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2026年3月12日星期四

再祭關稅？美對貿易夥伴301調查

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2026/03/13 第9179期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	再祭關稅？美對貿易夥伴301調查
專題	觀察站/台美貿易順差顯著…台灣301風險高要繫好安全帶學者：301條款可限制進口懲罰關稅無上限美啟動301調查…歐盟：違去年協議結果不接受美啟動301調查…大陸：被指產能過剩偽命題戰事關稅夾擊…少見混亂業者無言施俊吉：美若不留餘地有協定又奈何
要聞	李四川甫獲徵召戰新北第一時間請益侯友宜、劉和然民調顯示蘇巧慧反超？沈政男：只是抽樣失衡李四川並未落後綠桃園市長人選未決...新人各自找母雞現任跨區拚串聯藍台中市長提名倒數最後2周...江啟臣大咖挺楊瓊瓔大造勢綠營陳怡君被停權仍不放棄將成中山大同議員選舉變數
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再祭關稅？美對貿易夥伴301調查
記者陳熙文、黃婉婷/連線報導聯合報
美國十一日宣布，對台灣、中國、歐盟、印度、南韓、日本等貿易夥伴進行三○一條款調查。美國貿易代表葛里爾表示，受調查的國家多數已與美國達成貿易協議，但兩者要分開來看，如果三○一調查最後要祭出關稅，一切會綜合考量。行政院表示，美方公布三○一調查前已先知會我方，台灣已經取得相對比較有利的地位。美國貿易代表署十一日基於美國「一九七四年貿易法案」的三○一條款中的授權，針對其他國家有產能過剩問題展開調查，最後依據調查結果，可能會祭出關稅。葛里爾表示，美國很多貿易夥伴發展出和國內、全球需求脫鉤的產能，導致過度生產、閒置產能和長期貿易順差，尤其集中在製造業。美國將針對中國、歐盟、新加坡、瑞士、挪威、印尼、馬來西亞、柬埔寨、泰國、南韓、越南、台灣、孟加拉、墨西哥、日本和印度共十六個經濟體進行調查。葛里爾說，根據調查分析結果，美國的回應有可能是祭出關稅，也可能是其他的回應方式，也不排除未來與各國進入談判的可能。含與美達貿易協議國家至於其中有很多國家已經與美國達成貿易協議，葛里爾表示，兩者要分開來看，這些國家透過貿易協議，同意會移除關稅或非關稅壁壘，以換取美國對他們課徵附加關稅的稅率。葛里爾還說，部分國家的二三二關稅也獲得調整。葛里爾表示，在這些國家和美國總統川普都想要維持貿易協議之下，將等到三○一調查結束，若祭出關稅，一切都會綜合考量，包括各國做出的承諾，以及各國的執行狀況。美公布調查前已知會台對此，行政院副院長鄭麗君昨上午舉行會議因應，她在會後表示，三○一調查如同政府所掌握，是美方因應最高法院判決，繼一二二條款暫時性關稅措施後，作為重建制度性關稅措施的替代性法律途徑；我方談判團隊持續透過視訊及其他管道與美方保持密切聯繫，美方公布三○一調查前，也已經先行知會台灣。鄭麗君說，前階段談判成果將是我方面對後續關稅措施最有利基礎，無論美方後續關稅政策法律工具如何變動，我方目標是在既有談判成果基礎上，確保我國所取得的相對優勢和最佳待遇結果不打折扣。鄭麗君指出，當美方完成調查時，屆時所有因素都會被納入考量，各國所做的承諾及執行情況也會被考慮，美方只需將這些因素與三○一條款程序的各項要求進行對應即可。鄭麗君強調，三○一條款可能納入調查的多項議題，在台美貿易協定中已有共識。相信調查過程後，將可充分反映先前的談判成果。卓揆稱處相對有利地位行政院長卓榮泰說，努力會留下美麗足跡，過去談判已達到一定成果，美方會把台美對等貿易協定作為未來三○一調查對應的一些條件跟基礎，台灣已經取得相對比較有利的地位。至於台灣未來是否參與三○一調查過程的公聽會等程序，經貿辦執秘徐崇欽說，就台灣判斷，美方為避免法律基礎不再受到相關利害關係人的挑戰，都會遵守程序，至於台灣會做何反應，將持續與美方保持聯繫。

觀察站/台美貿易順差顯著…台灣301風險高要繫好安全帶
本報記者陳儷方聯合報
全球企業正面臨新一輪的不確定風險，一是啟動三○一貿易調查，二是戰爭引發的通膨，這兩隻黑天鵝都是美國總統川普放出來的。美國對等關稅在司法部門受挫後，華府迅速轉向，立刻祭出一二二條款，對全球進口到美國的商品一律加課百分之十關稅，自二月廿四日生效；接著三月十一日宣布啟動三○一條款調查機制。對企業而言，這意味著原本以為即將告一段落的關稅不確定性，再度回到原點。部分看法認為，川普啟動三○一調查，應該是技術性調整，讓各國關稅待遇回到對等關稅失效之前的狀態，同時向貿易夥伴釋出訊號：既有協議必須維持，不會因法院裁決而全部變動，「一個都不准跑」。然而，三○一條款從來不是溫和工具，而是美國貿易政策中的重型武器。一旦調查啟動，可能不只是關稅調整，也不排除成為重新談判的槓桿。美方文件中除了提出產能過剩問題，還特別提到顯著貿易順差。不是台灣愛自己對號入座，但台美之間確實存在顯著貿易順差。受人工智慧（ＡＩ）伺服器與半導體需求帶動，二○二五年台灣對美貿易順差爆發性成長，約一千五百億美元，創歷史新高，比二○二四年成長一倍，預估二○二六年甚至可能挑戰二千億美元。因此，川普是否將三○一大刀砍向台灣，值得執政者高度關注。根據日本經驗，美國自一九七六年起對日本發動多次三○一調查，要求日本解決美國產品市場准入問題，並開放農產品等多個市場。中國則在二○一七年遭美國啟動三○一調查，二○一八年七月部分中國大陸商品被徵收百分之廿五關稅，中國反制，美中貿易戰由此開打。夾在中間的企業，生意難做。川普政府又對外展開新一輪威脅，使不確定因素才剛底定，又重新回到不確定。另一方面，中東戰火將屆兩周，國際油價從七十美元一度飆升至一百二十美元，戰爭通膨壓力已浮現於生產端。一旦消費者通膨升溫，貨幣政策轉趨緊縮，將進一步加大企業經營的資金壓力。在全球經濟風險疊加下，企業面臨的不確定性仍在擴張。三○一調查可能不僅是技術性調整，而是美國施壓與重新談判的工具；同時，地緣政治與能源價格波動，加劇經營壓力。對台灣而言，關注貿易順差及美國政策動向，做好風險因應，無可迴避也無法當鴕鳥，得繫好安全帶了。

學者：301條款可限制進口懲罰關稅無上限
記者藍鈞達、陳儷方/台北報導聯合報
美國宣布將依三○一條款對包括台灣在內的多個貿易夥伴展開調查，按照經驗，三○一條款從啟動調查到最終公布結果，通常至少需要半年以上的時間，學者認為，這半年之內，全球是否出現其他變化，具有高度不確定性，建議政府在未來的談判過程中，應爭取確保相關條件不低於既有協議內容。三○一條款是美國「一九七四年貿易法」中具代表性的貿易制裁工具之一，授權美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）調查外國政府是否採取產業補貼、技術轉移、智慧財產權侵害或市場准入限制等不公平貿易行為。一旦調查認定相關措施損害美國企業利益，美國政府可採取報復性措施，包括加徵關稅、限制進口甚至其他貿易制裁，且懲罰性關稅沒有上限。中華經濟研究院區域發展中心主任劉大年表示，過去一提到美國的「三○一條款」，各國往往聞之色變，美國可藉此指控貿易夥伴侵害其權益，並要求對方進行調整，否則就採取報復措施，最典型的例子就是二○一七年美國對中國展開三○一調查，並在二○一八年開始對中國商品加徵關稅，最終引發中美貿易戰。中央大學經濟系教授吳大任指出，川普祭出三○一條款主要是為了彌補先前對等關稅遭法院判定違憲後的政策空缺，他認為，政府未來在談判過程中應爭取確保相關條件不低於既有協議內容。台經院產經資料庫總監劉佩真分析，台灣對美貿易順差去年約一千五百億美元，已觸動美方關注。其中先進製程仍是供不應求的買方市場，加上台廠正積極赴美設廠，短期內仍有屏障；但成熟製程在全球擴產與稼動率回升下，較易被定性為「結構性產能過剩」，一旦調查認定存在補貼或傾銷行為，美可能祭出懲罰性關稅，對台廠成本優勢與供應鏈布局造成衝擊。

