川普重申不付錢的盟友要靠自己 拒透露是否保衛台灣

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2024/05/02 第8511期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 川普重申不付錢的盟友要靠自己 拒透露是否保衛台灣 專題 美亞太助卿：改變台灣關係法不明智 貿易戰、科技戰 北京已為川普當選預做準備 不表態是否協防 學者：川普將台灣當成談判籌碼 話題 五一遊行勞團怒吼 提5大訴求 基本工資調升 青貧依舊 新聞眼／青年低薪 賴政府有解方？ 新聞眼／官員失言 反映無視貧窮世襲心態 要聞 綠拒NCC政黨比例 黃國昌爆「蔡總統用喬的」 NCC組織法修正 藍白聯手送協商 新聞眼／「陳耀祥們」印證藐視國會罪的必要 北士科、京華城案 藍綠議員擬訪談柯文哲 又爆代投票…吳秉叡不在議場 藍疑吳思瑤在「犯案熱區」 焦點新聞 兒少性剝削防制 3情形直接封網 2.6萬名高中生申請科大 比去年多 政治新聞 國安局：馬祖海纜斷線 過於頻繁 藍嗆修電業法「電價漲幅須送國會」 社會新聞 男涉虐6歲兒致死 國民法官重判16年 名醫黃立雄夫妻涉詐逃亡 明押解回台 經濟新聞 朱澤民：財富再分配 偏向共產 兩岸新聞 廣東高速公路崩塌 20車陷落、至少24死30傷 陸油電車大混戰還沒停火 價格戰愈打愈熱 國際新聞 聯準會決策出爐 ！利率連六度按兵不動 放慢縮表速度 美警攻堅哥大校園 逮捕挺巴學生   川普重申不付錢的盟友要靠自己 拒透露是否保衛台灣 記者張文馨／華盛頓報導聯合報 時代雜誌（ＴＩＭＥ）上月卅日刊出美國前總統川普的專訪內容，討論川普在重返白宮後的施政願景。川普重申不付錢的盟友要靠自己，將坐視俄羅斯侵略北約盟國、從南韓撤回駐紮的美軍，但拒絕透露是否捍衛台灣。 時代雜誌以「如果他贏了的話」當封面報導，彙整對川普兩次專訪及與川普助手多次對話，勾勒出一個帝王總統的輪廓；該報導將川普的國際政策形容為「交易式孤立主義」（transactional isolationism）。 川普告訴時代雜誌，若美國在歐洲或亞洲的盟友被攻擊，只要他覺得該國對其自身防禦「付出不夠」，美國就不會出手幫忙。 川普二月底在南卡羅萊納州的競選活動說，「你不付帳，就沒能得到保護，這很簡單。」預告自己當選後，會把北約盟友畫分為付出夠多防衛預算，以及預算不足的兩群，俄羅斯可對後者為所欲為。 川普告訴時代雜誌，這不是隨便說說，「如果你不打算付，那麼你就要靠自己。」川普還說，如果歐洲國家不花錢支持烏克蘭，為何美國要付？比起隔著一個大西洋的美國，歐洲國家受到俄烏戰爭的影響可是大得多。 報導接著提到，美國的亞洲盟友可能也得靠自己了。 我外交部長吳釗燮接受紐約時報專訪曾表示，美國援助烏克蘭對嚇阻北京犯台至關重要；川普告訴時代雜誌，中共領導人要知道「像是那種事並不易達成」，但川普拒絕說明他是否會協助防衛台灣。 川普說，若南韓不提高駐韓美軍軍費分擔比率來支持美軍嚇阻北韓金氏政權，美國可以撤軍。他說，四萬名美軍（其實是二點八五萬人）身陷危險境地，「這不合理，為何我們要保衛某人？而且我們談的是一個超有錢的國家（指南韓）」。 不過，川普對以色列的支持就明快多了。他告訴時代雜誌，若伊朗和以色列爆發衝突，美國會插手。討論到以色列對抗軍事組織哈瑪斯，在加薩走廊殺害超過三萬名巴勒斯坦人，川普說，他要以色列趕快解決這件事，至於是否要扣留美援來迫使以色列逐步結束軍事行動，川普沒有回答。 此外，川普二月接受福斯新聞網專訪透露，上台之後將對中國大陸商品再次加徵關稅，稅率可能超過百分之六十。 時代雜誌報導，川普考慮強化其保護主義的貿易政策，包含對所有進口美國的商品課徵超過百分之十的關稅，針對特定中國大陸商品，關稅稅率可能高達百分之一百。川普說，這些關稅可以讓美國經濟擺脫外國製造的控制，並刺激本土產業發展。 雜誌形容，川普還是川普，有著相同的目標和抱怨，但是他個人愈發獨斷自信，川普提到自己初到白宮孤立無援，如今則是他說了算，他身邊的策士愈發忠誠，準備好實現川普的政策。 美亞太助卿：改變台灣關係法不明智 記者張文馨／華盛頓報導聯合報 美國國務院亞太助卿康達上月卅日在國會聽證會表示，美國的「一個中國」政策沒有、也毋須改變，台灣關係法適用當前挑戰，改變是不明智的，反而會破壞穩定。 