2025年2月9日 星期日

川普:已通話普亭 協商俄烏停戰


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>2025/02/10 第5836期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
焦點新聞 川普:已通話普亭 協商俄烏停戰
美國務院:支持台灣以觀察員身分參與世衛大會
倫敦千人上街 反陸蓋巨型使館
繼拜登之後 布林肯、蘇利文 遭撤安全許可
馬斯克餵AI政府數據 要抓冗員
馬斯克無意TikTok 留給3巨頭搶
俄烏戰效應 波羅的海三國 斷聯俄電網
川普放話接管加薩 復航紅海更難

焦點新聞
川普:已通話普亭 協商俄烏停戰
編譯高詣軒、盧思綸/綜合報導/聯合報
美國總統川普七日向紐約郵報說,他已和俄羅斯總統普亭通話,試圖協商結束俄烏戰爭。川普表示希望該戰爭迅速落幕,也聲稱普亭「不希望再看到有人死於戰場」。對於兩人對話的報導,克里姆林宮發言人九日不置可否。

紐約郵報八日晚間刊出川普在空軍一號接受專訪內容。被問到與普亭對話的次數,川普表示「最好別說」。

川普說,眾多年輕人在俄烏戰場無謂戰死,「每天都有人命流失。年輕帥氣的軍人被殺害,像我兒子一樣的年輕人,雙方都有,整個戰場都是。在烏克蘭的戰爭非常糟。我想結束這可惡的戰爭」。

川普還說他有結束戰爭的具體計畫,一度向同在機上的白宮國家安全顧問沃茲說:「讓我們啟動這些會談。他們想見面」。

川普自稱一向與普亭的關係良好,與前總統拜登不同。川普批評拜登過去讓美國的顏面盡失,還說二○二二年時要是他執掌白宮,至今將近三年的俄烏戰爭「永遠不會發生」。

CNN報導,尚不清楚川普所稱與普亭的對話是在何時、或是否在川普一月廿日上任後進行。白宮未立即回應路透在辦公時間外的置評請求。川普七日已向記者透露,本周將會晤烏克蘭總統澤倫斯基,還暗示計畫與普亭對話。

克宮發言人佩斯科夫九日說,他無法證實或否認普亭和川普對話的報導。他指出,時值川普當局擴展作業,許多不同的溝通透過多種管道進行,他個人可能無從得知某些情事。佩斯科夫一月下旬曾說,普亭已準備好與川普通話,莫斯科正等待華府回覆表明已做好準備。

俄國國營媒體俄羅斯新聞社上周曾報導,俄國資深議員、下議院國際事務委員會主席斯魯茨基說,普亭和川普可能在二月或三月會面,準備工作「已在後期階段」。

紐約郵報說,川普曾稱希望和澤倫斯基達成五億美元協議,以取得烏克蘭境內的稀土礦產和天然氣,交換任何潛在和平協議中對烏國的安全保證。川普三日在白宮說,希望和基輔談協議,烏克蘭「將用他們的稀土和其他事物,來得到我們將提供他們的東西」。

CNN指出,川普交易式的提議部分顯露他對俄烏戰爭的意圖。川普長期抱怨美國提供烏國軍備的負擔,但他上任至今還未就暫停或繼續支持基輔詳述其計畫。

澤倫斯基預計率團參加十四日起舉行的慕尼黑安全會議,美國副總統范斯及俄烏問題特使凱洛格將與會,屆時凱洛格預定闡述川普結束俄烏戰爭的目標與和平計畫。

川普另向紐約郵報談到伊朗問題。他說,比起將伊朗「炸得體無完膚」,他比較希望和伊朗達成無核協議,「他們(伊朗人)不想死。沒有人想死。若我們敲定協議,以色列就不會轟炸他們」。但川普未透露任何與伊朗潛在協商的相關細節,「我不想告訴你我將告訴他們(伊朗)什麼,這不太好」。

川普說,將告訴伊朗他會達成協議。至於美國將提供伊朗何種回報,川普則稱「我不能說。我不會轟炸他們」。

   
美國務院:支持台灣以觀察員身分參與世衛大會
日內瓦9日綜合外電報導/中央社
美國國務院國際組織事務局今天在X平台發文表示,台灣被排除在世界衛生大會(WHA)在內等重要國際論壇之外,對美國人民和整個國際社會福祉構成直接的負面影響。文中強調,沒有合理的理由排除台灣的參與,美國呼籲恢復台灣以觀察員身分參與世衛大會。

美國國務院國際組織事務局(Bureau of InternationalOrganization Affairs)在社群平台X發表上述挺台言論,文末並附上「台灣能夠幫忙」(#TaiwanCanHelp)的標籤,隨文同時張貼美國與會代表在世界衛生組織(WHO)執委會會議對於台灣議題的發言影片。

根據影片,其中一名美國與會代表指出,試圖在全球公衛社群孤立台灣,只會抹殺台灣的寶貴貢獻,無法讓更廣泛的國際社會受益於台灣的經驗、技術專長及資源,包括台灣在最近COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情所學到的經驗。

該與會代表還強調,如果台灣沒被排除在世衛體系之外,台灣對於COVID-19的早期警告,可能讓所有人經歷不同的疫情。

這名與會代表提及,台灣在2009至2016年間為世界衛生大會觀察員,今日沒有合理理由將台灣排除在外,台灣的參與將為世界帶來益處。因此美國將繼續其長年政策,支持台灣有意義地參與國際論壇,包括世衛大會。

他還說,聯合國大會第2758號決議並未排除讓台灣參與聯合國的體系,不能作為排除台灣的基礎。曲解2758號決議,將剝奪國際社會受益於台灣所提供珍貴經驗及資源的能力,而這些經驗及資源可以因應最緊急及嚴峻的挑戰。

他指出,台灣被排除在世界衛生大會在內等重要國際論壇之外,對國際社會福祉構成直接的負面影響。美方將持續長年政策,支持台灣有意義參與世衛大會等國際論壇。

   
倫敦千人上街 反陸蓋巨型使館
國際中心/綜合報導/聯合報
中國大陸擬在距倫敦金融城不遠的英國皇家鑄幣廠舊址興建駐英大使館,將是歐洲規模最大大陸使館,引發逾千人八日到現場抗議,四名英國國會議員也到場聲援,呼籲政府勿向北京低頭。