美啟動301調查…歐盟：違去年協議結果不接受
國際中心/綜合報導聯合報
美國十一日宣布對貿易夥伴啟動三○一條款調查，歐盟也在其列，歐洲議會貿易委員會主席朗吉表示，將密切關注調查動向，任何違背去年美歐貿易協議的結果，都不會接受。對於這次調查，朗吉在Ｘ發文指出，早已預料美國會啟動三○一條款調查，但此事仍有不確定性，且美國政府至今仍未做出明確承諾，表示會遵守去年歐盟與美國在蘇格蘭登拜里達成的貿易協議。朗吉說，誰都不能保證最終是否會演變為對歐盟徵收更高關稅，歐盟需要明確答案。他強調，歐盟希望看到美國採取具體行動，將機械、農業技術及重要工業產品等衍生品的關稅，從百分之五十調降至當初協議的百分之十五。朗吉重申，歐盟是開放且值得信賴、遵守規則的夥伴，會密切關注調查走向，任何實質上違反美歐協議的結果都無法接受。韓聯社報導，南韓青瓦台表示，美方在對等關稅被判違法後，改用三○一條款恢復既有關稅。青瓦台指出，「政府將協商確保先前韓美貿易協議所達成的利益平衡不被破壞，並確保韓國相較其他主要國家不會受到不利待遇。」南韓國會十二日也無異議通過「韓美戰略投資管理特別法」，內容包括成立「韓美戰略投資公司」，以推動去年十一月韓美貿易協議談判簽署的三千五百億美元對美投資備忘錄。

美啟動301調查…大陸：被指產能過剩偽命題
記者陳宥菘/台北報導聯合報
美國總統川普預計三月底訪問北京的前夕，美國貿易代表署在十一日宣布啟動新一輪三○一調查，中國大陸被列為調查對象，汽車、太陽能等多個產業被點名產能過剩，而可能導致新關稅。大陸外交部發言人郭嘉昆昨天強調，「所謂產能過剩是一個偽命題，中方反對以此為藉口進行政治操弄」。郭嘉昆昨天在例行記者會上表示，中方在處理中美經貿問題上的立場是一貫、明確的，反對各種形式的單邊關稅措施。「關稅戰、貿易戰不符合任何一方的利益，雙方應該在平等、尊重、互惠的基礎上協商解決有關問題」。中華經濟研究院第一研究所副研究員王國臣昨天在台北一場座談會上向本報分析，這一波遭調查的十六個國家，就是對美貿易逆差最大的國家，所以不可能跳過中國大陸，但將大陸列入調查其實是多餘的，目的是在川習會之前施壓中方，增加談判籌碼。王國臣解釋，美國去年十月就已對大陸啟動一次三○一調查，檢視大陸是否履行中美二○二○年簽署的第一階段貿易協議，這項調查一旦完成，「美國要（對大陸）加多少（關稅）就加多少，範圍也沒有限制」。因此他認為，這次將大陸列入調查對象的目的是在川習會前累積「相罵本」，「畢竟一個三○一調查就可以無限制加徵關稅，兩個三○一調查就是來施壓中國」。

戰事關稅夾擊…少見混亂業者無言
記者簡永祥、林海、郭政芬、黃寅、聯合報
美國重啟三○一條款貿易調查，台列調查名單，雖然美方點名台灣調查焦點鎖定晶片和相關電子產品，不過，由於三○一條款條款多針對產能過剩國家及產業，台灣半導體產業長期以來是美國晶片廠主要後盾，業者預料，遭列懲處的可能性不高。半導體業者表示，長期以來，台灣都是全球半導體先進製程最主要提供者，台積電去年第四季全球晶圓代工市占率突破七成，在ＡＩ晶片需求強勁的帶動下，產能供不應求，並沒有產能過剩問題。最有可能受影響的是半導體成熟製程，但台灣並非成熟製程過度擴充的始作俑者。過去幾年，中國大陸過度擴充成熟製程，致使產能利用率偏低，直到最近ＡＩ相關需求帶動才回升，並不擔心會列入三○一條款懲處名單。半導體業界坦言，美祭出三○一條款此舉「並不理想」，但事涉整個產業鏈，橫跨晶片設計、晶圓製造與封測、設備等，廠商寄望政府層級出面協調。國內工具機大廠直言，關稅加上三○一是「屋漏偏逢連夜雨」，而美伊戰爭帶動原物料上漲衝擊更大。工具機領導廠商、台中精機董事長黃明和說，台美關稅一直在變，迄今仍是混亂不確定的狀態，客戶下單更不穩定；現在中東荷莫茲海峽被封鎖，船運只能繞道紅海，船運、空運價格都在漲，戰爭不知何時結束，是歷來少見的混亂時期。「已經不知該怎麼說了。」巨型車床龍頭廠商三鋒機器總經理郭璦玫說，這一年來一日多變，實在不能隨美國起舞，業者只能分散市場、加強競爭力；現在最嚴重的不是關稅，而是美伊戰事已帶動物價上漲，例如銅價已上漲，馬達、變壓器和電線、電纜都會用到銅，原物料上漲給業者一記重拳，盼政府帶頭平抑物價。台南市和順工業區廠商聯誼會理事長陳文祥表示，台灣出口美國貨物多採海運，運輸期需要四十至五十天，產線須提前規畫，一旦政策不確定性高，客戶下單就會趨於謹慎；目前相關資訊仍不明朗，多數企業採觀望態度。台南橡塑膠產業超過一千五百家、年產值逾六百億元，屬於重要產業聚落。他表示，目前美國線訂單需求強勁，汽車零件廠商仍在加班趕工，「影響性還看不出來」，在政策尚未明朗之前，多數廠商維持既有生產與接單節奏，觀察後續發展再因應。

施俊吉：美若不留餘地有協定又奈何
記者黃婉婷、李成蔭、林銘翰、張曼聯合報
美國對台灣等十六個國家祭出三○一調查，行政院前副院長施俊吉表示，三○一條款的法律條文，地位碾壓台美對等貿易協定（ＡＲＴ），若美國不留餘地，有協定又奈何？在野立委認為，民進黨抱緊大腿也沒被放一馬，呼籲賴政府不能拿ＡＲＴ當迴避因應之道。行政院昨表示，ＡＲＴ中對三○一調查議題早有共識，相信調查後ＡＲＴ所取得的相對優勢和最佳待遇結果不會打折扣。施俊吉質疑，ＡＲＴ僅是美國的行政協定，並非參院批准的正式條約，而三○一是「一九七四年貿易法」的法律條文，地位碾壓ＡＲＴ；美國如果不留餘地，有ＡＲＴ又奈何？國民黨立委賴士葆說，三○一是針對不公平貿易，台灣都讓美國予取予求了還是被開刀，民進黨政府讓人覺得不堪，一味抱緊大腿，但美國沒有因此放你一馬。民眾黨立委洪毓祥表示，此事不能輕忽，美國三○一調查雖然不是立即制裁，但是代表我國被放進高風險審查名單，美方官方文件直接點名，他們關注台灣對美順差擴大，還有半導體、電子、資訊科技及機械等產業的結構性過剩產能問題。民進黨立委陳冠廷說，這是川普政府重建關稅法律基礎的系統性動作，台灣應善用先前ＡＲＴ奠定的有利基礎，積極說明台灣產業結構特殊性。

李四川甫獲徵召戰新北第一時間請益侯友宜、劉和然
記者林媛玲、王慧瑛/新北報導聯合報
國民黨中常會前天提名李四川參選新北市長，李四川第一時間即拜訪現任市長侯友宜、副市長劉和然請益，競選團隊也逐漸成形。李說，三人都是事務官出身，實在做事的公務員也能出頭天，新北市就是這樣的地方。侯強調整合過程只有公心，沒有私心；劉和然也表態全力支持。李四川昨臉書貼出他與侯友宜、劉和然碰面照片，李四川表示，前天下午確定獲得國民黨提名後去拜訪侯市長及劉副市長，三人談了不少新北市的話題，來日方長，要談的還有許多。侯友宜被視為這次新北之戰藍軍整合的最大功臣，侯友宜說，大家都是老同事，李四川雖有一段時間不在新北市，但對新北市不陌生，「期待我們一起拚」，也尊重李邀請的所有團隊人選及名單。據了解，李四川競選團隊包括北市府顧問宋自強、新北市府顧問李麗圳及新北市副秘書長張其強等人，外傳張其強已請假輔選，張其強表示他目前休假、不談選舉。競選團隊持續招兵買馬，不少人表明願意為「川伯」抬轎，展現好人緣。接下來藍白人選尚待整合，美麗島電子報最新民調顯示若「藍白合」共推李和民進黨市長參選人蘇巧慧競選新北市長，有百分之卅九點一投給李四川，卅八點零投蘇巧慧，雙方差距僅百分之一。新北市議會國民黨團智庫總召、議員黃心華指出，民調雖顯示蘇巧慧與李四川陷入膠著，但侯友宜近七成滿意度，施政光環將成國民黨延續新北執政的最強後盾。李四川幕僚表示，目前先以國民黨新北市黨部作為聯絡辦公室，選辦人員陸續進駐，競選總部地點正在尋覓。至於日後相關競選活動行程，將會配合黨籍議員及地方活動勤跑行程。