美國國務卿布林肯上周訪問中國大陸，會晤國家主席習近平與外長王毅；康達（Daniel Kritenbrink）表示，布林肯明確指出，美國的一中政策沒有改變，美國的根本國家利益是維護台海和平穩定，美國反對兩岸任一方片面改變現狀，「中方和其他任何人都不應在五月廿日就職典禮之前採取會破壞和平穩定的行動。」 聯邦參議院外交委員會亞太小組卅日邀康達作證，說明美國對台政策；議員們關切台海局勢、台灣的國際參與、中國大陸對台灣的外交孤立作為，與台灣安全等等，康達一日還要赴眾院外委會印太小組說明美台關係的發展。 康達表示，美國長期基於台灣關係法、美中三聯合公報和六項保證的一中政策，在過去四十五年來，促進了區域的和平與穩定；一九七九年通過的台灣關係法讓美國政府得以遂行維持台海和平穩定的總體目標。 「台灣關係法一點都不過時。」康達說，改變一中政策架構，改變台灣關係法或任何其他一中政策的重要元素都不明智，這不會促進穩定，反而是破壞穩定。 康達也說，中方官員對美國抱怨美國國會通過支持台灣的援外追加預算，事實上這符合一中政策，中華人民共和國對台灣的威脅的確在增加，且中方從未放棄武統台灣的主張，軍援預算有助於美國履行在台灣關係法中協助台灣自我防禦的承諾，美國軍援是因為要維持台灣擁有足以應對當前威脅的自我防衛能力。 蔡政府任內有十國與中華民國斷交，轉向北京。康達表示，北京的目標在施壓、脅迫、恐嚇並孤立台灣，台灣的邦交國減少是事實，而美國也做了很多努力，包含美國在內的非邦交國與台灣的關係愈來愈密切。 【記者蔡晉宇／台北報導】總統當選人賴清德昨天在民進黨中常會表示，新政府國安外交團隊人事已公布，成員有專業又有經驗、有默契又能夠合作，而且能以國家為己任並延續蔡總統穩健、負責、可靠的國際路線，未來他將率領國安團隊與民主國家一起促進印太的和平發展。 貿易戰、科技戰 北京已為川普當選預做準備 國際中心／綜合報導聯合報 華爾街日報報導，中國大陸官員正悄悄地就川普可能重返白宮做準備。中方關注川普重新執政後可能出現另一場貿易戰，以及美國恐加快對中方取得先進技術實施制裁，目前大部份準備計畫與關稅及先進技術有關。 報導表示，雖然目前美國總統拜登也延續川普對大陸的強硬經濟政策，但拜登也試圖緩和與大陸的關係，包括避免在今年初台灣總統大選上與大陸對抗。 一些大陸官員認為，川普重返白宮對中方有利，例如會加快美國的衰落，導致美國國內更多政治和社會混亂，讓拜登建立的盟友離開美國，並幫助大陸與歐洲重建關係。但整體而言，大陸官員相信川普當選弊多於利。 華府智庫史汀生研究中心中國計畫主任孫韻表示，「中國相信如果川普重返白宮，中美關係的上行空間將受到限制，但下行空間卻是無底的」。 報導說，大陸外交部、貿易部、科技部等部門已指定官員擔任美國大選觀察員，並專注留意川普陣營。中方關注的其中一點是川普重新執政後恐出現另一場貿易戰。川普任內，美國對大陸進口商品關稅從平均百分之三增至百分之十二。今年二月川普表示，若當選將再次對中國徵收關稅，稅率可能超過百分之六十。 中方高級官員加強拉攏美國商界領袖，詢問他們認為川普內閣成員會是誰，並試圖鎖定他們在大陸的投資。中方官員也邀請美國和其他西方專家參加會議，討論川普當選後美國祭出出口管制的步伐和範圍。大陸企業正加快擴大在中東等地區獲得人工智慧等先進技術，因為川普執政可能會加快限制大陸取得先進技術。 不表態是否協防 學者：川普將台灣當成談判籌碼 記者陳熙文／台北報導聯合報 美國前總統川普接受時代雜誌專訪提及「付費式外交」，並再度拒絕表態當選總統後是否捍衛台灣。淡江大學國際事務與戰略研究所教授李大中認為，川普的對台政策與拜登政府明顯不同，若川普上台，對台政策的不確定因素將大增；政大國際關係研究員嚴震生認為川普更傾向按照個人利益做決策，直言「我不認為他會在乎台灣」。 對於當選總統後是否會在兩岸發生衝突時協防台灣？川普已多次拒絕給出一個答案。川普去年七月接受福斯新聞網專訪表示，「若我回答這問題，將置我於一個很不利的處境」；今年二月接受專訪時說，模糊的答案才能讓他面對中國時具有談判力，並言明「那樣（表態）真的會危及我和中國談判時的能力」；這次接受時代雜誌訪問，也再度拒絕回答此問題。 李大中認為，拜登政府對印太戰略的重視及對台海和平穩定的支持相對清晰，川普上台對台政策的不確定因素將大大增加。 