棄養犬遊蕩 源頭控管 多元認養

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2021/05/07 第5112期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 udn.com聯合新聞網 大台北要聞 夾娃娃機缺完善管理 遊走法律邊緣 夾娃娃機限時營業 掀違憲爭議 新北認養小棧 北市浪愛滿屋 異業合作 透過故事行銷毛小孩 棄養犬遊蕩 源頭控管 多元認養 台北市焦點 北市河濱擬減烤肉點 禁放鞭炮 北市砸3200萬開發App 78％已夭折 團體放生毒蛇 社子島居民怕被咬 新北市焦點 通行費、停車費未繳 新北去年罰款2億 北海岸野百合盛開 單車賞花趣   夾娃娃機缺完善管理 遊走法律邊緣 記者游明煌、江婉儀／連線報導聯合報 24小時營業的夾娃娃機店亂象多，業者為吸客手法推陳出新，卻沒有完善管理機制，夾取內容物五花八門，攻占學校周遭讓很多學生沉迷，但卻難處罰，家長認為電子遊戲場業管理條例跟不上時代，有修法必要，而訂自治條例就是「中央不管地方管」。 夾娃娃機不時出現「掛羊頭賣狗肉」爭議，基隆以活海鮮出名，沒想到沙公、龍蝦都曾成為機台吸人氣的夾取物，引發爭議。夾娃娃機早期因中獎機率沒法確定，被視為賭博機台難以生存，後來陳情，經濟部要求業者保障消費者權益紛更改設定「保證取物價」，夾娃娃機才從電子遊戲機變「選物販賣機」。 只要機台通過認證，且販售物品合於規範，卻沒有完善處罰機制規範，部分業者大鑽漏洞，內容物五花八門，十八禁、摸彩券、彩金、菸酒、危險物品、活海鮮等，遊走色情、賭博邊緣。 因選物販賣機不用受電子遊戲場業管理條例規範，得距學校等50公尺以上，才會發生學校被夾娃娃機台包圍現象，國小學生流連忘返，也成治安新死角。 黃姓家長表示，小孩就讀板橋文德國小，每天接送的路上都會經過2間夾娃娃機，很多次都有學生逗留，希望透過相關條例來規範。有學生表示，很多夾娃娃機店都離學校有段距離，要求離校園有段距離沒意義，還是會有同學特地去找機台。 依電子遊戲場業管理條例，對電子遊戲機的定義，電子遊戲機是指利用電腦、機械或其他類似方式操縱，以產生或顯示聲光影像、圖案、動作之遊樂機具。宜速修法明訂管理夾娃娃機避免執法爭議空間，才能比照電子遊戲機，如違規可拆除沒收IC卡板等處分，才是根本解決之道。 夾娃娃機限時營業 掀違憲爭議 記者王敏旭、張睿廷／新北報導聯合報 新北經發局公布新北市自助選物販賣事業管理自治條例草案，要求夾娃娃機店須離學校100公尺以上，將是六都中最嚴格的規定。記者張睿廷／攝� 新北市議會昨原排定審查新北市自助選物販賣事業管理自治條例草案，但會議進度不如預期，因此延至下周再審。依照市府草擬的版本，要求夾娃娃機店須離學校100公尺以上，住宅區晚間10時至上午8時不得營業，將是六都中最嚴格的規定。但有議員認為應比照其他縣市，距學校50公尺就好，限制營業時間也恐違憲，會讓產業發展受到影響。 六都針對自助選物販賣事業管理自治條例，目前已有台北市、高雄市、桃園市通過相關自治條例，但限制離學校距離都在50公尺而已，且也沒有限制營業時間；昨議會原規劃討論該草案，卻因時間因素沒有排到時間審查。 新北市此次訂定的自助選物販賣事業管理自治條例草案不僅限制離學校要超過100公尺，還要求晚間10時至上午8時不得營業，為了保障救災安全，也限制店家須設立在8公尺寬的道路上。 