中央社報導,在使館預定地,八日有上千名來自大陸、香港、維吾爾、西藏等旅英社群和異議分子抗議,也有台灣人在場表達民主人權訴求,並宣傳台灣加入聯合國。

在野黨保守黨影子司法大臣詹里克表示,英國對內情報機關「軍情五處」已將中國列為首要間諜威脅來源;一旦北京在倫敦興建歐洲最大規模使館,將成為歐洲最大情報總部。

去年七月上任的工黨籍英國首相施凱爾十一月在廿國集團(G20)巴西峰會與大陸國家領導人習近平會談時,主動公開提及他已指示部會首長介入,將使館建案交由中央政府審議。

中國既有使館位於倫敦西區。中國政府二○一八年購入皇家鑄幣廠舊址及周邊超過二萬平方公尺土地,以打造巨型新使館,規模將是既有使館十倍,但兩度遭地方議會否決。地方民眾、警方及情報安全機關曾基於國家和民眾安全風險,以及新使館恐成為中共巨型間諜、監控、跨境鎮壓及地下警察活動基地等理由,反對建案。

工黨籍國會議員麥道高呼籲英國政府拿出勇氣,向中方明確表達若要開設使館就先關掉新疆集中營、解凍旅英港人在香港遭凍結的資產、打開監牢釋放以國安法入罪的香港壹傳媒集團創辦人黎智英。

保守黨籍前內政副大臣圖根哈特說,當中共築牆,在圍牆後發生的事絕不會符合英國利益。保守黨前黨魁史密斯說,一旦中國巨型使館得以在英國地標巍峨聳立,相當於向眾人展示,英國政府令人遺憾地向極權、向流氓低頭。

國會議員們主張,中國政府應變更巨型使館計畫,出售新使館預定地。

   
繼拜登之後 布林肯、蘇利文 遭撤安全許可
國際中心/綜合報導/聯合報
白宮官員八日表示,美國總統川普已撤銷前國務卿布林肯和前白宮國家安全顧問蘇利文的安全許可。

在此之前,川普說他七日已撤銷前總統拜登的安全許可,結束拜登在卸任後接收情報簡報的權利。二○二一年,拜登也撤銷當時已卸任的川普安全許可。傳統上美國前總統都會收到情報簡報,以便他們能就國家安全和外交政策向現任總統提供建議。

此外,川普也撤銷紐約州檢察長詹樂霞和曼哈頓地方檢察官白艾榮的安全許可;詹樂霞和白艾榮曾負責主導針對川普案件的調查。

路透報導,儘管上述作法可能不會產生立即影響,卻是華府內部分歧加劇的另一跡象。

此外,參謀長聯席會議前主席密利的安全許可及特勤保護也已被撤銷。面臨伊朗威脅的前國務卿龐培歐、前國安顧問波頓的特勤保護,也在上月全被取消。

   
馬斯克餵AI政府數據 要抓冗員
編譯潘勛、盧思綸/綜合報導/聯合報
以馬斯克為首的美國政府效率部(DOGE)力圖大幅縮減聯邦政府規模,從安插忠誠派進入領導層到掌握敏感的內部數據,DOGE已開始將大量政府資料輸入人工智慧(AI)工具,藉此判別可以由AI和機器學習工具代勞的工作,華盛頓郵報報導,馬斯克最終要「由機器取代政府人力」的目標愈來愈明顯。

報導說,DOGE自川普新政府上任以來,幾乎每小時都在華府製造混亂,用相同的手法突襲一個個聯邦機構,透過合法和其他手段,消除意識形態與川普政府不符的工作和計畫。

報導說,這似乎是精心策畫的議程,旨在削減文職工作人員、掌握對龐大聯邦體制的行使權力,並將其縮減到至少廿年來未見的程度,還會減少對私人企業的監督,但更迅速回應總統下達的指令。

為了取代目前的公務員制度,馬斯克的盟友正在尋求新技術。DOGE的助手一直在將大量政府紀錄和資料庫輸入AI工具,企圖判別不需要的聯邦計畫,並確定哪些工作可以被AI、機器學習工具甚或是機器人取代。

一名知情人士透露,這項行動在聯邦總務署(GSA)尤其激烈,DOGE員工告訴管理層,他們計畫將大多數工作自動化。

一位密切關注DOGE活動的美國官員表示:「最終目標是用機器取代人類勞動力。所有可以自動化的工作都會被機器取代。」

華郵說,馬斯克若成功,美國聯邦政府人力將減少至少一成。白宮官員正在準備的預算文件中,一些部會人力將減少六成。

這項行動雖由馬斯克團隊領導,但獲得川普及其政府高層支持。儘管已有人抵抗,上法院控告馬斯克,如聯邦雇員工會、一些國會人員;但馬斯克的盟友說,批評馬斯克的人低估他拆散、轉型政府建制的才華。

紐約聯邦地區法院法官恩格邁爾八日頒布臨時禁制令,阻止DOGE成員進入財政部中央支付系統,以及取得數以百萬計國民的社會安全及銀行帳戶等敏感個人資料的權限。這項臨時禁令頒布後,馬斯克在X平台發帖抨擊稱,這一決定「絕對瘋狂」,並指恩格邁爾是「冒充法官的激進分子」。馬斯克表示,「如果不檢討錢是如何花的,我們該如何阻止欺詐和浪費納稅人的錢?」

美國中央支付系統處理退稅、社會安全福利、退伍軍人福利等諸多項目,每年撥付數兆美元,涉及國民大量個人與財務資料。

   
馬斯克無意TikTok 留給3巨頭搶
編譯盧思綸/綜合報導/聯合報
特斯拉執行長兼社群媒體X老闆馬斯克表態無意收購短影音平台TikTok,美國總統川普則在自家社群稱對TikTok「非常感興趣」;華爾街日報引述知情人士指出,甲骨文、亞馬遜和微軟都表達接手意願。