不具名的學者說，川普確實將台灣議題當作一個談判籌碼，過去擔任總統時就有這樣的傾向，他認為川普執政時的國會強勢，他幕僚也有比較熟悉美台關係的專家，發揮牽制川普作用，川普再度上台，有可能回到以個人利益為主的外交策略。 不過，學者表示，美國同時關注俄烏戰爭及以哈衝突已引發民眾反感，川普此刻不願明確表態也很可能是選舉語言。李大中也認為，目前要判斷川普上台即「棄台」還言之過早。 嚴震生則持相對悲觀態度，認為美國介入國際衝突有部分喚醒過去「孤立主義」的傳統，「我不認為他會在乎台灣」。 五一遊行勞團怒吼 提5大訴求 記者葉冠妤、周佑政／台北報導聯合報 近四千名勞工在五一勞動節走上街頭，對將就職的賴政府喊話，提出薪資提升要落實、工作權利要保障、集勞關係要升級、退休權益要安心、醫護血汗要解決五大訴求，以及十六項具體修法建議；勞工高喊「延續執政無蜜月，國會修法挺勞權」，要求朝野都要兌現選前政治承諾，推動改善勞動權益的修法。 由於準總統賴清德擔任行政院長時，曾推動勞基法修法，包括鬆綁七休一、緊縮加班費計算方式，被視為勞基法「修惡」，競選期間也曾表態將再修勞基法，準勞動部長何佩珊，更是當年勞基法修法的政院推手。昨天遊行現場，勞團扮賴清德、何佩珊、民進黨團總召柯建銘，大跳「修惡三」舞蹈，諷刺過去民進黨完全執政下兩次修惡勞基法「砍假」，要人民「做功德」，未來甚至可能繼續修惡「砍年金」。 五一行動聯盟指出，低薪工時長、國定假日減少、退休保障不足、醫護移工血汗、企併勞工沒保障、加班費率四十年不變等，勞工權益保障不足、勞動環境日益惡化，勞動法令未能保障勞工權益，甚至還倒退修惡，今年具體提出十六項修法主張，包括建立薪資透明、提高加班費率與勞退新制提繳率，勞保年金確保並建立基礎年金制度、降低工會組織門檻等。 「物價飛漲 薪水沒有漲」 總領隊、全國產業總工會理事長江健興指出，物價飛漲，惟薪水沒有漲，不希望台灣永遠是低薪國家、過勞之島。他提到，藍綠白三黨總統候選人去年都曾提及月薪三萬元過低，蔡總統也曾說基本工資三萬是她的夢想，繼任者應達標，甚至進一步提高薪資。而他認為，青年低薪連帶造成少子化，政府應正視問題，勞工退休金新制雇主提撥百分之六太低，也應一併提高。 他也向準總統賴清德喊話，不可再一意孤行，要多與勞工溝通、對話，政策擬定必須先與工會協商，包括勞保年改一定要先找工會談，如果未協商，就跟政府拚到底。 喊話政府別再修惡勞基法 五一行動聯盟總指揮、新竹縣產總理事長劉興德說，不希望再修惡勞基法，有為政治家，只有把福利往上升，不是往下修正。 民眾黨立委黃國昌昨在遊行現場發言時說，檢視蔡總統所提的六大勞動政見，絕大多數都跳票，對於勞團提出的薪資、勞退、醫護權益等訴求，民眾黨接下來一定會跟勞工站在一起，也會兌現去年的選舉承諾。 蔡總統昨透過臉書細數提升勞動權益四大政績，包括基本工資連八年調漲、最低工資法上路施行、修正性別平等工作法性騷擾防治相關規定、維持勞保基金穩健運作。副總統賴清德表示，民進黨一直與勞工朋友站在一起，致力打造尊嚴勞動、友善職場。行政院長陳建仁則強調，政府除撥補二六七○億元穩定勞保年金，未來也絕對會負起最終的支付責任，照顧勞工的退休生活。 基本工資調升 青貧依舊 記者葉冠妤／台北報導聯合報 「五一行動聯盟」昨號召上千人上街怒吼提訴求，其中一項就是提升薪資。面對青年低薪問題，學者一致認為要扭轉局面不容易，而基本工資的調升，也僅能照顧到邊際勞工，對大多數勞工來說，要加薪，仍要看雇主臉色。 根據勞動部去年初任人員薪資調查指出，高中學歷的職場新鮮人，有五成八起薪領基本工資，大學學歷者有百分之廿三點九，研究所為百分之四點四，換言之，四分之一的大學畢業生起薪只有基本工資的水準。 政大勞工所教授成之約表示，這八年來雖然平均薪資成長，但物價上揚、住房租金壓力倍增，再加上不少人還需要扛就學貸款，薪資成長遠遠趕不上物價、租金調漲的幅度，造成年輕人有相對剝奪感，支出與收入不對等，即便調薪，還是落入青貧、低薪族。 台大國發所兼任副教授辛炳隆則認為，要徹底扭轉青年低薪局面不容易，必須從根本做起，在學生時代就透過職涯輔導等，協助學生慎選就讀科系、未來職業，往高薪產業發展，因為「未來產業別薪資差異會愈來愈大」。 至於基本工資的調升能否帶動整體薪資成長？成之約認為「不能說無效，但效果很有限」，政府調升基本工資等於是強迫雇主為邊際勞工加薪，但廣大的非邊際勞工仍必須仰賴勞資團體協商，以集體力量跟資方談加薪，無奈台灣的工會組織率過低，雇主都是要有賺錢，才願意替員工加薪。 