市議員戴瑋姍指出，目前草案規範會讓業者能營業的地方所剩無幾，其他縣市以50公尺為主，而夾娃娃機不像電子遊戲讓人強烈上癮，且限制營業時間也有違憲疑慮，部分店家僅放1、2台夾娃娃機，與完全無人管理不同，應該也要排除。 戴瑋姍也說，初步估計該草案會影響8成的業者，有2萬人從事相關產業，若草案通過會影響約1萬6人，草案內容還需審慎思考，並創造雙贏局面。 新北市議員江怡臻指出，新北不惜對抗業者，訂出六都最嚴格的條例，限制營業時間令人敬佩，尤其有些夾娃娃機還會放置18禁用品，以家長的角度來說，能夠離學校越遠，父母當然越放心，希望此案可以順利通過，嚴格管制。 新北市經發局長何怡明表示，市府日前針對1513名成年民眾調查，包括87％的民眾支持市府訂定的離校100公尺標準，81%民眾支持住宅區要限制時間，所以這份草案是獲得大部分新北市民支持的。 新北認養小棧 北市浪愛滿屋 異業合作 透過故事行銷毛小孩 記者江婉儀、鍾維軒、吳淑玲、王昭聯合報 中央實施動物收容零撲殺政策，新北市除8處動物之家積極媒合民間認養，不時透過「故事行銷」毛孩坎坷和轉變的狀況，盼好心人認養，也深入各地，跟寵物店、獸醫院合作開設「認養小棧」，迄今已認養逾4千隻犬貓。近來再與里長合作，在樹林區的市民活動中心開設認養小棧，提升待認養毛孩的能見度。 根據全國動物動物收容管理系統統計，新北市109年收容動物數5219隻、認養數5043隻，認養率高達97%。 新北市動保處表示，從104年起跟寵物業者及少數動物醫院合作設置認養小棧，至今已有54家，不但增加民眾與毛孩接觸、互動機會，經過店家、動物醫院員工的悉心照料，讓曾流落街頭全身髒亂的毛孩煥然一新，成功擄獲民眾的心。 為增加認養率，動保處在4月19日與樹林圳福里合作，在圳福市民活動中心設立第55家認養小棧，認養小棧初期將提供民眾認養貓咪，提供系列貓咪教養常規，也提供貓跳台、吊床等用品。 北市推廣動物之家犬貓認養，在寵物店推TAS浪愛滿屋犬貓收容及認養，以及與流浪犬貓團體合作，在建國假日花市辦認養活動。動保處表示，透過異業合作，讓更多人理解犬貓認養，目前年平均收養近1500隻。 為幫流浪毛孩找家，台南市積極推廣「認養小站」，已達10間，「認養小站」是結合動物醫院及寵物店等民間資源，讓想認養的民眾可以在住家附近即可以看到可愛的認養動物。 中央實施「零撲殺」，高市府動保處為此長年下鄉推動貓犬結紮絕育，並與「家樂福」、遠東百貨」等大型賣場辦認養活動，也與小型寵物美容店合作，借櫥窗一隅展示出養的幼犬。 棄養犬遊蕩 源頭控管 多元認養 記者江婉儀、吳淑玲、王昭月／連線聯合報 為避免廠家因搬家棄養犬隻，新北市動保處每周有4天由獸醫和動保員挨家挨戶，協助植入晶片及施打狂犬病疫苗。圖／新北市動保處提供 農委會統計，新北市約有1萬2000隻遊蕩犬，可分無主犬與放養家犬，後者雖有飼主，但多數時間放任犬隻遊走。新北市府近來推動塭仔圳等大型市地重劃案，發現許多工廠犬隨意遊蕩，且可能出現棄養潮，動保處推出「工廠犬專案」，協助當地廠家進行寵物登記管理，挨家挨戶協助植入晶片及施打狂犬病疫苗，目前已完成300隻。 南市府動保處最近與北區里合作，首度推出「台南市里社區服務犬」，將遊蕩犬結紮、打預防針、植入晶片後，留在社區巡邏並與里民互動，還成立「浪浪OL的日常」粉絲頁，目前已有4隻社區犬。 