糊空間，應該進一步釐清。 | 
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