美國有線電視新聞網(CNN)引述德國媒體The WELT Group報導,馬斯克一月廿八日以視訊方式出席一項峰會透露,並未出價收購TikTok。

馬斯克說:「我沒有任何如果擁有TikTok想要做的計畫。」他表示並未使用TikTok,也不熟悉這款應用程式的介面。

川普無論公開或幕後,都是決定TikTok命運的核心人物。他最近在社群媒體發文說:「對TikTok有很大的興趣!這對中國和所有關心這件事的人來說是好事。」

華爾街日報引述知情人士透露,包括甲骨文、亞馬遜和微軟在內的多家公司已私下表示,有興趣參與TikTok或其美國業務的交易。與此同時,TikTok及其支持者正在推動一項解決方案,可能會放棄出售,轉而恢復該公司所稱的封鎖美國用戶資料計畫。

上周,TikTok執行長周受資會見白宮高級官員,並提出與美國投資者成立合資企業。知情人士透露,新公司總部將設在美國,負責監督數據安全。管理高層也將以美國為總部,董事會成員多數將是美國人。投資者是否包括美國政府本身,仍是一個懸而未決的問題。川普已任命副總統范斯負責監督談判。

   
俄烏戰效應 波羅的海三國 斷聯俄電網
編譯高詣軒/綜合報導/聯合報
「波羅的海三國」愛沙尼亞、拉脫維亞及立陶宛九日宣布,已順利斷聯俄羅斯輸電網路並接上歐盟電網。此改變是基於國安疑慮,意在讓該三國與歐盟更緊密整合,並提升區域能源安全。

法新社報導,波海三國曾是前蘇聯加盟共和國,目前則都是歐盟與北約組織(NATO)會員國。自從俄國二○二二年二月全面入侵烏克蘭,堅定力挺基輔的三國亟思轉換電網,除了是因為擔憂自身也淪為俄國目標,也擔心莫斯科會利用電力系統加以脅迫。

近年波海國家與瑞典及芬蘭之間的電線、通訊電纜和天然氣管線發生數起故障,據信是受到船隻在海床拖曳船錨損壞,引發波海地區高度警覺。部分專家和政治人物指控俄國發動「混合戰爭」,動用鎖定能源供給的非傳統手段,但俄國否認該指控。

   
川普放話接管加薩 復航紅海更難
編譯陳苓/綜合外電/經濟日報
航運業主管透露,美國總統川普提議接管加薩走廊的想法,正使重返紅海航線的前景更為黯淡,憂慮葉門叛軍青年運動組織(Houthi,又譯胡塞),將再次攻擊行經紅海的商船。

英國金融時報(FT)報導,大宗商品航運集團Norden執行長林德波(Jan Rindbo)表示,川普的計畫已增添中東的動盪緊張,可能拉長紅海問題,胡塞不會坐視川普發言的風險提高。

林德波說,若紅海能維持平靜約兩個月,運量可望回升,但川普的發言無助於營造中東情勢趨穩的信心。川普已呼籲清空加薩走廊,建造「中東版蔚藍海岸」,引發國際譴責。

在以色列與哈瑪斯達成停火協議後,胡塞1月宣布停止攻擊航經紅海的多數船隻。Lloyd's List情報公司(LLI)數據顯示,消息公布後一周,經由葉門曼德海峽進入紅海的船隻數量攀升4%至223艘,其中約25艘2023年來持續避行紅海,或是以往未取道曼德海峽。

LLI海事風險分析師迪亞昆表示,儘管少數船隻重返紅海,但其他船舶還在等候情勢回穩的證據。航運業高層透露,許多船東都預期胡塞將收回縮減攻擊的承諾,準備因應中東緊張升溫。航運顧問業者Vespucci海事公司執行長詹森說,重回紅海的初期希望已破滅,現在重返的可能性降低。

丹麥貨櫃航運集團馬士基(Maersk)上周預測,在最佳情境下,可能會在今年中復行紅海航線,若是如此,今年可能損益兩平,最糟情況則是紅海航線可能到今年底都持續受限,如此的營業利益可望達約30億美元。執行長柯文勝說,重返紅海的程序極為複雜,必須確定不會幾個月後就無法通行,客戶不喜歡出爾反爾。

   
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最近你也在為演唱會瘋狂嗎?小編搶票的時候手都在抖,心都在狂跳啊!不管是你是還在苦惱買不到票,還是已經搶好票準備要追星了,今天就來學幾個跟演唱會相關的英文表達吧!

入住冰雪旅館、自駕狗狗雪橇 跟著極光獵人追夢幻極光
Frank台灣出生,2007年從留學開始移居到瑞典,完成碩士及神經生物學博士學位後再搬到北極圈內帶極光攝影團,追極光的資歷大約是十年,所以很多人稱之為「極光獵人」。北極的冬季和台灣的溫暖四季截然不同,他每次帶領團隊深入雪地,都會被冰雪世界震撼!
 
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聯合報社論/賴清德該做的是朝野對話,而非院際協調


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2025/02/10 第5895期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/彭□明要演就演到底
聯合報社論 聯合報社論/賴清德該做的是朝野對話,而非院際協調
經濟日報社論 經濟日報社論/總預算爭議 要以高度智慧化解
民意論壇 社會安全網 老人成破口?
完善社區支持 減少高齡者孤立
大屋頂下/川普2.0的美中台關係 台灣要懂得尾巴搖狗
院際協調成功之鑰─端望賴總統辭黨主席
科技.人文聯合講座/無它乎 與蛇為鄰時代的問候語

聯合報黑白集
聯合報黑白集/彭□明要演就演到底
黑白集/聯合報
環境部長彭□明以因應預算遭刪減為由宣布六大撙節措施,包括拔燈管、調整冷氣、電梯等,卻引來不少網友反酸「部長說完後,我真的更覺得刪得好」。環境部本該帶頭節能減碳,彭□明卻拿來討拍兼政治表態,完全失了本分。

政院不斷操弄總預算刪減議題,早已招致反效果,不僅人民無感,且為誇大機關受預算刪減影響,各中央機關於是賣力「作文」,造成許多事務官額外負擔,怨聲載道。但各部會首長為了官位依舊賣力演出,農業部長陳駿季拍了政治味十足的影片,還要轄下局署粉專轉發,成政治介入文官體系最壞示範。