他表示，平均薪資有成長，但成長較高部分都在非經常性薪資，代表企業有績效、有盈餘，會給員工分紅獎金，但真正對勞工長遠生涯有益的是經常性薪資成長，因為會影響勞保、勞退。 辛炳隆說，市場經濟下，要求企業大幅拉高起薪的手段有限，年輕人面臨的問題不僅止於低薪，真正問題在於居住正義。要解決青年低薪，關鍵不在勞動政策的介入，而是如何打造低薪族群也能過活的環境，包括居住、嬰幼兒托育、教育等必要政策的公共化至關重要，「讓低薪族在台灣也能活得好」。 新聞眼／青年低薪 賴政府有解方？ 記者葉冠妤聯合報 昨天是勞動節，蔡英文總統透過臉書向勞工朋友說聲「辛苦了」，蔡政府八年基本工資年年漲，也被列在勞動節貼文的首要政績。但根據勞動部公布去年的「初任人員薪資統計」，幾乎每四名大學畢業生，就有一人初入職場的起薪是領基本工資。青貧族「薪」酸，試問即將接棒的準總統賴清德怎麼解？ 以往領基本工資者，被視為底層、邊際勞工，因此政府努力調高基本工資，以保障弱勢勞工的基本生活和維持購買力。但曾幾何時，四分之一的大學畢業生如今卻都成了弱勢勞工？ 過去八年基本工資確實年年漲，但調升基本工資，卻未明顯往上帶動勞工的整體薪資結構，僅靠基本工資幫底層勞工加薪的結果，只是讓更多新鮮人起薪淪為「基本工資」。 要讓全體勞工薪水有感往上，未來賴清德政府恐怕不能只跟蔡政府一樣，只剩調高基本工資一招，除要提高經濟發展、產業發展，讓企業有更多盈餘能幫員工加薪，賴政府也必須要有更多其他手段、誘因，讓企業幫勞工加薪，而不是公司賺了錢卻不一定要與員工共享。另一關鍵則是大學學歷貶值，高教政策恐怕也有待新一波結構性調整的教改。 另一個關鍵的因素還有通膨。根據行政院主計總處發布去年受雇員工薪資調查統計指出，去年全年每人每月經常性薪資雖年增百分之二點四三，但在考量消費者物價指數（ＣＰＩ）後，剔除通膨因素卻是年減百分之零點零五，這已是連三年負成長。當錢愈來愈薄，薪資結構又調整不明顯，勞工生活只會更加艱辛。 任期剩不到一個月的蔡總統，在勞動節這天只能重彈基本工資連八漲老調，但對挽救青年低薪或拉抬全體勞工薪資卻無具體成效可提，難怪愈來愈多年輕人會「棄綠」而去，從這次總統大選已可看出民進黨警訊，未來賴政府若再不正視青年低薪，跟蔡政府過去一樣擺爛，未來年輕人選票只會愈流失愈多。 新聞眼／官員失言 反映無視貧窮世襲心態 本報記者陳儷方、賴昭穎聯合報 主計總處時隔卅年公布全台家庭財富分配調查，民國八十年的家庭財富差距十六點八倍，民國一一○年擴增至六十六點九倍，這樣驚悚的數據，對任何政府來說都是當頭棒喝，也應作為日後施政的參考，否則耗費時間人力進行統計的意義何在？在朝為官者若不能苦民所苦，將敦促政府改善貧富不均的作為扭曲為「偏向共產主義」，既是引喻失義，更是意圖為政府的不思檢討找藉口，無法令人苟同。 共產主義是一種消滅私有制達到經濟共享的政治思想，但學者及在野立委提出的財富再分配，是建議政府透過增加社會福利及透過租稅手段縮小貧富差距，絕非要消滅財產私有制，用意是要照顧家庭淨資產少得可憐的經濟弱勢，朱澤民卻將財富再分配直接導向「偏向共產主義」，顯然太過簡略。 這卅年來社會經濟最弱勢的一端，處境到底有多難堪？以五等分位來看家庭財富（資產-負債=淨值）分配情形，財富最少的百分之廿的家庭，八十年是每戶七十八萬元，此分位組家庭財富總和占全體家庭財富總和比率為百分之二點九五；到了一一○年，這個分位組的家庭財富是七十七萬元，占全體家庭財富總和比率為百分之○點九四。 現實就是，最窮的這個分位組擁有的財富竟然比卅年還少，問題是卅年來的物價漲幅累積超過五成，這些經濟弱勢家庭財富有減無增，為生活所迫的痛苦程度更甚以往。 不論執政黨是誰，稅制一直以來都是對用錢滾錢更加友善，證所稅停徵即是一例，但對於一年工時超過兩千小時的勞工們，其勤勞所得分毫逃不過所得稅的檢視，五月要報稅，這樣的相對剝奪感受薪階級都能感受。不論是稅制或社會福利，都是政府用來平均社會財富正當且合理的政策工具，官員若不積極作為，難道不是對資本主義邪惡面的一種放任。 再者，執掌國家財政支出分配的主計長不想想如何以具體作為縮小貧富差距，盡說些要謹慎理財的風涼話，不正視家庭財富統計暴露出來的財富集中、貧窮世襲等問題，就算調查公布的頻率縮短為四年一次，又有何用？ 