民調顯示蘇巧慧反超？沈政男：只是抽樣失衡李四川並未落後
記者江良誠/南投報導聯合報
美麗島電子報最新民調顯示新北市長選情變化，醫師沈政男指出，蘇巧慧並未趕超李四川，其實只是抽樣差異所致，整體選情並未改變；他也引用另一研究指出，多數台灣民眾對美國信任度有限，社會確實存在「疑美論」。沈政男表示，美麗島電子報最新公布的新北市長選情民調顯示，在「三腳督」情況下，民進黨立委蘇巧慧支持度為35.7%，領先國民黨副市長李四川的32.1%，民眾黨立委黃國昌則相對落後。不過他認為，外界若據此判斷李四川被追上，其實並不準確。他分析，民調樣本中的政黨支持度顯示，民進黨為31.8%，國民黨僅22.5%，民眾黨約9%，與過去新北市的政治結構並不一致，顯示此次抽樣中藍營支持者比率偏低。若將藍白支持者合計，其實與綠營板塊相當，再加上中立選民多半分布平均，因此蘇巧慧與李四川支持度接近。沈政男指出，若改為「一對一」對決，美麗島電子報民調顯示李四川與蘇巧慧支持度約在38%至39%之間，幾乎旗鼓相當。他認為，這仍與樣本中藍營比率偏低有關。他也提到，今年1月下旬同樣由美麗島電子報發布的民調顯示，在三腳督情況下李四川曾領先蘇巧慧。當時國民黨支持度約26.2%，民進黨約27.1%，藍綠板塊相近，因此李四川在民眾黨選票部分較具優勢，若形成藍綠對決，民眾黨支持者多半會轉向李四川，使其領先幅度擴大。至於若由黃國昌對上蘇巧慧，沈政男認為民調差距較大，主要是部分國民黨支持者仍傾向李四川，因此在調查中選擇保留不表態；此外，中立選民雖對蘇巧慧略有優勢，但比率僅約四分之一，對整體差距影響有限。除了地方選情，沈政男也提及一份由台美學者發布、探討台灣民眾對美國與中華人民共和國觀感的研究。他指出，民調顯示僅約34%受訪者認為美國是言出必行、值得信任的國家，近六成民眾認為美國未必可信任，顯示社會存在一定程度的疑美情緒。另外，在是否願意抵抗中國入侵的題目中，不論美國是否出兵協防，均有五成以上民眾表示願意抵抗。沈政男認為，這類題目多屬態度表達，實際政治意涵有限。

綠桃園市長人選未決...新人各自找母雞現任跨區拚串聯
記者陳俊智/桃園報導聯合報
二○二六地方選舉，國民黨力挺桃園市長張善政連任態勢明顯，因民進黨中央尚未定奪「母雞」人選，面對即將登場的市議員初選，新人找黨內大咖站台，現任議員跨區串聯，選情漸升溫。張善政上任後推動多項福利與建設令地方有感，連綠營議員也笑稱「不要做太好，否則民進黨市長候選人很難表現」。連任就差地方黨部提報與黨中央拍板；綠營雖檯面上名單眾多，總統府副秘書長何志偉更表態爭取，但黨中央尚未鬆口，據悉將與北市人選一併公布。今年選舉，民進黨在桃園預計提名廿六席議員，共三十二人登記，桃園、蘆竹、楊梅和龍潭登記數超過提名數，將舉辦初選。新人享有加成優勢，不少老將備感壓力。楊梅區成焦點戰場，新人黃盈淇獲蘇貞昌「獻聲」，立委蘇巧慧、吳秉叡、范雲錄影力挺；同區新人項柏翰則有立委賴瑞隆、吳思瑤下鄉拉票；現任議員鄭淑方拚連任則有立委陳亭妃站台。其他選區也競爭激烈。蘆竹區新人簡伊翊曾是前立委、台灣世曦董事長鄭運鵬助理，此次參選獲鄭支持，同區新人呂宇晟則請出立委王世堅拉抬，新人胡家智更有林口長庚醫院院長陳建宗推薦信加持。龍潭區新人張贊聞則邀立委王義川掃街。面對新人來勢洶洶，現任議員展團結氣勢，深入初選激戰區為黨團同事打氣。總召許家睿與議員李宗豪、陳雅倫為桃園區議員站台；呂林小鳳、張曉昀應援蘆竹許清順；副總召彭俊豪力挺楊梅鄭淑方；書記長黃崇真與魏筠、王珮毓則赴龍潭為張肇良拉票。許家睿表示，黨團跨區相挺不僅為初選衝刺，更象徵民進黨延續桃園建設的承諾；現任議員在基層服務與市政監督表現亮眼，盼市民支持，讓優秀議員順利初選過關。

藍台中市長提名倒數最後2周...江啟臣大咖挺楊瓊瓔大造勢
記者黃寅、游振昇/台中報導聯合報
國民黨台中市長提名進入最後兩周，立院副院長江啟臣與立委楊瓊瓔拚聲勢。江啟臣昨先獲紅黑派系與市區派系要角公開力挺；楊瓊瓔則宣布將在本命區大雅舉辦「萬人挺瓔團結大會」，強調「市民最大、市民做主」，希望凝聚基層力量。綠營何欣純則表示要當「台中最強CEO」。由前台中縣長廖了以發起的「唯一支持江啟臣」茶敘活動昨登場，台中藍營多位重量級人士到場，包括前市長胡志強、前議長張清堂、林士昌、林敏霖等人，立委顏寬�琚B黃健豪、廖偉翔、羅廷瑋等也現身，展現紅黑派系與市區派系整合支持江啟臣的態勢。民眾黨秘書長周榆修也出席，被視為白營對江啟臣的友善訊號。周榆修致詞時回顧民眾黨與江啟臣的互動，指出早在二○二一年江啟臣擔任國民黨主席時，時任台北市長兼民眾黨主席的柯文哲曾到國民黨智庫交流政策。他認為在野陣營合作的基礎其實早已存在，「於私是老朋友」，此行是為江啟臣加油打氣。胡志強表示，當年江啟臣在市長初選民調僅以零點六個百分點落後現任市長盧秀燕，第一時間選擇支持盧，並擔任競選主委，因此他也信守承諾全力支持江啟臣。他說，若江啟臣當選，「會成為台中最好的市長」。立委楊瓊瓔主打基層動員與市民參與，她宣布將於十四日在大雅、二十一日在太平舉辦兩場「萬人挺瓔團結大會」，以音樂表演與市民分享等方式營造歡樂氛圍。楊瓊瓔表示，台中的發展從來不是少數人決定，而是每一位市民共同努力的成果，「城市的未來應該由市民共同決定」。楊瓊瓔指出，三十多年來深耕基層，持續傾聽民意、解決地方問題，未來將向市民說明台中發展願景。她也呼籲市民在三月二十五日至三十一日進行的電話民調期間踴躍接聽電話，讓「市民的聲音」決定未來方向。藍營內部競逐，民進黨台中市長提名人何欣純則持續布局政策論述。她十二日舉辦「台中城市未來政策論壇」，並宣布籌組「學界溝通平台」，邀請學者專家參與政策討論，未來將成為市政智囊團。何欣純希望做「台中最強CEO」，每項政策都將經專業評估。

綠營陳怡君被停權仍不放棄將成中山大同議員選舉變數
記者洪子凱/台北報導聯合報
民進黨北市黨部昨公布中山大同議員選區初選結果，由林亮君、顏若芳、朱政騏、林子揚出線，人選看似底定，但因案遭停權的議員陳怡君昨仍強調不放棄參選。綠營分析，泛綠陣營進入「五搶四」分票局面，加上王世堅子弟兵賴俊翰落馬，近三萬「堅系選票」流向將成下屆關鍵。民進黨北市議員初選本周登場，中山、大同選區共有七人登記，陳怡君因案遭停權，最終六人參與初選爭搶四席，昨公布民調分別為林亮君百分之三十七點○三、顏若芳百分之三十三點○七、朱政騏百分之十四點一○、林子揚百分之九點七三等人出線，賴俊翰百分之五點三七、李立聖百分之○點七敗北。地方人士分析，中山大同藍綠各有四席空間，雖然綠營此次提名四席，不過遭黨停權陳怡君預期將參選到底，綠營五搶四結果，恐怕將有一人會落馬。另外，王世堅二○二二年拿了將近三萬票，是該選區第一高票，如今子弟兵意外落馬，這些選票流向何處？若王沒有站出來力挺黨內其他參選人，選票回歸藍白，恐讓綠營在該選區更為艱困。「盼能跟民進黨採合作模式。」陳怡君表示，她仍然不會放棄，不管是不是代表民進黨參選，民進黨就像她的家，她不會攻擊自家人，也會全力支持所推出市長參選人。至於是否尋求王世堅支持？陳怡君強調，路是自己走出來的，王世堅個人魅力未必能直接轉移給他人，若王願意支持，她很感謝也樂觀其成。朱政騏表示，若綠營票源留向黨外，對民進黨來說是一個重大的危機，黨部應該要有明確的規畫保障候選人。