彭□明之前稱,原訂二○三○年減碳目標廿八%正負二個百分點,恐因預算刪減與凍結,要建議改為正負五個百分點,旋遭環團反批「太誇張」。最近他又以水電費被刪十%為由,實施諸多節電節費措施,也遭吐槽「本來就該做」。

彭□明本就應以身作則,這次既要配合政院演出,那就請務必堅持到底,且應訂KPI每年持續遞減,如此最後假戲也會真做,不僅有助達成二○五○淨零,還不用擔心無法達成原本減碳目標。

不僅如此,卓內閣還應要求各部會效法環境部訂定節約KPI,甚至邀請主掌美國效率部的馬斯克也來幫各部會診斷一下,或許還可省下倍數的預算,也不用鎮日哭窮了。

   
聯合報社論
聯合報社論/賴清德該做的是朝野對話,而非院際協調
社論/聯合報
賴清德總統今天啟動憲法賦予的院際協調權,召集五院院長會商國政。綠營肯定賴總統承擔責任,期待朝野政黨正向以對;藍營樂見朝野和諧,但也奉勸賴總統不要說一套做一套;白營質疑缺乏主題、目標與方向,恐淪為過水政治秀。立法院長韓國瑜則表示有責任向總統報告民情,並將帶回會商的建議,邀集朝野黨團協商,促進行政立法良善互動。

院際協調權是中華民國憲法獨有的設計,也是憲法賦予總統的專屬權力;總統對於院與院間之爭執,得召集有關各院院長會商解決。不過,憲法的設計,原本是總統以憲政高度和超然地位,協調解決院際的紛爭;但隨著憲法與政治情勢變遷,現在總統往往高度介入政治紛爭,本身可能就是政爭的源頭,這使得總統所能發揮的院際協調功能受到很大限制,甚至院際協調權的啟動都可能被拒絕或遭質疑。

例如,前總統陳水扁停建核四引爆朝野衝突,時任立法院長王金平就以行政立法兩院各自行使職權,拒絕院際協調;王金平也以服貿審查是立院朝野黨團爭議,與院際爭議性質不同,而婉拒前總統馬英九的院際協調。去年立法院三讀通過國會改革法案後,外傳賴總統擬啟動院際協調權,也被藍委批評,法案已經通過才要院際協調,根本就是在欺負韓國瑜。事實上,賴政府上台以來的政治僵局,並不全然是院際爭議,而主要是朝野缺乏互信與政黨惡鬥。迴避政黨衝突,調解院際爭執,是治標不治本。

那麼,賴總統要協調什麼院際爭議呢?總統府不說,議題突襲,各院隨興。考試院表示將審慎研議考試院職掌與各憲政機關有關的重要議題;也就是說,要協調什麼,考試院還沒想到。其實以立法院行使考試委員人事同意權為例,只要總統尊重國會民意,考委任命就沒有問題。同樣,從大法官到NCC的人事,如能尊重立院,哪裡會有什麼院際爭執?尤其只要總統補提名國會能接受的大法官適任人選,司法院僵局立解,行政院何需對憲訴法提出覆議,製造行政立法兩院爭執?

最荒謬的是,行政院坦承,希望院際協商解決的議題尚未具體盤點;但賴總統在春節期間即責成總統府秘書長潘孟安聯繫安排,如今院際協調在即,行政院竟不知道有什麼問題需要總統出面協調。很顯然,如果不是總統即興決策,就是閣揆心不在焉,甚至讓人懷疑賴卓體制運行是否已經「落鏈」?至於監察院打算反映預算遭大砍所面臨的業務推動困境,其實監察院東廠化的嚴重傾向,比監院哭窮賣慘為政院助攻,更值得關切。

藍營對韓國瑜應否赴會有些猶豫,並非無因。賴清德政治性格剛愎,不承認少數總統;他不僅挾青鳥威脅國會,指導釋憲沒收國會改革,又一邊喊團結和諧,一邊放縱綠營推動大罷免。院際協調會是施壓、摸頭與分化的策略嗎?韓國瑜代表立院,卻不能代表任何政黨;他若拒絕赴會,將背破壞團結罪名,但他接受總統院際協調後,還必須回到立院進行黨際協調,等於賴清德把協調和解責任甩鍋韓國瑜。但看到民進黨立院黨團總召柯建銘動輒喊雙罷,連韓國瑜都自嘲快被罷免了,他要協調誰?

賴總統真要促成朝野和諧、團結合作,尊重國會多數民意,是首要之務;和解的對象更應該包括在野的國民黨和民眾黨。為覆議而覆議,為罷免而罷免,無助於院際協調和團結和諧。停止仇恨動員,誠懇表達善意,才能化解對立和爭議。五院協調,不該也不能是一場鴻門宴。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/總預算爭議 要以高度智慧化解
社論/經濟日報

立法院1月下旬三讀通過中央政府總預算後,台灣政壇充斥著山雨欲來風滿樓的衝突態勢。行政院首先發難,停聘記者會手語翻譯,接著各部會也隨之威脅停繳房租及延後3C產品上市,指控輕視台灣文化發展,預言影響花東雙軌計劃,衝擊勞保與退休金發放,停擺老農津貼與農民職災保險,甚至有部會記者室提早熄燈藉以表達不滿。

自從去年內閣改組,行政院與立法院就齟齬不斷。從開始修正《立院職權行使法》與《刑法》的「國會改革法案」,到後來的《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》等攸關國內政治運作的重大法案,兩院爭議動輒訴諸「覆議」而毫無化解跡象。執政黨最後透過憲法法庭釋憲定奪,更讓在野陣營質疑司法公平性,使得維護社會正義的最後一道防線瀕臨信任危機。

行政院上下想在「朝小野大」的立法院翻盤總預算,竟誤導民眾、醜化在野黨,結果只會加深彼此怨懟,最後注定失敗的「覆議」,不過是在台灣朝野對立的政治歷史增記一筆註記罷了。最近,就在行政與立法兩院累積宿仇難解之際,認同執政黨的民間團體又開始鋪天蓋地對在野黨立委發動大罷免。未來半年台灣政治必然衝突不斷,社會十分憂心立法院的「一院之不治」,國家大政治理將持續蹉跎。