綠拒NCC政黨比例 黃國昌爆「蔡總統用喬的」 記者馬瑞璿、周佑政、屈彥辰、林銘聯合報 行政院日前公布國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）四名新委員被提名人，ＮＣＣ主委陳耀祥昨天說，他認為這四人都相當專業，外傳新任人選提名過程中有媒體大亨介入，他並不清楚；他也表達任期至今年七月卅一日，屆時將回台北大學任教，不會延任。 民眾黨立委黃國昌質詢時則說，民進黨口口聲聲說ＮＣＣ委員不可用政黨比例代表，但實際上，早在三月間蔡英文總統邀請民眾黨主席柯文哲會談時，蔡英文就親口問過，「接下來的四名委員，國民黨兩席、民眾黨一席、民進黨一席，這樣好不好？」黃國昌指出，這代表著民進黨只要掌握多數，就可以私下「用喬的」，「民眾黨對這樣的建議拒絕，因為ＮＣＣ不應該要讓民進黨這樣搞爛下去」。 針對黃國昌的說法，總統府發言人林聿禪回應表示，關於ＮＣＣ的相關提名作業，蔡總統皆有與副總統賴清德充分溝通，並依照程序提出合適人選，送交立法院；黃國昌並未參與當天蔡總統與柯文哲的會面，黃國昌所發表的言論也並非事實。 黃國昌隨後又在臉書發文表示，即將卸任的總統想私下喬ＮＣＣ人事，已經很可恥了，沒想到醜事被揭露後，竟然還敢說謊；他要請蔡總統指教，他所發表的言論，哪裡並非事實？「不要只敢躲在發言人背後，企圖用謊言遮掩民進黨的沉淪。」 對於ＮＣＣ新任委員人選，現任副主委翁柏宗被指定將擔任ＮＣＣ主委，國民黨立委王鴻薇昨也揭露，翁柏宗宣示打詐，過去卻曾被詐騙現金三五八萬元。 王鴻薇說，對於翁柏宗被歹徒詐騙，她深表同情和遺憾，整件事最可惡的肯定是詐騙集團；但翁柏宗宣稱未來持續推動ＮＣＣ既有業務、關注打詐議題，讓人不免擔心，當年抱著三五八萬元現金給詐騙犯的人，有能力打詐嗎？「ＮＣＣ裡，不是被詐騙的、就是去當詐騙集團的門神。」 由於在野黨已揚言杯葛ＮＣＣ四名委員被提名人，按現行法規，若新任委員提名不過關，屆期委員可先留任，意味著陳耀祥可依法延任。國民黨立委洪孟楷昨就此質詢時，陳耀祥回應，「其他委員的態度，要問他們才清楚；我們學界委員，都想回學界。」明確表達自己不會延任。 NCC組織法修正 藍白聯手送協商 記者馬瑞璿、屈彥辰、蔡晉宇／台北聯合報 立法院聯席委員會昨天審查國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）組織法部分條文修正草案，內容涵蓋第四條、第八條、第十條，對ＮＣＣ委員提名方式、旋轉門條款等提出修正，朝野立委經過六個小時激辯，藍白立委挾人數優勢，通過停止討論並保留協商的動議，交付黨團協商。 此外，在野黨不滿ＮＣＣ拒絕立法院鏡電視調閱小組調閱相關文件，國民黨立委傅□萁、民眾黨立委林國成等人提出臨時提案，指ＮＣＣ回函對憲法權力分立原則、司法院大法官解釋及法律的錯誤及恣意解釋，屬違法且規避立法院對行政機關的監督，屬「毀憲亂政」的行為，應予最嚴厲譴責，並移送監察院。儘管民進黨立委輪番發言表示反對，但最終以十三票對十二票，表決通過提案。 監察院秘書長李俊俋表示，目前監院尚未收到立法院公文，將在收到公文後進一步說明。 立法院司法及法制、交通委員會聯席會議昨天審查ＮＣＣ組織法部分條文修正草案。對於藍營版本主張ＮＣＣ委員改以政黨比例產生，民進黨立委蔡其昌說，如果改以政黨比例，「請問決策到底是哪一黨埋單？」此外，立法權有沒有干預行政權？權力分立應該更加清楚。 國民黨立委吳宗憲回擊，「台灣制度設計非常好，ＮＣＣ是言論自由保障的一環，但就是有人去濫用這個權限。這也讓今天不得不讓組織法更嚴謹，去排除這些濫用權力的人。」ＮＣＣ則回應，若由立院政黨比例分配推薦名單或組成，恐將違憲，且無助降低、摒除政治力影響；若採修正草案所提原任委員不得延任，將影響ＮＣＣ政務推動。 陳耀祥昨在委員會與多名國民黨、民眾黨立委發生言語衝突。國民黨團表示，陳耀祥身為獨立機關首長，卻於委員會開會前先至民進黨團辦公室「密室溝通、協商」，獨立性蕩然無存；ＮＣＣ主任秘書黃文哲未向會議主席報備，擅自返回ＮＣＣ開記者會，兩人如此藐視國會，應予最嚴厲譴責。 新聞眼／「陳耀祥們」印證藐視國會罪的必要 本報記者屈彥辰聯合報 國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）主委陳耀祥於立法院司法及法制委員會口沫橫飛的模樣，昨透過媒體，傳送至全國民眾面前。