AI裁員…職缺雖創高其實早被AI取代
記者陳素玲/台北報導聯合報
去年底到今年初，美國大型企業裁員潮一波接一波，就業專家直言，美國企業以前只有不景氣時才裁員，現在動輒裁上萬人，真正原因恐怕是人工智慧（ＡＩ）帶動轉型升級，顯示ＡＩ取代人力的時刻來臨了，「只要有標準作業程序（ＳＯＰ），ＡＩ就能取代很多人的工作」。反觀台灣，各個人力銀行年後轉職潮，職缺數不斷創新高，但業內人士透露，企業委託人力銀行求才採一年付費制，職缺數沒有上限，「缺五十個人刊登一百個職缺」，很多企業刊登人才未必真要徵才，也可能是廣告或蒐集履歷。就業專家觀察，今年另一個現象是，很多企業祭出遇缺不補或是組織精簡，「先遇缺不補，測試ＡＩ取代人力的能量，看員工的承受度到那裡？例如原本營運要一百個人，先用八十個頂頂看」。對於台灣各人力銀行企業徵才數直線上升，一位深諳人力銀行徵才廣告內幕人士透露，「求才廣告採付費制，企業付一年的費用就可以無限徵才，企業體職缺也是企業廣告一部分，舉凡徵求業務主管，儲備幹部、業務助理等，其實都是業務缺，都是洗履歷，很多職缺是空的、虛的」，這也是為什麼人力銀行很多客訴，都是求職者發現一直投履歷，卻石沉大海，「上班族千萬不要看人力銀行職缺屢創新高就想跳槽」。台灣人力資本公司執行長晉麗明觀察，企業愈來愈不想讓員工久任，就是想要用更懂ＡＩ的人，美國現在動輒裁員數百人、上萬人，就是要轉型升級，另找新興科技人才，不只年輕人被裁，也裁中高階人士，表示過去疊床架屋的組織型態並不合用，現在行銷與美編都是靠生成式ＡＩ，以前可能用三個人，現在一個人就好。至於台灣，晉麗明表示，台灣老闆也開始焦慮，很多企業老闆私下都表示急著導入ＡＩ，擔心現在不導入AI，會輸在起跑點，人資就會順著老闆意思想辦法降低人力。除了縮小用人規模，今年還有一個現象，就是很多公司遇缺不補，以此測試ＡＩ取代人力的能量，同時觀察員工承受度可以到那裡，「遇缺不補也可以視為一種ＡＩ效應」。但一○四人力銀行人才永續長鍾文雄表示，年後企業職缺數都往上增加，至今已有達一一○萬工作數，工作數的總量成長是正向與樂觀；但是他也觀察到，職缺數雖提升，但因企業結構因開始大量運用ＡＩ，出現工作內容及職務調整質化現象，不少基礎工作都被ＡＩ取代了。鍾文雄表示，雖然ＡＩ取代人力證據尚不明顯，職缺數也沒有大量瘦身，但工作內容質變已非常明確，企業明顯將重複性高、可以標準化的工作汰換，「工作立即消失可能性不高，但會持續減少」。

政策又跳票？交通事故死亡數去年共奪2858命降幅僅3.1％
記者胡瑞玲、陳敬丰、林媛玲、游明聯合報
根據交通部統計，去年全年因交通事故死亡者，有二八五八人，較前年減少九十二人，降幅百分之三點一，然而未達每年降低百分之七目標的一半。對此，交通部坦言，目前道安改善離目標仍有一段距離，分析機車跟高齡者死亡較多，事故型態以自摔、自撞事故比例較嚴重，無照駕駛情況惡化，今年將針對重要族群研擬精進策略。賴清德總統政見宣示二○三○年道路交通事故死亡降低百分之五十，也就是每年須要達減少百分之七目標，行人目標亦同。不過根據交通部統計，去年交通死亡人數僅比前年僅降幅百分之三點一，遭質疑每年交通死亡人數降幅緩慢，二○五○年零死亡目標恐跳票。根據行政院說明，今年目標為交通事故整體死亡人數降低百分之十四，以及行人死亡人數降低百分之廿二，行政院長卓榮泰表示，中央及地方須共同加強努力才能達成。交通部路政及道安司長吳東凌指出，卅日整體死亡統計部分，十三個縣市皆呈現下降趨勢，但仍有四縣市死亡人數增加，分別是新北市、基隆市、嘉義市、台南市。此外，高雄市雖呈現下降趨勢，不過去年卅日交安死亡人數仍有三○七人，為全國之冠。行人死亡人數部分也有四縣市惡化，包含台中市、雲林縣、嘉義縣、高雄市。吳東凌表示，針對死亡人數增加縣市，將共同討論原因和改善措施成效，其中台中市行人死亡情況相對比較嚴重，將持續關切中。「現行統計資料失真。」嘉市交通處表示，A1死亡人數應嚴謹扣除疾病死亡、自殺等案例，去年若扣除，實際上較前年減少一人，已向中央反映，爭取數據校正。台中市交通局表示，中市去年第四季行人卅日死亡人數為九人，比前三季平均十六人減少，顯示已有改善成效，將持續精進。基隆市政府表示，將再加強取締車輛不停讓行人及行人違規穿越道路行為。新北交通局回應，新北市全國人口最多，機動車輛數量也居全台之冠，將持續精進事故防制措施，並積極推動軌道及公共運輸建設。台南市交通局則坦言，去年上半年交通死亡事故一度偏高，市府立即精進防制作為，下半年成效明顯。

社福加碼民團批200萬邊緣人拿不到
記者林琮恩、葉冠妤、廖靜清/台北聯合報
行政院昨拍板，提高低收入戶家庭、兒童、就學生活補助等六大社福津貼，調幅百分之廿三點五。但民團及學者指出，現行「社會救助法」（簡稱社救法）限制，我國逾二○○萬貧窮人口無法取得社福資格，加碼津貼僅增加相對剝奪感，盼盡速推動修法，解決虛擬所得、家戶合計等沉痾。衛福部社工司表示，已將社救法修法列為優先法案。「政府調升補助對低收入戶固然有所幫助，但新制只考慮已被補助制度納入的民眾。」台大社工系名譽教授鄭麗珍曾藉研究推估，我國收支不平衡家戶數量達百分之六，對比目前低收入戶家戶數不及百分之三，兩者落差幅度達百分之三。鄭麗珍說，關鍵是「許多貧窮制度邊緣人未納入補助」。芒草心慈善協會政策倡議專員王今暐說，我國約有二○○多萬貧窮人口無法取得低收、中低收入戶資格，社福津貼加碼「看得到、吃不到」，恐還產生相對剝奪感。「這次津貼調幅不小，顯示政府已看見物價上漲對經濟弱勢家庭、兒少造成的衝擊。」兒福聯盟政策發展處副處長李宏文說，過去社救法被批評每四年檢討一次，難以及時反映物價波動，如今改為兩年檢討，能更快回應弱勢家庭支出壓力，值得肯定。李宏文說，國內認定貧窮人口標準相對嚴格，部分家庭卡在名下有不動產，但這些不動產可能是共同持有，賣不掉也動不了，讓實際經濟弱勢家庭落入「灰色地帶」，無法取得政府扶助津貼，呼籲社福津貼調整須搭配社救法修法，期待修法朝向依兒少需求及家庭實際照顧現況評估結果，放寬政策適用的彈性。老人福利推動聯盟秘書長張淑卿也說，近年面臨持續性的物價上漲壓力，嚴重衝擊民眾荷包，尤其是伙食費、房屋租金、醫療掛號費等成本顯著增加，政府調增六大社福津貼予以肯定與期待。她表示，確實一些長輩名下有房產、有土地，不符合中低收入資格，無法享有完整低收補助，估計全台約有數百萬邊緣戶，盼各縣市政府給予主動關懷。另身障者生活補助津貼也獲調整，但受益人數僅占全台一百卅萬人口中的卅四點二萬人。身心障礙聯盟秘書長洪心平說，目前僅中低收入身障者能領取生活補助，因社救法採家戶合計制度，許多身障者遭家人棄養，卻被認定有家庭經濟支援，排除在補助對象之外，呼籲修法前研擬彈性補助作法。