台灣今日政局混亂應非執政者的初衷。賴清德總統就職演說特別強調要以「新思維」看待「三黨不過半」;「政黨在競爭之外,也應該有合作的信念」,而立法院「多數尊重少數,少數服從多數,才能避免衝突,維持社會的安定和諧。」卓榮泰院長上任時亦表示會要求行政團隊做好國會協調溝通工作。賴總統與卓院長對理性政治運作的期許顯然落空。

面對台灣政治困局,賴總統依憲法權責召集五院院長會商國政,但社會對是否就能因此「增進院際協調與合作」並「凝聚朝野共識」多持保留觀望態度。行政與立法兩院的爭議,無法靠總統召集其他三院首長參與解決,而立法院的合議制在內部未能擺平的前提下,更無法讓韓國瑜院長能有太多的發揮空間。賴總統想透過憲政體制化解朝野政黨對立確實有難度。

台灣政治紛亂來自朝野對立,根本原因則是行政權被朝小野大的執政黨壟斷,且在野黨長期未被執政黨尊重的必然反彈。「解鈴終須繫鈴人」,賴總統啟動院際會商僅是邁出朝野和解第一步,未來要真正排除政爭衝突根源才會「人和政通」。台灣朝野對立是政黨政治問題,賴總統若能以執政黨主席身分,推動朝野政黨對談與和解,才有可能化解當前政治僵局。

預算是執政者落實施政目標的具體手段,預算被立法院刪除,代表社會民意對於執政計畫的疑慮。我們從總預算刪減內容可看出,在野黨是對過去政府決策的不滿。刪除撥補台電公司1,000億元,表明「廢核」政策的不務實;數發部被刪除30億元,是該部長期績效表現令人完全失望。至於媒體政策及業務宣導費被砍8億元,則反應在野黨對過去政府文宣經費分配不公,甚至可能成為政治工具的疑慮。

這次行政院在總預算主動增列歲出2,806億元,遭到立法院要求自行增加刪減639億元,更凸顯過去八年來中央政府總預算的膨脹速度過快;從2018年的1兆9,740億元擴增到今年3兆1,325億元,年成長率近達5.8%,遠高於同期平均經濟成長率3.3%。立法院要求行政院自行刪減預算,是希望政府回歸「零基預算」原則,重新檢視政府過去支出是否浮濫。

行政、立法兩院的總預算爭執,依然延續近一年未能終止的政治紛擾。國內菁英若不學習「正、反、合」的辯證進步原則,繼續堅持「贏者全拿」,動輒祭出覆議的假性民主,未來只會製造更多政治衝突,而這絕非社會所樂見。

   
民意論壇
社會安全網 老人成破口?
高思安/管理學博士(高雄市)/聯合報
高雄近日發生駭人聽聞的連續殺人分屍案,嫌犯為獨居的七十二歲老人,疑涉殺害並分屍三名老婦人,此案不僅在手段上極為殘忍,更顯示高齡化社會中部分獨居長者面臨的潛在風險。依媒體報導,張嫌並未顯示明顯精神疾病跡象,但可能具有病態人格,行為模式高度以自我滿足為核心。此事件再度凸顯社會安全網的漏洞,提醒政府與社會必須及早建立更周全的長者照護及身心健康評估機制。

根據內政部統計顯示,六十五歲以上獨居長者的住家數量,二○一三年約廿九點四萬戶,至二○二二年已倍增至五十七點二萬戶;短短十一年間成長近一倍,顯示台灣高齡人口快速增加,獨居現象亦日益普遍。雖然我國老年人口逾四百四十萬,但全國實際列冊需要關懷的僅五萬三千餘人,顯示相較龐大的人口基數,官方介入與支援的覆蓋率仍極其有限;六都列冊比率約一個百分點上下,遠不足以因應高齡化海嘯所帶來的複雜挑戰。

在現今的高齡化社會中,長者孤立化不只可能導致身體健康受到忽視,更容易產生精神層面的孤寂與無助。有些人可能因此走向負面情緒的極端,出現反社會傾向、對社會不滿甚至滋生報復心理;一些長者則因生理或心理需求無法得到適時協助,恐淪為潛在受害者。雖然本案嫌犯是否因獨居而產生偏激行為,仍需經司法調查與精神鑑定才能確定,但其所揭露的隱憂,足以讓人正視獨居長者的複雜處境。在推動高齡照護的同時,若忽略了對心理狀態與人格特質的篩檢與輔導,便無法有效預防此類極端事件。

為了避免此類悲劇重演,政府亟需加強多層次的長者關懷體系。社政、衛政等機關應廣泛與地方鄰里組織、社工團體及民間志工合作,擴大基層訪視與心理關懷;強化衛生單位及長照系統之間的串聯,建立風險預警機制,針對被列管長者或平時難以掌握之弱勢族群,定期追蹤並即時通報,避免高風險個案在不為人知的情況下失去控制。最後,司法部門也需配合,針對高齡案犯之心理與犯罪動機研擬評估標準;若初步判斷可能帶有病態人格,應及早收容或輔導,以避免危及其他民眾安全。

高雄連續殺人分屍案固然驚悚,但其警訊意義遠超過案件本身。面對快速高齡化所帶來的種種社會問題,我們急需更完備的社會安全網機制,透過建立更精細的長者關懷與社會監測系統,確保高風險族群能被及時發現與協助。整合衛生、社福、警政與社區資源,以防止個案陷入孤立或衍生危險行為。只有地方政府、中央機關與民間團體三方通力合作,從社會結構與心理健康層面雙管齊下,建立更嚴密的社會安全網,才可能避免類似悲劇再生。

這起事件是對現行社會安全網嚴苛考驗,提醒我們除了高齡者的基本生活照護之外,更須重視他們內心的需求與潛藏的危機。藉由建立完整的照護機制、預警系統與強化社會安全網,方能讓每位長者在身心層面都能得到周全的關懷,並保障社會的安全與和諧。