新北市推動塭仔圳市地重劃案，發現許多廠家都會飼養犬隻。動保處長楊淑方表示，避免廠家因搬家棄養犬隻，每周有4天由公務獸醫和動保員挨家挨戶，協助植入晶片及施打狂犬病疫苗，目前工廠犬登記數300隻，陸續增加中。 楊淑方表示，部分廠家推拖只是看狗可憐，才給食物，動保員都勸說，「長久餵養就會認定此人是飼主」，棄養除有公安問題，還會造成狗狗內心傷害，待在原地等主人，經過多次溝通，多數廠家都願意配合飼養犬隻納入名下，成為自家犬。 新北市動保處統計，塭仔圳重劃區第一區總計有260隻工廠犬，已全數登記完成；第二區目前登記40隻，動保人員持續訪視廠家中。在五股垃圾山部分，經盤點有415隻狗、200隻貓，去年4月成立專案小組，避免犬貓流離失所。 南市府動保處推動工作犬認養已10年，除工廠警衛犬，還有牧場犬、果園犬及魚塭犬，以及派出所的波麗士犬。 南市府動保處長吳名彬表示，工作犬依民眾需求客制化，像牧場喜歡凶一點及高大的守衛犬，蛋雞場喜歡腿短可以鑽洞趕老鼠的，南化山區果園則要會趕獼猴的狗，台南一年平均認養出去的工作犬有6、700隻。 高市府動保處為從源頭控管動物棄養，也從教育扎根，繼推廣友善校園犬、伴讀犬、阿勇搜救犬、狗來富等流浪動物多元認養方案後，今年推出「小心雞」計畫，嘗試將雞引進校園，以「友善動物，生命教育」為主軸，讓孩子從小會照顧動物，不會任意遺棄。 北市河濱擬減烤肉點 禁放鞭炮 記者林麗玉、鍾維軒／台北報導聯合報 北市慈祐里長李祖民去年就曾向市府反映，有民眾在彩虹橋下烤肉，垃圾未分類，烤完連餘火也不熄滅，把公領域當「免洗餐具」，用完就丟。圖 每到中秋節，台北市河濱公園總有許多民眾結伴烤肉、並燃放煙火，讓周邊居民飽受煙火鞭炮聲、烤肉油煙臭味及垃圾堆積困擾，甚至還曾發生火災。水利處研擬將全面取消河濱燃放鞭炮，減少烤肉點，市長柯文哲雖憂全面禁止恐遭反彈，但仍裁示「好吧！看以後會不會有人抗議再說。」 柯文哲昨赴松山區里長座談，位於成美橋左岸河濱公園的慈祐里長李祖民提案，建請將彩虹橋下、成美橋左岸河濱公園畫設為全年禁止烤肉、施放煙火區域。李祖民說，去年中秋節前後，民眾聚集河濱烤肉，製造的垃圾量真的太恐怖，還有民眾放鞭炮，半夜常吵居民睡不著，不要將自己的快樂，建立在別人的痛苦上。 李說，他當里長19年，民眾在河濱公園烤肉，讓當地居民苦不堪言，甚至還曾有烤肉民眾，將烤完肉的炭火丟在流動廁所，曾燒掉四座流動廁所，盼市府全面禁止民眾在成美左岸河濱公園烤肉，以免造成居民困擾。 更有里長當面向柯文哲建議，市府未來可比照跨年，將烤肉地點放到北市府廣場。里長說，跨年時，環保局元旦凌晨3、4點就可將垃圾清完，但辦在河濱公園，垃圾根本清不完。里長更建議市府以後將凱道圍起來烤肉，柯文哲若2024選上總統，那就更沒有問題。 水利處河川管理科科長范振峰表示，這幾年一直在蒐集數據，像是烤肉的垃圾量和民眾反映，但機會不多，除了中秋節外，平時烤肉的人其實很少，且意見分歧，部分人認為烤肉破壞環境，也有人覺得中秋節就是要烤肉，所以水利處才沒有貿然禁止。 范振峰說，烤肉的部分，朝減少開放河濱烤肉點進行、放竹炮、煙火則是擬全面禁止，目前以著手進行公告、命令等法律字眼的修正調整。柯文哲則裁示，「好吧，看以後會不會有人抗議再說。」 北市砸3200萬開發App 78％已夭折 記者胡瑞玲／台北報導聯合報 北市議員楊靜宇（左）批北市府斥資3200萬建置App，但卻有逾7成App下架。