雲林古坑7.1度吳德榮：今北部8度低溫入夜仍凍明天可望回暖
記者楊德宜/台北報導聯合報
今晨各地無降雨。各地今天清晨氣溫偏低，平地最低溫為雲林縣古坑鄉7.1度，其次是桃園市大溪區、新北市石碇區8.0度，南投縣名間鄉8.1度。中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮今天在「氣象應用推廣基金會」的「洩天機教室」專欄表示，各地區的平地最低氣溫約在7至9度。吳德榮說，今天受大陸高壓影響，各地晴朗乾燥，冷空氣仍偏強；白天北偏涼，中南舒適微熱，今晚、明晨氣溫仍低，局部地區仍有10度左右的平地最低氣溫，日夜溫差大；應注意保暖。今天北部8至22度、中部7至26度、南部9至29度、東部8至27度。明天、周日持續受大陸高壓影響，各地晴朗乾燥；吳德榮表示，明天白天起冷空氣減弱，北舒適、中南微熱，早晚氣溫仍低，日夜溫差大。下周一至下周四受高壓南側的偏東風、漸轉東南風的影響，吳德榮表示，各地持續晴朗乾燥，氣溫逐日緩升，北台白天舒適，漸轉微熱，中南部微熱，各地早晚偏涼，日夜溫差大；東半部水氣稍增、偶有局部零星飄雨的機率。他說，下周五南下的東北季風已調弱，天氣略轉變；北部、東半部轉有局部短暫雨的機率，氣溫略降。下周六至22日天氣好轉，氣溫升。不過，期末3天各國模式的模擬並不一致、且持續調整中，需再觀察。 ※以上言論僅供學術討論之用，氣象預報應以中央氣象署為準。

立院終於授權了！政院可簽海馬士發價書 4項軍購最快13日院會處理
記者唐筱恬、李成蔭/台北報導聯合報
美方三項對台軍售發價書後天即將到期，立法院昨召開朝野黨團協商，朝野同意民眾黨團修正動議，若美方明文公布拖式、標槍飛彈續購、M109A7自走砲及海馬士多管火箭飛彈系統四項發價書，將授權行政院先行與美方簽約，全案最快今天院會處理。拖式飛彈續購、標槍反甲飛彈續購、M109A7自走砲三項軍售案，將在三月十五日到期。民眾黨團日前提出公決案指出，若美方明文公布三項軍售案發價書，但簽約期程將屆，尚未完成預算審議時，授權行政院先行與美方簽署發價書，全案逕付二讀，交付黨團協商。立法院朝野黨團昨天協商，由民眾黨立委王安祥召集，民眾黨團提出修正動議，增加第四項海馬士多管火箭飛彈系統發價書可先行授權政院簽約。民眾黨團總召陳清龍表示，黨團支持國防，既然海馬士多管火箭飛彈系統發價書已來，因此在野黨展現誠意將項目納入。不過，美國去年十二月公布的八項對台軍售案，總共有五項列入軍購特別條例，民進黨團希望還未獲發價書的「反裝甲無人機系統」也納入授權項目。國民黨立委牛煦庭在協商現場詢問國防部，第五案發價書何時才可以拿到？出席協商的國防部戰略規劃司長黃文?說，無人機發價書目前沒有確切時程，M109A7自走砲等三項軍購案三月十五日到期，我方親自致函要求展延後，美方雖然口頭同意展延，但沒有收到白紙黑字同意函，而海馬士效期是三月廿六日，且美方明白指出不能展延。國防部指無人機發價書沒有確切時程，因此在野黨不同意納入，最後朝野同意先行授權行政院與美方簽署四項軍購案發價書，以保障國家戰略利益。另外協商結論還強調，行政院應於簽署後即刻向立法院提出完整相關武器交貨期程報告。軍購特別條例草案為本會期重中之重，傳出國民黨主席鄭麗文為此出手協調立法院長韓國瑜、副院長江啟臣於立法院委員會的布局。國民黨文傳會副主委尹乃菁說，這是國民黨團的策略安排，是很正常的事情，黨團有需要，黨中央就應黨團要求進行必要戰力調整。

質疑包機赴日！徐巧芯：卓揆勿再硬拗
記者李人岳、黃婉婷、張文馨/台北聯合報
行政院長卓榮泰從空軍松指部自費包機赴日看球賽惹議，立法院外交國防委員會昨考察松指部。國民黨立委徐巧芯說，政院在卓揆出發前一天召集軍方、華航等單位專案會議，分配安檢等工作，究竟是私人或公務已非常清楚，奉勸卓榮泰不要再拗。行政院發言人李慧芝說，卓揆所有行程本來就有維安考量，去日本是自費私人行程，並無衝突。立法院外交國防委員會昨赴松指部考察卓揆當天的出國動線，徐巧芯指出，當天華航CI-1888班機停在松指部一號停機坪，卓揆一行從松指部大門進入休息室，首長等級在登機前不需安檢，其他隨員還是要經過安檢程序，不過是由相關單位派員到松指部安檢。徐巧芯說，軍方證實卓揆出發前一天，行政院召集軍方、華航等各相關單位，在台北航空站舉行機密專案會議，協調準備到日本看球的安排，看起來松指部就是單純提供停機坪、安檢空間和相關人員的休息室，其餘協助工作由民航局等其他單位負責。她質疑，前一天由行政院召集軍方等單位來開專案會議，沒道理當天突然變成卓揆的私人自費行程；如果不是行政院下指令，不太可能有讓民眾在松指部搭乘包機的情況，各單位也是因應專案公務才出的任務。軍方也回應「過去沒有印象有民航機停在松指部一號軍用停機坪」，這是非常少見的情況，卓揆和國防部長顧立雄都沒有說清楚。徐巧芯也指出，行政專機「自費」搭乘，是指支付航線上最貴的機票錢，但這趟行程不屬於行政專機，包機應是整架一起包，不是付一般航線的機票錢；依她過去處理醫療包機的例子，航空公司的報價大概單趟二五○萬到三百萬元左右，來回大約五百到六百萬元。外傳卓揆赴日曾會晤日本首相高市早苗，總統府發言人郭雅慧昨否認表示，不知道傳聞從何而來，這不是事實。台灣日本關係協會長謝長廷指出，卓榮泰由松指部進出是方便執行安全保護任務，違反哪條法律？有什麼值得吵鬧不休？

鄭習會「4到6月間舉行」鄭麗文：選舉大利多
記者李成蔭/台北報導聯合報
今年是選舉年，國民黨主席鄭麗文昨表示，希望「鄭習會」時間點在四月到六月間，這對選舉絕對大利多，她了解基層水溫，大家擔心中南部會被影響，但實際上愈往中南部走大家愈支持。鄭麗文昨接受網路節目專訪時表示，她自上半年開始與國際社會溝通，大家對兩岸非常關注，甚至焦慮，這也是為何賴清德總統威脅人民接下來要小心二○二七戰爭的可能，時間非常緊繃，台灣不能成為下一個烏克蘭。鄭麗文說，國民黨要向全世界證明，台灣要和平絕對是可行的一條路，兩岸和平交流，以及跟中共總書記習近平會面沒有這麼困難，什麼投降、門票、軍購、一國兩制通通是胡說八道，具體行動就是「九二共識、反對台獨」，這不困難，甚至能創造更多榮景與福利。赴陸訪問時間目前是敲定在上半年，應該是在四月到六月之間，因為接下來還要訪問華府，以及面對下半年地方選舉。鄭表示，大家可能不像她接地氣，她跟基層及百工百業接觸，現在大家是「久旱望甘霖」，兩岸關係達冰點，民進黨又刁難各種軟性交流，當她出現並堅定論述兩岸往開放、和平交流方向走，可以感受到各界引頸期盼，這種支持是民眾厭惡民進黨挑起兩岸緊張衝突對立。鄭麗文說，現在觀光旅遊業高度期盼兩岸和平交流，甚至喊出要上街都願意，業界會動用所有努力下架民進黨。

審查放水…代賑工冒名續任技工涉包庇
記者蕭雅娟、張宏業、楊正海/台北聯合報
台北市女代賑工陳小菊從事清掃公園工作十多年，因期滿被註銷資格，涉冒用朋友周琳身分申請「以工代賑」，台北市府公燈處技工陳淑玲涉放水審查，圖利陳獲薪水六十餘萬元；廉政署搜索約談三人，台北地檢署訊後諭知陳淑玲六萬元交保、陳小菊八萬元交保、周琳限制住居。北市社會局指出，代賑工有年齡限制，鼓勵轉入一般職場，原則上不重複進用。公園處表示，技工和代賑工目前都移撥到區公所，是否出自於同情，會配合調查以釐清真相，毋枉毋縱；若確有不法，市府會追究相關責任，絕不寬貸。檢廉掌握，陳小菊二○一一年起在台北市工務局公園路燈工程管理處從事清掃公園工作，長期領取臨時工薪水，但代賑工新制上路，五十多歲陳小菊因期限屆滿被註銷資格，疑為保有工作取得代賑工薪水，涉借用周琳身分證件冒名申請以工代賑，經審查後獲派工作，至公燈處指定公園清掃維護環境。檢廉調查，陳小菊從事代賑工二○二二年起迄今，三年多來累計薪資共六十多萬元，公燈處技工陳淑玲負責審查以工代賑業務，疑知情卻放水讓陳小菊取得工作，涉貪汙圖利罪。檢方十一日依涉貪汙圖利、刑法偽造文書等罪嫌，指揮廉政署搜索陳等三人住居所及辦公處所，複訊後命陳淑玲、陳小菊分別以六萬元、八萬元交保，周琳限制住居。台北市市民「以工代賑人輔導自治條例」規定，臨時工滿卅五歲，最長得做一年；滿卅五歲、未滿五十五歲最長三年，輔導就業後若非自願性因素失業，得申請延長一年，期滿不再延長。修正前已擔任臨時工者，在修正施行二年內，不受期限限制。滿五十五歲最長可以做到六十五歲，若期限內仍無法找到工作，可透過社工協助轉介。不過，因身心障礙或離婚、喪偶、未婚生子獨自扶養十二歲以下子女，以及獨自扶養十二歲以下父母無力扶養之孫子女，和因照顧特定身心障礙或罹患特定病症且不能自理生活共同生活親屬，不受限制。社會局說，「以工代賑」是政府救助政策，透過提供短期工作機會，讓有工作能力弱勢族群增加收入。會對代賑工年齡、服務期限設限，主要還是希望鼓勵低收入戶等弱勢自立，輔導轉入一般職場。