其與國民黨、民眾黨立委言語交鋒，以一人之決定，拒絕提供鏡電視調閱小組相關資料，不無「藐視國會」之嫌，也凸顯國會改革的重要。 在野黨欲推動國會改革，目的在於立法權須有一定權力，方得約束行政官員。相關的國會改革法案，內容包括賦予立法院聽證權、調查權，以及相對應的「藐視國會罪」罰則。 按我國五權憲法設計，由於我國立法權析出「監察權」，歸由監察院行使，使我國立法權變得「殘缺」，對於行政權總是少了些制衡工具；實務運作上，一旦行政權不理會立法權所為之調閱資料請求，立法權即莫可奈何，這也使得不利立法權的行政「慣例」不斷累積。 然而，在我國修憲有重大門檻的情況下，修憲難度極高；由法律層面「強壯」立法權，是當下權宜之計。否則，立法委員碰上跋扈官員，除拍桌痛斥外，似也別無他法。即使昨天通過將陳耀祥送監察院，同樣不痛不癢。 另一方面，陳耀祥下台已然倒數，正所謂「愍不畏死」，若任ＮＣＣ主委之時，便是銜黨之命，如今雙手一攤，新政府繼續是綠色執政，能奈其何的態度，不令人意外。現任這批ＮＣＣ委員自任命之初，即被批評「綠油油」；陳耀祥於立法院的表現態度，正好印證了外界對ＮＣＣ喪失獨立性、淪特定政黨打手的憂心。 民進黨又掌中央執政權，倘日後ＮＣＣ委員，再出現政黨立場一致，獨立機關繼續政治掛帥，只會再出無數個「陳耀祥」。這也反證，ＮＣＣ委員應按政黨比例提名的正當性。 北士科、京華城案 藍綠議員擬訪談柯文哲 記者林麗玉、楊正海、林佳�Q、巫鴻聯合報 台北市議會昨組成跨黨派專案小組，調查北投士林科技園區地上權招商、京華城容積案，兩專案小組成員名單出爐，三個月內將提出調查報告，依藍綠提案，未來可訪談台北市前市長柯文哲及前朝官員。台北市長蔣萬安說，尊重議會職權；柯則以無奈表情回應，「就把所有會議紀錄全部公開就好，吵那麼多天幹什麼」。 蔣萬安指示政風處調查北士科、京華城、台智光三大案，他說，北士科和京華城兩案政風已積極調查，包括約談相關人士，京華城案檢調也已索取資料介入調查，市府完全配合檢調偵辦，若有違法疑慮就送檢調。 蔣萬安昨赴議會，議員楊植斗質詢追問，是否支持調查小組邀柯文哲說明？蔣回應，尊重議會調查職權，希望調查小組能協助釐清真相、還原決策過程，但也須尊重每位當事人權利及主張。蔣並重申，他的立場非常堅定，就是「釐清事實，調查真相」，清楚給外界說明。 又爆代投票…吳秉叡不在議場 藍疑吳思瑤在「犯案熱區」 記者林縉明、張睿廷、黃婉婷／台北聯合報 立法院再爆「代投票」爭議。立法院前天院會進行電價凍漲等案表決，國民黨立委質疑，民進黨立委吳秉叡當時人不在議場內，疑似有人代按投票表決器，國民黨團總召傅�蜞m昨質疑民進黨團幹事長吳思瑤「出現在犯案的熱區」，到底是誰隔空抓藥，請向全民自首。 吳秉叡表示，他有參與第七案及第八案表決，第九案因趕行程先離開。面對媒體詢問，他不耐煩說，「這有什麼重要」，國民黨要講就去講。 傅�蜞m指出，前天院會，吳秉叡起先有參與投票，但後來又沒投票，質疑民進黨再度暗渡陳倉，又有「千手觀音」代為投票。他質疑，那位經常指責其他政黨代按表決器的吳思瑤，就出現在犯案熱區，到底是誰做這件事？吳思瑤應好好面對國人與媒體。 吳思瑤重申，歷經國民黨立委盧縣一跨海投票事件，立法院長韓國瑜要求強化立法院自律；民進黨團認為，事實需要調查釐清，有離場、不在場投票的委員，會依據黨團動員內規嚴格懲處。 兒少性剝削防制 3情形直接封網 記者林琮恩／台北報導聯合報 色情論壇「創意私房」販售偷拍私處影片，兒少受害者眾多，該論壇早在民國一一一年就被檢察官起訴，但衛福部卻在八百多天後才予以封網，引發批評。立法院衛環委員會昨審查「兒少性剝削防制條例修正草案」，初審通過第八條，要求網路業者應於廿四小時內移除犯罪資料，且在三類特定情形下，主管機關衛福部可直接封網。 現行「兒少性剝削防制條例」規定，如欲關閉網站，需由地方政府先通知業者，對方不配合，才可「限制接取」（封網）規定，被立委批評為自廢武功。為此，修正第八條「網路業者透過主管機關或其他機關得知有犯罪嫌疑情事，應於廿四小時內限制瀏覽或移除犯罪有關的網頁資料」，朝野立委均贊同，順利通關。 「兒少性剝削防制條例修正草案」新增第八條之一，內容為主管機關如遇「無從知悉網路業者聯絡資訊」、「網頁資料犯罪嫌疑重大有即時處置的必要」、「網路業者限制接取後更換網域名稱或其他方法」等三類情形，可直接對網站封網。