圖／摘自北市議會影片 台北市長柯文哲上任後推廣E化，落實「發展智慧城市」施政理念，但市府大撒公帑開發手機應用程式App，民眾卻不領情。北市議員楊靜宇批評，部分App下載次數極低，甚至有上架66天就下架，「根本虛擲民眾納稅血汗錢」。 議員楊靜宇表示，北市App依照「台北市政府行動應用軟體服務發展作業原則」，從開發、上架、下架等皆有規範，各局處若要新建置App，也須提送開發計畫至北市資訊局審核，上架後每月需繳交App使用者回饋，市府每年也需邀集外部專家召開評核會，如此嚴謹的SOP，仍然有App上架66天就夭折。 據資料顯示，北市花費逾3200萬建置超過70個App，有54個App已黯然退場，下架率達78％，其建置費用近2174萬元，其中5個App上架時間未滿1年，最短命的屬觀傳局開發的「水漾台北」，花費99萬3000多元，僅上架66天就下架；大地處的「台北市坡地e指通」上架3年多，下載數僅367次，平均每次下載耗納稅人4000元。 楊靜宇也批評，北市還在上架中的17個App，總建置費不含維護費用達1073萬元，但不少App功能疊床架屋，如交通局開發「台北好行」，停管處卻又開發同性質「北市好停車」；資訊局主管的5個APP包含愛台北、HELLO TAIPEI、pay.taipei、台北通Taipei PASS，功能同性質也高，都應整合，避免公務預算的浪費。 資訊局長呂新科回應，各局處開發App都有其階段性的任務，但是後續將其逐一整合是目前需努力的方向，以「愛台北」為例，此被設立為北市App入口網站，希望不需獨立開發的App都盡量統整在這個App內；目前北市17個App確實有疊床架屋情況，未來會努力進行整合。 團體放生毒蛇 社子島居民怕被咬 記者鍾維軒／台北報導聯合報 不少團體打著慈悲為懷的旗幟，胡亂放生動物，嚴重危害生態，且大多都往社子島放，當地居民不時會發現放生毒蛇，對方竟說「念阿彌陀佛不會咬人」。議員徐立信指出，北市每年放生活動至少超過10件，動保處3年來只開罰2件；動保處長宋念潔說，過去開罰後，宗教團體抗議很久，認為放生祈福慈悲為壞，但只要抓到一定會開罰。 「社子島變成放生島、毒蛇島！」徐立信表示，居民反映不少團體都選擇到社子島放生，像是常見的鳥魚蝦蟹龜等，甚至還有毒蛇，危害本土生態。 他並且說，明明北市每年放生活動都超過10次，過去3年開罰件數竟只有2件，動保處都沒有處理。 社子島居民反映，有團體從大同區跑到社子島放生毒蛇，雖然當下質疑「萬一被咬到怎麼辦」，放生團體竟然回應「念了阿彌陀佛就不會咬人了」，讓民眾氣得回嗆，「不然換你們被咬咬看」。 宋念潔回應，動保處接到通報後，如果還沒放生，都會先和對方溝通，勸導他們不要做，後來才以誦經取代放生，但如果已經放生了，動保處就一定會處分。不過宋念潔也說，眼鏡蛇或龜殼花等都是台灣常見毒蛇，3月起天氣回暖，蛇類活動增加，大量出現可能會讓民眾懷疑有人為放生。 徐立信也提到，有民眾在西門商圈內，直接販售蛇類和爬蟲類等寵物，但特定寵物業僅規範犬貓販賣、寄養和繁殖，除保育類動物外，其餘物種都不受規範。宋念潔坦言確實無法可管，但會建議中央修法。 通行費、停車費未繳 新北去年罰款2億 記者王敏旭／新北報導聯合報 忘了繳費小心吃上罰單！新北交通事件裁決處統計去年新北所轄汽車違規案件，國道通行費逾期繳納有51萬件，罰款金額1億5469萬元，路邊停車費未繳有30萬餘件，罰款金額9147萬元，2項罰鍰合計就超過2億元。 