討債遭控恐嚇黃建榮否認犯罪稱被詐騙
記者王聖藜/台北報導聯合報
刑事局前副局長黃建榮捲入「八八會館案」被拔官，被控無息借款一千萬元轉借逸居公司負責人答姓女子，恐嚇答女要求支票提早兌現；台北地方法院昨傳黃出庭，黃否認犯罪，稱自己是詐騙案被害人。黃建榮律師張晏晟說，答女有多個案件在新北地院審理，黃是正常尋求和解管道，未施以恐嚇話術，更未以公職身分施壓，答女舉證證據，只有她經營咖啡店的截圖，聲請調查咖啡店歷次錄影畫面。黃出庭表示，答女起訴書裡提供的事證與事實不符，他單純是向答女要錢，沒必要恐嚇；答女騙投資人的錢怕東窗事發才檢舉「都是她自己想出來的」，庭畢表示自己才是詐騙案被害人。檢方調查，二○二二年五月黃建榮透過女友林秋宜獲悉答女要借錢，向李姓友人無息借款一千萬元轉借答女，約定月息一點五分，由答女開一千萬元支票做為借款擔保。二○二三年五月借款期限將至，答女無力清償，請黃建榮將第一年借款清償期延長一年，黃建榮要求二年利息改為每月以月息二分計算，答女重新開立二四○萬元支票，將之前一千萬元支票作廢，重新開一張千萬元支票給黃。二○二二年十一月爆發「八八會館案」，黃建榮怕放高利貸事被調查，二○二三年八月廿五日找答女恫嚇「這兩張支票日期一定要改，要提前兌現，不能等到一一三年七月一日才兌現，如果你不配合，我是刑事局副局長，我可以隨時找證人做筆錄咬死你，不管做真的或假的，一定讓你因詐欺罪進去關」等。檢方查出，答女後來在餐廳交付總計面額一一○○萬元的四張支票給黃建榮，黃將答女之前開的一千萬元及二四○萬元支票還給答女，黃將四張支票的錢存入胞妹帳戶，再將一千萬元還給李。事後黃建榮透過女友去新北地檢署檢舉答女涉嫌吸金，答女反控黃建榮恐嚇，檢方將黃起訴。黃因捲入八八會館案被拔官，現為警政署法制室專門委員。

卓揆：5月調度替代氣源…市場若不理性國安基金隨時開會
記者黃婉婷、林海、陳儷方/台北報聯合報
中東戰事未歇衝擊能源供應，中油公司調度後，三、四月天然氣供應無虞。但為了滿足國內能源需求，行政院長卓榮泰昨指示，五月啟動替代氣源調度作業，並自六月起增加美國進口氣源量，同時要求調度計畫都必須徹底執行，且要提前作業。外交部、經濟部、金管會昨赴行政院會報告「中東情勢因應」。針對能源供應，經濟部表示，國內能源存量日數高於法規，其中石油至少九十天、天然氣現行至少十一天、煤炭存量則有至少卅天，但為因應伊朗長期封鎖等極端情境，經濟部已責成中油公司啟動三階段方案因應，緊急調度並增購多艘天然氣船，三月、四月的廿二艘船天然氣量已調度到位，目前國內天然氣源充足。金管會指出，台股基本面尚稱穩健。卓榮泰表示，金管會已請證交所及櫃買中心組成「股市穩定小組」，國安基金密切關注台股波動情形，市場如有不理性狀況，將隨時召開國安基金臨時委員會議，討論是否授權執行安定市場任務，維護資本市場穩定。經濟部長龔明鑫表示，油價波動大，台灣就是做好完全準備，原油調度空間比天然氣大很多，國內儲備天數遠高於此，至於國內油價，下周調漲幅度應該不會比這周還多。

外界解讀經長穩定物價說…月底審電價凍漲機率高
記者江睿智/台北報導經濟日報
經濟部3月底將召開電價費率審議委員會，決定4月電價。受到中東戰事推升油價及天然氣價格影響，外界關切4月電價動向，經濟部長龔明鑫昨（12）日表示，將向電價費率審議委員會表達，現階段穩定物價，對國家運作較好。外界解讀，經長說法暗示4月電價凍漲機率高，以維持物價穩定。龔明鑫昨日在經濟部部務會報前受訪，談到電價議題時仍強調，電價要由電價費率審議委員會拍板。電價費率審議委員會定期在每年3月及9月召開，現預定3月底召開，目前正與委員洽詢時間。外傳經濟部曾討論6月加開臨時會議程，經部昨天表示，未有討論。據台電財報，台電2025年稅後盈餘729億元，為史上最賺錢的一年。但台電截至2024年底累計虧損高達4,229億元，因此去年盈餘將用於填補累虧，但台電累虧仍約有3,500億元。2026年元月台電稅前亦虧損44億元。外界關切伊朗威脅要讓原油每桶達到200美元，殃及中油指標油價上漲，在政府吸收六成後，下周油價是否會再調整？對此，龔明鑫表示，現在油價上上下下，前幾天最嚴重有到每桶120美元，很快又下降，最低降到80多美元，現在又回到90美元，只要有人放話，油價就會來來回回。龔明鑫表示，政府會做好準備，油的調度空間比天然氣要好。對台灣來講，油的國內儲備天數是非常多的，法定儲備是90天，包括政府30天、民間60天，我方現在儲備量遠高於這個數字，所以原油調度有很大彈性。針對國內油價，龔明鑫表示，目前仍按平穩機制進行，經濟部估算，若油價維持在90多美元，調整幅度不至於會比本周更多（本周油價上調1.5元），但最後調整，仍要看這兩天油價情況。經濟部日前宣布，在此次中東戰爭期間，政府將吸收「原油價公式漲幅」六成，以減緩國內衝擊。這也代表，連年虧損的中油，今年很可能要繼續虧。對此，龔明鑫表示「世事難料」，政府要有萬全準備，國營事業有擔負穩定物價責任，政府不會苛責中油。

人大閉幕陸通過「十五五規劃綱要」
特派記者廖士鋒、黃雅慧/北京報導聯合報
大陸十四屆人大四次會議昨天下午閉幕，表決通過包含「十五五規劃綱要」等法案與文件。這意味著「十五五規劃綱要」在大陸已完成「合法化」程序，將正式推行。昨天大陸人大會議閉幕的議程有十一項，除了表決每年例行性的工作報告外，還通過「生態環境法典」、「民族團結進步促進法」、「國家發展規劃法」等三部法律，最重要的議程則是通過了「關於國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要的決議」。決議指出，會議同意人大財政經濟委員會的審查結果報告，決定批准這個規劃綱要。會議認為，十五五時期是基本實現社會主義現代化，夯實基礎，全面發展的關鍵時期，必須不懈努力，「推動事關中國式現代化全域的戰略任務取得重大突破」。會議要求，十五五時期要統籌國內國際兩個大局，「推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長」，推動人的全面發展，「全體人民共同富裕邁出堅實步伐」。稍早大陸人大會議主席團十日通過了人大財經委員會對十五五草案的「審查結果報告」，報告指出草案「總體可行」。此次兩會期間，大陸國務院也根據各代表團的審查意見，「對綱要草案進行了修改」，不過目前官方尚未發布最終版本。昨表決通過的「民族團結進步促進法」也備受關注，該法在兩岸部分，包括：促進兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸各領域融合發展，增進台灣民眾對中華民族歸屬感、認同感、榮譽感，推動兩岸同胞共同弘揚中華文化。並明確公民有維護國家統一、民族團結的義務」。值得一提的是，此次大陸全國人大全體會議，並未做出任何人事相關決議與任命，部分身兼中共黨內職務的高層仍未補選為相應的大陸國家職務。