此外，封網權責交回衛福部，現行規定需由衛福部性影像處理中心通知地方政府，待地方政府行文平台業者，要求其下架未果才可強制封網。 大部分非法兒少性影像論壇平台ＩＰ位址設在境外，要以公文書送達、要求平台下架影像有如天方夜譚。兒少條例修正後，改以電子方式送達，且於寄送一天內生效，業者必須於廿四小時內移除或限制瀏覽相關內容。 修正草案第三條第七項規範，中央主管機關得運用科技方式主動巡查網路平台上有無兒少性剝削相關內容，網路業者必須配合、不可規避亦不得拒絕妨礙，違反者可依開罰六至六十萬元。在罰則部分，朝野取得共識，表決通過，但因主管機關業務職掌有待討論，保留至朝野協商。 朝野立委要求建置「性影像資料庫」，建檔被害人提供之性影像原檔生成雜湊值（hash）值，與國際組織資料庫比對，才能讓流竄網際世界的非法影像盡速下架，對此，警政署表示，願意成立「性影像被害人鑑識資料庫」，用於犯罪偵查使用。 立委林月琴則認為，「性影像資料庫」建置目的為前端預防，應串連警政署與衛福部系統，即使民眾未報案的兒少性影像案件也可由衛福部性影像中心處理下架，才能快速止血。由於討論後未形成共識，須交付朝野協商。 2.6萬名高中生申請科大 比去年多 記者許維寧／台北報導聯合報 愈來愈多高中生選擇就讀科技大學。技專招聯會統計，供普通高中學生升讀科大的四技申請入學，一一三學年第一階段約二點六萬人報名，比去年略增，其中台科大今年四技申請首增不分系招生，十個名額，吸引約一千一百名學生報名；北科大機電學士班四十個名額，逾二千一百名學生報名。 景美女中校長周寤竹表示，近年確實發現愈來愈多普通高中生願嘗試進入技職體系，多是對實作感興趣或純粹認為就業市場更佳。但教育團體提醒，普高學生沒有修讀技高對應專業科目，科大多少應對普高生提供銜接課程。 台科大教務長陳素芬表示，科大兼具理論和實作，學生在學時期就能接受工作訓練，再者，台科大也是台大系統成員學校，與台大、台師大具校際選課、跨校輔系優勢。今年如化工系、設計工設系等，報考人數均成長。 北科大則統計，機電學士班，資訊工程系提供五個名額，吸引五一九人報名；分子科學與工程系廿三個名額，吸引六六六人報名。 北科大教務長黃育賢指出，「親自動手」一直是技職教育的精神，課程偏向實用性質，與產業界連結深，無論是輔導學生考取專業證照、業界實習學分等，都是科大優勢，這也讓今年分子工程系與機電學士班報名人數大幅增加。 科大每年可提撥總招生名額一成招收普高生。成功高中校長孫明□表示，學生考量就學地區，除台成清交外，便會考慮以工科為主的北科大、台科大，且近年科大課程也在轉變，從講求人工操作開始轉向人機協作等模式，都降低了普高生進入科大的門檻。去年一屆學生約七百多人，一二二人次通過四技申請一階，算是技職大戶。 全教總高中職主委林金財則認為，科大訓練奠基於技高專業科目，再接續培養應用科學技術人才，由於技高生學過專業科目，普高學生無，科大應對普高生提供銜接課程；科大也應先了解技高課綱，不應向學術傾斜，否則會失去培育技術人才的教育方向。 儘管選擇科大的普高生愈來愈多，不過林金財也說，由於普高生可選擇普大、科大，科大是否變成備胎，招生紅盤能否守住，仍有待後續觀察。 國安局：馬祖海纜斷線 過於頻繁 記者程嘉文／台北報導聯合報 國安局長蔡明彥昨天在立院被詢及，五二○賴政府上台前後，中共是否發動軍演武嚇？他強調，我方正密切觀察中，不過每年六月到十一月本就是共軍例行演習熱季，對方一貫策略是和戰兩手，配合灰色地帶威脅。 蔡明彥說，共軍目前較新的樣態是，聯合戰備警巡開始在夜間進行，已經出現三次，另外則是動用空中加油機延長空中武力滯空時間；也開始動用其他機艦，包括登陸艦和掃雷艦。 蔡明彥昨天列席立法院外交及國防委員會，報告「如何強化國家關鍵基礎設施之韌性，以因應國安新型風險威脅」。會前媒體詢問，對大陸政協主席王滬寧說「沒人想打仗」的看法為何？蔡明彥說，維持台海和平是我方戰略目標，台海局勢穩定符合各方利益，包括對岸在內，希望兩岸一起合作。 在答詢中，多位立委提及，先前馬祖發生兩條通往台灣的海纜都被扯斷，導致全島斷網事件。蔡明彥回答，兩岸關係緊張時，藉由切斷海纜操作灰色地帶威脅，可能性確實存在；近年台馬海纜斷線約廿次，的確過度頻繁，但目前不能確定是否為對岸漁船刻意所為，要依據當時狀況是否符合平時作業模式來判斷。 