   
完善社區支持 減少高齡者孤立
黃子政/大學兼任講師(高雄市)/聯合報
高雄市近日發生的分屍命案震驚社會,七十二歲張姓老翁涉嫌殺害並肢解七十一歲趙姓老婦,更在住處發現多組不同女性DNA血證,使這起案件從單一凶殺案升級為可能的連續殺人事件。這不僅顯示凶嫌泯滅人性的殘忍,也反映出當代社會高齡犯罪與社區安全的隱憂。

長久以來,社會普遍認為老年人較不容易涉及犯罪,然而近年來高齡犯罪率逐步上升,顯示高齡犯罪已非個案,而是值得關注的社會現象。

高齡者犯罪因素來自一、社會孤立與心理失衡:孤獨是高齡犯罪的重要推手。愈來愈多的高齡者因喪偶、子女疏離或經濟困難,逐漸陷入社會邊緣,內心壓抑無處宣洩,而演變為極端行為。二、經濟壓力與生存困境:高齡者退休後若無足夠的經濟支持,可能因貧困導致犯罪。三、心理疾病與認知退化:某些老年心理或精神疾病可能導致行為失控。根據美國心理學協會的研究,某些老年患者可能因為認知功能退化而變得具攻擊性,甚至無法意識到自己的犯罪行為。

高齡犯罪對社會的巨大影響,包括一、破壞社會信任:高齡犯罪的增加,使得鄰里之間的信任感降低,長者不再是傳統印象中的「慈祥長輩」,而可能是潛在威脅。二、增加社會成本,司法與監獄系統本就負擔沉重,當高齡犯罪者增加,政府須投入更多資源來進行矯正與安置,導致社會成本上升。三、影響家庭結構,當長者犯罪,家屬往往成為受害者之一,無論是心理創傷、社會標籤,或經濟上的壓力,都可能導致家庭破裂。

高齡犯罪與社區安全的問題不能被忽視,在社區安全與犯罪防治的對策方面,首先應強化社區關懷機制,幫助高齡者減少孤立,降低其心理壓力,進而降低犯罪風險。其次要提升社區警覺性與預警機制,社區應發展守望相助制度,透過巡邏與定期關懷訪視,防範潛在危機。再來應加強高齡犯罪矯正與預防教育,監獄與社會福利機構應推動高齡者犯罪矯正計畫,提供心理輔導與法律教育。最後是加強科技監控,社區可透過智慧監控系統及時發現異常行為,讓犯罪無所遁形,藉此嚇阻、消滅犯罪於無形。

高雄這起駭人聽聞的分屍命案提醒我們,社會必須關注高齡者的心理健康、社會關懷與犯罪預防。唯有透過完善的社區支持、有效的警覺機制與適當的法律制度,才能打造一個更安全、和諧的社會。我們不能讓高齡者成為犯罪的受害者或加害者,應共同努力確保安全與人性的光輝。

   
大屋頂下/川普2.0的美中台關係 台灣要懂得尾巴搖狗
黃年/聯合報
川普1.0在二○一八年掀起美中貿易戰,一舉改變了美中台關係的原本意涵。如今的川普已非1.0,美中台關係也將隨著川普2.0而演化。

川普1.0在二○二○年落選,繼任者拜登的對中政策其實是步武川普的強硬路線,且是變本加厲。但經過四年的美中角力難分難解,其間更爆發了俄烏戰爭,此際的川普2.0在對中國的操作上,似乎減少了一些粗魯,多了幾分細膩。

比如說,拜登四年未踏上中國,川普則放話希望在就職百日內訪華。

川普的「使美國再度偉大」(美國不再偉大),主要是建立在「中國超越美國/中國剝削美國」的民粹論述上,將中國定位為美國「最強大最危險的對手」。

川普承認中國是一個足以與美國分庭抗禮的大國、強國,這一點很重要。也就是川普知道,與中國互動不能目中無人,不能頤指氣使。

且看,川普近期對加拿大、巴拿馬、墨西哥、丹麥、烏克蘭、加□的口氣,輕蔑冷血又汙辱,幾近是流氓的語言。但對中國,他邀請習近平參加其就職典禮、渲染他與習近平的「偉大關係」、且在顯然碰了釘子後說並不急著與習近平通話而未翻臉,則是多麼溫柔婉約。川普是個勢利眼。

他說:「中國與美國合作,可以解決全世界所有的問題。」你看,「全世界」、「所有的問題」,皆是全稱命題。多麼抬舉中國,彷彿川普要邀請習近平來分蛋糕了。

這樣的口氣顯示,川普的美中互動將以「交易」為主旋律,未來進入軍事衝突的概率或將降到可以不計。

因為,川普標榜他與眾不同,以「和平締造者」自況且自豪。他不但要終止「別人製造的戰爭」(俄烏戰爭),且要禁止「可能發生的戰爭」(當然包括台海戰爭)。尤其,川普承認中國的強大,他不會將中國看成俄羅斯,更不想把「筆尖台灣」當作烏克蘭。畢竟,2.0的川普是親眼目睹並反對俄烏戰爭的川普。

因此,論及對台海兩岸戰爭的疑慮,川普團隊如今的標準口徑是:不希望它發生,會阻止它發生,會不使它發生。

亦即,美國不想打仗,中共也別想著武統,大家都不要打仗。

川普雖仍重視軍事準備,以實力謀和平。但他顯然不再是以武器庫的清單盱衡世界,而是改以美國進出口的逆差清單來決定其外交操作。

至此,美國的國際關係將以「對外稅務局」(External Revenue Service)為主要象徵,中心思維是割韭菜。

在前述的大背景下,川普2.0美中台關係的可能發展趨向是:

一、美國挑唆或介入兩岸戰爭的概率將大幅降低。二、兩岸各自的對美關係,皆須面向美國的「對外稅務局概念」,則台灣的交易實力遠不如大陸。三、美國的對台軍售,只是對經貿逆差的補償,已無軍事上的真實意義,何況川普也擺明了說台灣太遠不好救。四、然而,川普也絕不會不玩台灣牌。他要用中國來勒索台灣,又用台灣來勒索中國。畢竟,維持兩岸的相互敵對仇恨,對美國有利。只要兩岸繼續相互敵對仇恨,美國就能借題發揮,藉此斂取台灣的「保護費」,並逼迫實現「美積電」。川普對保護「筆尖台灣」的興趣索然,但他會玩弄台灣。

台灣必須警覺。川普已自「從軍備清單看世界」,轉移到「從逆差清單看世界」。他其實不在乎你是不是「美國的民主盟友」,而只看你是不是「美國的韭菜」。當加拿大、丹麥這些美國老牌的「民主盟友」如今陷此境地,台灣有什麼資格以「民主盟友」與他們向美國爭寵?