回應民族團結進步法陸委會：怎麼扣罪都可以
記者張鈺琪/台北報導聯合報
大陸全國人大昨天通過「民族團結進步促進法」，陸委會副主委梁文傑表示，陸委會對這部法律抱持警覺。因其文字表述模糊，解釋空間極大，未來適用範圍可能相當廣泛。「只要他愛怎麼解釋，怎麼扣罪名都可以。」梁文傑昨天在例行記者會上指出，從內容來看，這部法律可視為將習近平民族工作思想法律化，核心在於透過法律規範全中國。他表示，通篇檢視該法內容，最值得注意的是其中強調要樹立「正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀」。這代表中共要求各民族對歷史與國家的理解，必須服膺同一套官方詮釋；歷史與文化也只能有一種解釋。未來若出現不同歷史觀或未獲官方認可的詮釋，當局就可能依法律手段加以制裁，並以「違背國家統一」或「煽動分裂國家」等罪名處理。梁文傑並提到，近期大陸全國人大「兩高」工作報告中，也再次提及八旗文化總編輯富察（李延賀）案，將其列為「煽動分裂國家」的代表案例之一。但他稱，富察真正觸犯的，其實是出版不符合中共所謂「正確國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀」的書籍。梁文傑表示，陸委會對此法抱持警惕，該法律不僅適用於大陸境內，條文也提到，對於大陸境外不符合法律規定的個人與組織，也可依法制裁。換言之，影響範圍可能擴及美國、日本與台灣等地的歷史、宗教與文化界。

續鎖海峽伊朗最高領袖誓言復仇
國際中心/綜合報導聯合報
美國、以色列與伊朗間的混戰滿兩周。效忠伊朗最高領袖穆吉塔巴的伊斯蘭革命衛隊（ＩＲＧＣ）十一日宣稱，準備進行一場長期的消耗戰，這將摧毀包含美國的全球經濟。國際油價指標的倫敦布倫特原油期貨價格，同日盤中也再次漲破每桶一百美元大關。八日才獲伊朗資深教士「專家會議」選為新任最高領袖的穆吉塔巴，十二日透過伊朗官媒首次發聲，表明將持續封鎖荷莫茲海峽（下稱海峽），並建議十五個區域鄰國關閉境內的美軍基地；他強調，伊朗僅攻擊「敵人」的基地，將不會放棄「復仇」。穆吉塔巴本人十二日並未現身發聲，他也未點名美以，只以「敵人」一詞稱呼，並警告敵人必須為他們的舉動負起「賠償」，否則「我們將摧毀他們的財產，就像他們摧毀我們的一樣」。ＩＲＧＣ總司令顧問法達威十一日對伊朗官媒說，美以必須考慮陷入漫長消耗戰的可能性，這將摧毀美國及全球經濟。對此，美國總統川普十一日在跑期中選舉造勢行程時辯稱，油價將下跌，「跌幅將超乎我們和任何人的預期」。他說，美國將稍微釋出戰略石油儲備（ＳＰＲ）。為了配合國際能源總署（ＩＥＡ）穩定市場的作為，自下周起，美國將從ＳＰＲ釋出一點七二億桶。ＩＥＡ十二日並示警，這場戰爭已造成全球油市史上最大的供給中斷，規模更甚一九七○年代的兩次石油危機；波斯灣國家每日石油總產量銳減至少一千萬桶，戰爭尚無降溫跡象，自二月廿八日開戰以來，受波斯灣國家減產和伊朗揚言封鎖海峽影響，國際油價的漲幅已經達約四成至五成。川普說，美國「贏了這場戰爭」，且戰爭「在開戰第一個小時就已結束」，但「我們不想太早離開；我們不想每兩年就必須再來一次」。路透及美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）引述知情人士報導，沒有跡象顯示伊朗教士政權即將崩潰，伊朗領導高層結構仍大致完好。對此，白宮、美國國家情報總監辦公室（ＯＤＮＩ）與中情局（ＣＩＡ）均未置評。戰火也波及行經海峽的商船、貨輪和油輪。ＣＮＮ與伊朗官媒報導，兩艘油輪在伊拉克領海遭伊朗的水下無人艇攻擊後起火燃燒，釀成至少一人喪生，所幸有卅八名船員獲救。在泰國註冊的貨輪「瑪雅麗娜麗號」於海峽遭兩枚「投射體」擊中，並引發火災，雖有廿名船員獲救，但有三名船員疑似受困船艙。日本「商船三井」旗下的貨輪ONE MAJESTY也在波斯灣遇襲；ＩＲＧＣ聲稱攻擊一艘在馬紹爾群島註冊、船東為美國的油輪，理由是未遵守其對船舶通行波灣和海峽的命令。此外，阿曼沙拉拉港的儲油槽也遭無人機攻擊；沙烏地阿拉伯夏巴油田也發現無人機來襲；阿拉伯聯合大公國魯瓦斯工業園區最大的煉油廠已預防性關閉，以免遭波及。美國能源部長萊特十二日坦言，美國海軍目前無法護送商船通過海峽，但本月稍晚或許可以。

伊朗主戰不想停火川普騎虎難下
國際中心/綜合報導聯合報
面對油價攀升及國內基本盤反彈，美國總統川普釋出訊號欲結束伊朗戰爭。現在收手可望緩和油價壓力，但伊朗政權挺過考驗，將重新武裝甚至製造核武，川普速戰速決推翻伊朗神權政府構想落空，如今恐騎虎難下。紐約時報指出，川普開戰前認為，除掉伊朗高層會促使更務實的領導人接掌權力，進而迅速結束戰事。然而預期中的伊朗政權內部倒戈、人民起義等均未發生，伊朗持續反擊，荷莫茲海峽航運停擺造成油價飆升。華爾街日報指出，外界憂心伊朗撐過這次美以攻擊後，會決心研發核武自保。華盛頓近東政策研究所高級研究員塔布勒認為，伊朗政權即便被削弱，仍有威脅荷莫茲海峽及美國波灣盟邦能源設施的主動權，影響能源價格。伊朗看準美國禁不起久戰，目前不急於停火。伊朗總統裴澤斯基安表示，承認伊朗所有合法權利、支付戰爭賠款及堅實國際擔保防日後再有侵略，才願停戰。獨立研究機構「海灣國際論壇」執行主任薩弗說：「從軍事角度看美國是勝利一方，但從政治角度看，美國與以色列在伊朗問題上其實幾乎沒獲任何成果。」此外，包括中國乃至美國在亞洲的盟邦都密切觀察美軍表現。美以精準火力取得制空權，摧毀伊朗大部分海空力量，但伊朗仍能向整個中東發射飛彈與無人機，且精準摧毀美軍防空雷達、命中美軍基地。倫敦大學中國研究所所長曾銳生說：「這場戰爭嚴重損害美國地位，恐意味中國在中東及全球南方有更大空間建立影響力。每個人都看到，伊朗充其量只是中等軍事強國，美國卻無法徹底打垮對方。」

水雷鎖喉荷莫茲海峽伊朗祭美海軍剋星
編譯盧思綸/綜合報導聯合報
華爾街日報報導，美國官員十一日表示伊朗已在荷莫茲海峽布設水雷，美國戰爭研究所估計約十枚，這是伊朗封鎖海峽最強的武器之一。儘管美軍宣稱摧毀伊朗海軍布雷艦艇，但伊朗實際上利用外觀與漁船無異的小型船隻配合蛙人進行隱蔽布雷，美軍極難辨識與徹底掃除。對伊朗而言，布雷目的是透過恐怖效果干擾航運，阻止美軍地面入侵。二戰以來，水雷造成美國海軍艦艇受損數量，超過其他攻擊手段。一九八八年，一枚伊朗水雷導致美艦觸雷受損，引發美國海軍自二戰以來最嚴重的海戰之一。時任總統雷根隨後下令強力報復，打擊多項伊朗目標。海洋安全專家阿拉斯利說，水雷是「不對稱作戰利器」；伊朗布雷主要方式是利用外觀與一般漁船無異的小型船隻，搭載蛙人埋雷，幾乎難以辨識也難徹底掃除。伊朗布雷的意義不在於實際炸毀多少船隻，而是製造威脅效果。阿拉斯利表示，主要目標是干擾航運與全球經濟。能源展望顧問公司管理合夥人哈吉說，伊朗也可藉此阻止美國從海上發動地面入侵。根據美軍網站，伊朗一九八○年代設計的圓形水雷，可在水深僅一公尺的海域運作，外部設有五個觸角，船隻只要碰觸，就可能引爆最多一百廿公斤炸藥。另有部分水雷除接觸引爆外，也可透過偵測船隻的噪音、磁場或電訊啟動。波斯灣的水雷風險並非首次出現。一九八○年代兩伊戰爭期間，全球航運就曾因水雷威脅而陷入緊張，這段歷史後來被稱為「油輪戰爭」。