李姓車主因需辦理車輛異動，到新北市交通事件裁決處查詢罰單時，才發現累積100多張國道通行費逾期未繳的罰單，累積罰鍰超過3萬元。李姓車主說，當下忘記繳納通行費，收到罰單也因為工作忘記繳。 新北交通事件裁決處表示，2016年至2020年新北所轄汽車違規案件的第1名是「國道通行費逾期繳納」，去年51萬件占全年汽車違規總件數20.38%，罰款金額1億5469萬元占全年汽車罰鍰總金額5.74%。 裁決處表示，第2名為路邊停車逾期未繳納，去年30萬30萬餘件，占全年汽車違規總件數12.05%，罰款金額9147萬元占全年汽車罰鍰總金額3.39％。 新北交通事件裁決處長李忠台表示，國道通行費逾期繳納，如經主管單位通知仍逾期繳納者，依道路交通管理處罰條例規定，每筆可罰300元罰鍰；路邊停車未繳納，每筆可罰鍰300元。 裁決處指出，今年2月已與高公局北區養護工程分局舉辦ETC及交通安全宣導活動，提醒民眾可透過超商、遠通門市、遠傳電信、郵局、E-tag儲值、自動轉帳等管道繳納通行費，路邊停車也可使用扣款等方式。 北海岸野百合盛開 單車賞花趣 記者游明煌／新北報導聯合報 北海岸原生種台灣野百合目前已經盛開，鐵馬遊正當時。圖／北觀處提供 北海岸原生種台灣野百合目前已經盛開，雪白美麗的野百合，沿著台二線白沙灣入口意象、往麟山鼻步道、富貴角燈塔步道、金山獅頭山步道、台電核二廠外草坡及野柳地質公園等，都可看到芳蹤。 北觀處副處長金玉珍表示，4到6月正是百合花盛開的季節，在台二線路邊就有很多，現在到北海岸賞花正當時，已盛開約五成，而賞玩拍攝時，要注意留意腳下注意安全，並請勿踐踏及採摘花朵，一起維護自然生態。 北觀處建議民眾賞花點可以至白沙灣入口意象、往麟山鼻步道、富貴角燈塔步道、金山獅頭山步道、台電核二廠外草坡及野柳地質公園內等地方分布較多。 賞花之餘可順道造訪北海岸沿途的景點，如麟山鼻，除可以欣賞海濱風景外，更可觀賞海中淺灘生態及造型奇特的風稜石。建議還可來趟輕鬆自在的單車小旅行，可騎到雙灣自行車道，全程共8公里，沿途規畫「迴聲海螺」、「在地賞鳥」、「軍人碉堡」，以及「不能說的秘密」等別具風格的裝置意象，是熱門拍照打卡點。 另沿著台2線前進，可體驗灣塔自行車道，全程共3公里，沿途可以前往白沙灣看海觀浪，下午再到米詩堤極北藍點享受午茶時光及超人氣泡芙，之後前往石門婚紗廣場拍攝美照，傍晚時還可以到富貴角燈塔欣賞浪漫夕陽。除自行開車外，可搭乘台灣好行「皇冠北海岸線716」、淡水客運「862」、「863」輕鬆遊北海岸。 •木雕大師陳啟村 一刀一斧入木三分 一塊粗獷原木，如何一眼看出隱藏其中的靈魂？陳啟村慧眼獨具，入木三分，巧手牽引璞玉傳神。得獎無數的陳啟村是台南市無形文化資產的保存者，2020年更是雙喜臨門，獲得第14屆「國家工藝成就獎」暨文化部登錄重要傳統工藝木雕保存者與人間國寶殊榮。 •蘋果新品題材熱 有助資金重返電子 通過搭載新的外部通訊硬體來打造服務生態，一直是蘋果構思獲利的新模式之一，例如從iPhone 6開始，蘋果就將NFC納入其中，進而推出Apple Pay服務。AirTags涉及到電子標籤的硬體身分，未來可達到的實際規模可能更大。

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