當前的情勢是:美中的對立必將持續,因為自川普將「不容中國超越美國/不容中國欺負美國」定義為衡量「美國是否再度偉大」的標尺,已成為深刻嵌入美國兩黨鬥爭中的核心民粹意識。只因美國兩黨鬥爭需要中國這個「功能性的敵人」,美中對立就必將持續。

但是,由於俄烏戰爭的教訓,美國(尤其川普)不再想與中國陷入軍事衝突,於是原本美國可能想把台灣當成烏克蘭的念想也就淡出。在川普2.0的架構下,台灣連想作烏克蘭的資格都沒有。何況,作了烏克蘭更必是國破家亡。

在這個「美中繼續對立,但戰爭愈來愈非選項」的「鬥而不破」的大趨勢中,台灣雖可利用美中繼續對立的情勢,但更要警覺必須放棄以「台灣烏克蘭化」來建構台美關係,黃粱夢快快醒來。

美中衝突,已是美國兩黨長期民粹鬥爭中的必要存在,也是美國必將演下去的連續劇。但台灣的頂層目標若是在兩岸和平,就絕對不能跟著美國視兩岸的敵對仇恨為長期及必要的存在,台灣必須走出自己的路,不可被美國挾持。

直面此一新情勢,在美中兩強之間,台灣不能被美國挾持,也要抵抗大陸的壓迫,也就必須找到一個以弱對兩強、以小事兩大的方法,亦即要能尾巴搖狗。

其實,台灣確有兩次尾巴搖狗的重大成就。一次是蔣經國宣布解嚴及開啟兩岸交流。這使得兩岸互動必須受到台灣民主運作的節制,因此就不可能貿然獨立或統一,其影響至今。另一次就是連戰及馬英九主持的「九二共識/一中各表」,居然使「不統/不獨/不武」在二○○八年至二○一六年成為台灣公開主張的兩岸政策,最後且舉行了破天荒的馬習會。後來,中南海稱這八年是兩岸關係最好時期,白宮也稱這八年是台美關係最好時期。

可見,尾巴搖狗確有其事。

這個可以搖兩隻大狗的小尾巴就是中華民國。且看當下:川普為了「使台海戰爭不會發生」,他必定支持以「不改變中華民國的現狀」來穩定大局。焦頭爛額的習近平為處理當下的內憂外患,現在必定是他最希望能穩住「中華民國」的時候。因為,穩住中華民國,也就穩住了大半世界關係。賴清德若能正確站上「定錨中華民國」的制高點,即能緩解美國的挾持及中共的壓迫。

中華民國,回應了美國的「不支持台獨」。中華民國,回應了中共的「反對台獨」。定錨中華民國,是台美中三方的最大公約數。

值此全球「大交易」時代,也正是兩岸「大交易」的契機。台灣應在「大屋頂中國/大屋頂中華」下,以「我不台獨」交易中共的「你不武統」。如此,用「中華民國」穩住了兩岸情勢,台灣即可降低中共的壓迫,亦可減低美國的挾持,在台美中關係建立起台灣的主體性。

定錨中華民國,共構兩岸和平競合,就是尾巴搖狗。

   
院際協調成功之鑰─端望賴總統辭黨主席
陳長文/中華民國國民、律師、法學/聯合報
賴清德總統今天將依「憲法賦予的權責」召集五院院長會商國政,促進院際協調與合作。筆者推測,此舉或係行使憲法第四十四條所賦予之院際調解權,即「總統對於院與院間之爭執,除本憲法有規定者外,得召集有關各院院長會商解決之。」

然該權力本應基於總統超然中立之角色,但現實政治使此設計不切實際。況且,目前未知院際協商之「爭執」所在,是否必須召集五院參與,尚存疑問。

回顧歷史,戒嚴及動員戡亂時期,蔣介石與蔣經國總統未曾動用院際調解權,因當時民主法治尚未成熟,且五院皆聽命於統治者,無需調解。李登輝總統一九九一年宣告戡亂終止後召開國是會議以凝聚共識。

陳水扁總統因核四停建爭議擬啟動院際調解,但遭時任立法院長王金平以「行政、立法兩院應各本所司行使職權」為由婉拒。馬英九總統任內曾兩度試圖啟動該權:一是二○一三年九月,時任立法院長王金平涉及關說法務部長曾勇夫,要求對民進黨團總召柯建銘不提起上訴,馬因而以該權召集江宜樺院長等人討論後續處置(二○一七年北檢以洩密罪等罪起訴馬英九;二○一九年高等法院認定馬英九係行使院際調解權,判無罪定讞)。二是太陽花學運期間,遭王金平以「朝野黨團爭議不涉院際調解」拒絕。至於蔡英文總統任內則未啟動院際協調。基上,賴總統如今嘗試院際協調,實凸顯我國憲政運作困境。

一九九七年修憲後,李登輝推動總統直接任命行政院長,無需立法院同意,使行政院長變成總統之執行長,擴張總統權力,府院關係趨於從屬化,如此一來總統再行使院際協調職權,已然無法維持原應有之超然地位,所言所為亦無一言九鼎之效,而取信於眾。

且總統兼任執政黨主席,藉黨紀約束行政權及立院黨團,已非制憲時設想之中立角色。如今賴清德兼任民進黨主席,不免受政黨影響;特別在當前朝小野大之下,民進黨積極推動罷免國民黨立法委員,黨主席主持院際協調,形同球員兼裁判,真值信「賴」嗎?