•從百貨商場看泰國設計美學創意紛呈一展驚人觀光效益
必須承認，每回踏入曼谷的商場，我都覺得像是走進一座城市的藝術展館。這裡不是單純的購物空間，而是文化、藝術、生活構築出的美好場域。我也相信這些年來，很多台灣旅客都跟我一樣，來到泰國的百貨商場也從來不只是購物，而是走進一場融合美學、文化與永續理念的奇幻旅程。

•減糖護腎關鍵戒含糖飲料是第一步
台灣被譽為「手搖飲王國」，街頭巷尾隨處可見各式飲料店，但在甜蜜滋味背後，卻潛藏著對腎臟與代謝健康的長期傷害。台北慈濟醫院腎臟內科主治醫師王奕淳指出，臨床觀察發現，許多民眾的腎功能逐漸惡化，往往並非在一夕之間，而是長年累積的不良飲食習慣所導致，其中高糖飲食正是最容易被忽略，卻殺傷力極強的關鍵因素。

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Private Companies Could Play Role in Cyberwarfare Under New U.S. Plan 美國擬擴大民企網路戰角色

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2026/03/13 第580期訂閱/退訂∣看歷史報份

紐時周報精選

Private Companies Could Play Role in Cyberwarfare Under New U.S. Plan 美國擬擴大民企網路戰角色
F.C.C. Targets Late-Night TV By Enforcing Rules on Politics 美FCC又盯上深夜節目

Private Companies Could Play Role in Cyberwarfare Under New U.S. Plan 美國擬擴大民企網路戰角色
文/Adam Sella
譯/羅方妤美國擬擴大民企網路戰角色 The Trump administration is weighing a substantial shift in its cyberstrategy, including by enlisting private companies to assist with offensive cyberattacks, according to four former senior U.S. officials familiar with the administration's thinking. 4位熟悉政府構想的美國前高級官員透露，川普政府正考慮大幅調整其網路戰略，包括徵召民營企業協助執行網路攻擊。 The proposals have been included in drafts of the administration's coming National Cybersecurity Strategy, which will set out general priorities and be accompanied by a plan to carry out the policies, said the former officials, who spoke on the condition of anonymity to discuss a document that was not yet public. 這些提案已納入政府即將發布的《國家網路安全戰略》草案，該戰略將列出整體優先事項，並附上執行政策的計畫，前述官員要求匿名，以討論尚未公開的文件。 The government can currently contract private companies to develop elements of its cyberoperations. But the initiative would drastically expand the role of private companies in cyberwarfare, raising a host of questions about the legality and practicality of their involvement. 美國政府目前可委託民間業者開發網路作戰的部分元件。但這項倡議將大幅擴大民間業者在網路戰爭中的角色，引發外界對其參與的合法性與可行性的諸多疑慮。 It would be a more aggressive approach that was the subject of a confirmation hearing Thursday for President Donald Trump's nominee to lead U.S. Cyber Command and the National Security Agency, Lt. Gen. Joshua M. Rudd. 周四任命聽證會審查川普提名的美國網路司令部和國家安全局局長魯德中將，這種更激進的作法成為審查主題之一。 Under the law, private companies are prohibited from conducting offensive campaigns online, which can range from the breach that paralyzed Britain's largest carmaker to persistent assaults targeting an opponent. 依據現行法律，民營企業不得在網路上進行攻擊行動，此類行動範圍從癱瘓英國最大汽車製造商的駭客入侵，到針對敵手的持續攻擊。 Changing the law to permit private companies to execute offensive cyberattacks would require congressional approval. In the past, representatives in Congress have proposed legislation that would do just that.Recently, those proposals have reemerged. Some lawmakers have called for private companies to be allowed to "hack back" when they come under attack. 修法允許民營公司執行網路攻擊，需要國會批准。國會議員曾提過類似法案。這些提案最近重新出現。有些國會議員呼籲允許民營公司遭受攻擊時「反擊」。 But the measures raise the specter of U.S.-approved piracy in cyberspace, said Lt. Gen. Charles L. Moore Jr., a retired deputy commander of U.S. Cyber Command and an author of a recent report about the role private companies could play in U.S. cyberoperations. 然而，美國網路司令部退役副司令摩爾中將表示，這些措施可能引發美國政府批准網路駭客的問題。他也是近期一份民營公司在美國網路行動可能發揮作用報告的作者。 Moore and his co-author, Brett Goldstein, a cybersecurity expert who held senior positions in the Defense Department, pointed to those potential complications in their report, published by Vanderbilt University's Institute of National Security. 摩爾和報告共同作者、曾於美國國防部擔任資深職務的網路安全專家戈德斯坦在他們撰寫的報告中，提出這些潛在問題。這份報告由范德比大學國家安全研究所發布。 Without Cyber Command overseeing all operations, Moore said, "you're going to have actions that take place by private companies against nation-states that believe that was the formal position of the United States, and now you see escalation, and potentially even kinetic conflict come of that. You're going to see chaos." 摩爾表示，如果沒有網路司令部監管所有行動，「就會出現民營公司對國家採取行動的狀況，而這會被認為是美國的正式立場，就會導致局勢升高，甚至可能引發實際衝突。你會看到混亂發生」。

F.C.C. Targets Late-Night TV By Enforcing Rules on Politics 美FCC又盯上深夜節目
文/Jim Rutenberg
譯/羅方妤美FCC又盯上深夜節目 The Trump administration is opening a new front against late-night comedy, announcing plans to enforce long-dormant rules on appearances by political candidates on network talk shows. 川普政府把矛頭對準深夜喜劇節目，宣布重啟那些長期沒人理的舊規定，要求談話性節目邀請政治候選人時必須遵守相關規範。 Under new guidance released Wednesday, the Federal Communications Commission warned that entertainment-oriented talk shows carried on local television stations were required to offer candidates vying for the same office equal airtime. 根據周三公布的新指引，聯邦通訊委員會要求地方電視台播出的娛樂性談話節目，必須給競選同一職位的候選人提供一樣的播出時間。 The guidance was clearly aimed at the late-night hosts who frequently anger President Donald Trump — Jimmy Kimmel of ABC, Stephen Colbert of CBS and Seth Meyers of NBC — and have in turn drawn scrutiny from FCC Chair Brendan Carr. But it would also cover daytime talk shows including another Trump target, "The View." 這項指引顯然衝著那些經常惹惱總統川普的深夜脫口秀主持人，如美國廣播公司的吉米金莫、哥倫比亞廣播公司的史蒂芬柯貝爾，及美國國家廣播公司的塞斯邁爾斯。他們也因此受到聯邦通訊委員會主席卡爾盯上。這項指引也涵蓋日間脫口秀，包括川普的另一個批評目標「觀點」。 The guidance addresses long-standing conservative complaints that the late-night shows have tilted too far to the left and are far more likely to have Democrats than Republicans as guests. It is in keeping with Carr's yearlong campaign to use old and largely unenforced media regulations, known as the "public interest standard," to crack down on the major networks for perceived bias. 這項指引回應保守派長期以來的怨言，他們抱怨深夜脫口秀立場過於左傾，且邀請民主黨人上節目的機率遠高於共和黨人。這項指引與卡爾1年來的行動相符，他試圖使用老舊且基本上未被執行的「公共利益標準」，打擊他認為立場偏頗的主要電視網。 In a statement, the FCC's lone Democratic commissioner, Anna Gomez, called the new guidance "an escalation in this FCC's ongoing campaign to censor and control speech." She added: "Broadcasters should not feel pressured to water down, sanitize or avoid critical coverage out of fear of regulatory retaliation." 聯邦通訊委員會唯一的民主黨籍委員葛梅茲透過聲明批評，新指引是「該委員會持續審查與控制言論行動的升級版」。她補充說：「電視台不應害怕被監管行為報復，而被迫淡化、粉飾或避免進行批判性報導。」 A conservative group that has led in bringing formal complaints at the FCC, the Center for American Rights, hailed the FCC announcement. Media experts on both sides of the ideological spectrum said it would make it easier for the group, and others, to bring complaints against the late-night hosts and "The View." 一直帶頭向聯邦通訊委員會投訴的保守派團體「美國權利中心」對這公告很滿意。不同意識形態陣營的媒體專家表示，這將使該團體和其他人更容易針對深夜脫口秀節目主持人和「觀點」找麻煩。 The guidance involves a "public interest" requirement that stations give rival candidates for office equal opportunities to buy ad time and appear on their airwaves. "Bona fide" news programming such as the evening newscasts is exempt from those rules. 這項指引涉及對「公共利益」的要求，即電視台必須給競選同個公職的競爭對手相等的機會購買廣告時段，並在節目露面。真正的新聞節目如晚間新聞，則不受此規範約束。 "This major announcement from the FCC should stop one-sided left-wing entertainment shows masquerading as 'bona fide news,'" Daniel Suhr, the president of the Center for American Rights, said on the social platform X. 美國權利中心主席蘇爾在社群平台X表示：「聯邦通訊委員會的重大公告應該能遏止那些一面倒的左派娛樂節目偽裝成『真正的新聞節目』」。