賴清德可以在民進黨中常會痛批在野黨,再到總統新年談話時繼續譴責在野多數的立法院,這樣的角色錯亂,顯然無法同時兼顧執政黨主席及全國人民的領袖之責。試問,當五院領導人齊聚總統府,賴清德究竟以國家元首自居,還是以執政黨立場與在野黨抗衡?如此尷尬場面,恐連禮賓人員引座時亦能感受彆扭。相較美國總統不兼任執政黨主席,僅為黨員,且憲法無院際調解設計,利益衝突無從發生。

對照《國防法》第六條要求「現役軍人,不得為下列行為︰一、擔任政黨、政治團體或公職候選人提供之職務」,及《法官法》第十五條規定法官「不得參加政黨、政治團體及其活動」,國防法及法官法施行已久,舉輕明重,若總統欲善盡院際調解職責,應超越黨派,守護憲政秩序。

況且,日前賴清德公布《憲法訴訟法》修正條文時,竟對身兼大法官及憲法法庭審判長之司法院代理院長謝銘洋批示「宜聲請憲法法庭裁判,以明確憲法框架,維持憲政秩序」,如此不知分際,遑論擔院際協調大任?

是以,當今天下午三時,五院院長步入總統府大禮堂後,筆者誠摯期待賴清德總統以國家元首身分堅定宣告:「為確保憲政秩序不受政黨牽絆,並彰顯總統超然中立之立場,本人即刻辭去黨主席職務。」從而使院際協調真具意義,確立五院相互尊重制衡之憲政秩序,方能使「良制」之種子在中華民國台灣地區的民主沃土上開花結果。

   
科技.人文聯合講座/無它乎 與蛇為鄰時代的問候語
潘□/聯合報
蛇年吉語如果沒有融入閩南語諧音,譬如什(蛇)麼都好、什麼攏好等等,這個年恐怕過得不那麼燦爛,畢竟漢字成語裡面,蛇的負面形象居多。或許大家早已經忘記了,蛇早在殷商時代就成為人們日常打招呼用語。人們見面時,相互問候「無它乎!」這句話就是今日的「您好嗎!」

許慎《說文解字》指出:「它,虫也。從虫而長,象冤曲垂尾形。上古草居,患它,故相問無它乎。凡它之屬皆從它。蛇、它或從虫。」上古人草居,野外雜草遍布,蛇蟄伏其中,稍有不慎,就遭蛇齧,因此彼此見面時,相詢「沒有遇到蛇吧!」(無它乎)這句話可以引申為閩南話「好家在」(幸好)沒有遇到蛇,頗有劫後餘生的慶幸感,蘊含祝福之意。古人第三人稱之「物」、「人」無別,到了唐代,第三人稱才有「他」字出現。晉室一統中國,南方文化日益吃重,特別是東晉南渡,南方濕熱,樹叢多恙蟲,入林不慎則染恙,故而問候語成為「無恙乎」。大家可能會想,蛇出沒於亞熱帶、熱帶,華夏文明發源地的黃河流域,地屬於溫寒哪有蛇的蹤跡呢?

《詩經.衛風:淇奧》:「瞻彼淇奧,綠竹猗猗,有匪君子,如切如磋,如琢如磨。」看那彎彎的淇水岸,綠竹蓊鬱,有位君子,研究學問如切磋骨器般不斷用心,對自己人品像打磨美玉般反覆琢磨。《詩經》不少竹林風光的描述,青草、流水、林木蓊鬱,一片鳥語花香。根據中國氣象學者研究,五千年前的暖濕期亞熱帶北方極限達到天津、北京,公元前三千年到公元前一千年的夏商西周是第一個濕暖期,雨水溫潤,茂竹森林,覆蓋黃河流域,兩岸遍布竹林。眼前竹林蒼翠,才有可能取竹子製成竹簡,溫度高,人們與蛇為鄰。

蛇是地上爬蟲類中最神祕的生物。聖經裡這樣提到亞當與夏娃的故事,夏娃受到蛇的引誘,偷嘗果實。「蛇必受咒詛,從此要用肚子行走及終生吃土;後裔要與女人的後裔彼此為仇,女人的後裔要傷牠的頭,而牠則要傷她們的腳跟」(創3:14-15)。舊約與新約對於蛇的觀點不同,耶穌說:「我差你們去,如同羊進入狼群;所以你們要靈巧像蛇,馴良像鴿子」(太10:16)。狼群凶狠,耶穌要使徒們如同蛇那樣機伶,躲過世間的邪惡攻擊,服侍神則要如鴿子的溫順。

印度神話有那伽(n□ga)神,為河水與大海之掌控者,巨大如蛇,有一頭或者七頭,釋尊修行時,那伽為祂遮蔽風雨,中文則翻譯為龍。金庸武俠小說《天龍八部》,所謂天龍八部乃是天人(或稱天、提婆)、龍、夜叉、乾闥婆、阿修羅、迦樓羅、緊那羅、摩□羅伽,修行不究竟卻有神通,佛教引為護法神。在凡間,台灣原住民有巴冷公主與蛇郎君的故事,白蛇傳也有許仙與白娘子的戀情,人蛇之戀十分淒美。

伏羲女媧神話起於東周,兩漢伏羲女媧被描繪為兩個男女身首蛇尾形態。他們尾部交尾纏繞,伏羲拿規與日輪,女媧拿矩與月輪。人神同身,意味著陰陽合媾、時序有節、規矩人文,萬物因此化焉。

「無它乎」一句古老問候語,我們豈有想過,您好我好,相互祝福,您我共榮,家方能為家,社會和諧,國方可為國。

(作者為亞洲大學通識教育中心專任教授)

   
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最近你也在為演唱會瘋狂嗎?小編搶票的時候手都在抖,心都在狂跳啊!不管是你是還在苦惱買不到票,還是已經搶好票準備要追星了,今天就來學幾個跟演唱會相關的英文表達吧!

入住冰雪旅館、自駕狗狗雪橇 跟著極光獵人追夢幻極光
Frank台灣出生,2007年從留學開始移居到瑞典,完成碩士及神經生物學博士學位後再搬到北極圈內帶極光攝影團,追極光的資歷大約是十年,所以很多人稱之為「極光獵人」。北極的冬季和台灣的溫暖四季截然不同,他每次帶領團隊深入雪地,都會被冰雪世界震撼!
 
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