國民黨立委陳永康說，政府對通訊安全要有統一規畫，避免各單位各自重複投資，虛耗有限資源。民進黨立委洪申翰批評數位發展部至今未將台馬海纜納入國家關鍵基礎設施，要求行政院國土安全辦公室盡速納入。 藍嗆修電業法「電價漲幅須送國會」 記者唐筱恬、張睿廷、黃婉婷、林銘聯合報 電價四月一日調漲十一％引發不小民怨，國民黨及民眾黨立委周二聯手在院會表決通過「電價凍漲決議案」，但經濟部強調仍依法辦理。國民黨立法院黨團總召傅�蜞m昨痛罵經濟部「把立院決議當耳邊風」，更嗆要凍結經濟部員工薪資以外的預算，並在明天院會將國民黨團所提電業法第四十九條修正草案抽出逕付二讀，未來電價漲幅都須送國會審議，沒收經濟部漲電價大權。 國民黨團書記長洪孟楷預告，電業法修正草案逕付二讀後，國民黨團將在最短時間內請求立法院長韓國瑜召集朝野協商。立法院人士推估，法案在院會進入冷凍期一個月後，藍營最快可在六月四日立院程序委員會上排入議程，接著六月七日在院會表決；不過，即使修法通過，也只能要求九月電價審議委員會決議內容送立法院，並不能改變四月電價調漲案。 國民黨團出招將電業法修正草案逕付二讀，綠白都在審慎應對中。民進黨團幹事長吳思瑤無奈說，「修法不該讓政治凌駕專業」，假使電價調整方案須經立法院同意，立法權將逾越行政權，影響憲政運作；民進黨將加強論述，期盼藍白不要聯手提出違反憲政的修法。 民眾黨團副總召黃珊珊則態度保留稱，不管國民黨團提出什麼案子，民眾黨團依然會站在理性、務實及科學的角度，況且電價也很難用民粹來決定。 國民黨團所提電業法第四十九條修正草案，內容為電價審議會的決議應於一個月內送交立法院審議後實施。洪孟楷痛批，絕對的權力使人絕對腐化，行政院完全不理會立法院決議，是行政傲慢、官逼民反。國民黨團將凍審經濟部除人事費用及相關性一般補助費用之外的預算，直到經濟部有善意回應，再做後續預算審查。 國民黨立委賴士葆也砲轟，去年九月選舉期間，電價審議委員會可以決定凍漲；立法院是最高民意機關，為何不可以？以後就讓立法院來決定凍不凍漲。 此外，對於台電虧損嚴重，行政院會今將通過「一一三年度中央政府總預算追加預算案」，預計撥補台電新台幣一千億元。 【記者胡瑞玲／台北報導】環團「綠色公民行動聯盟」昨表示，四月上路的電價調整方案是依電業法，由電價審議委員會邀集外部專家學者及民團審議，呼籲藍白立委不應讓政治凌駕法治與專業；另建議應強化電價調整後的相關配套及節電政策方案。 男涉虐6歲兒致死 國民法官重判16年 記者陳宏睿／台中報導聯合報 台中市徐姓男子去年間多次以衣架、傳輸線毆打六歲兒子、逼赤裸罰站，怕傷勢被發現，要兒泡在熱水塑膠箱「加速退瘀」，時間超過一小時；男童最後因橫紋肌溶解失能溺斃箱中，檢方依凌虐未成年人致死罪起訴，國民法官昨重判徐十六年。 此案檢辯爭執焦點在於徐男犯行是「凌虐致死」或「過失致死」，國民法官歷經三日審理，最終採檢方立場，認定此案涉犯對未成年凌虐致死罪，屬於累犯，應加重其刑，判十六年也是檢方具體求刑最高刑度。 檢方主張，男童四歲時徐男即有家暴紀錄，社會局強制親職教育，徐持續毆打兒子，甚至擔心犯行曝光，不斷幫兒子請假，長達四十二天；法醫解剖，男童新舊傷四十二處，大面積皮下出血，顯見犯行「變本加厲」，加上徐有入監服刑紀錄，對刑罰反應力薄弱，請求從重量刑，具體求刑十三年六月至十六年。 徐男律師辯護，徐男始終坦認犯案，因教育程度低、醫學常識不足，未預見退瘀方式不當，加速橫紋肌溶解症，導致男童溺水，犯行頂多是疏忽獨留兒子在浴室釀成意外，應以傷害、過失致死罪論處，刑度最重不應超過十一年。 徐男辯稱，管教兒子「情緒來了會大力教訓」，但會替兒子擦藥膏，後來看兒子傷勢嚴重，才會拿塑膠箱裝溫熱水「加速退瘀」，不知會造成小孩溺斃。 徐母替兒子求情，「天下父母都是愛自己小孩的」，當年她也是用打罵管教兒子，「應該是我的錯、做了不好示範」，徐聞言情緒崩潰，當庭痛哭。 卅八歲徐男涉凌虐六歲兒致死，台中地院國民法官上月底起連續審理三日，傳喚中國醫藥大學兒童醫院醫師、解剖法醫、學校教師，徐男同居人、徐男母親等人出庭。 名醫黃立雄夫妻涉詐逃亡 明押解回台 記者張宏業／台北報導聯合報 網紅「貴婦奈奈」蘇陳端與男友黃博健涉吸金逃亡加拿大，其男友父親、名醫黃立雄夫妻也因投資醫美涉詐逃亡加國，四人均被通緝；據了解，黃立雄與妻子黃林麗真在加國以遭黑道追殺為由，聲請政治庇護遭法院駁回、驅逐出境，兩人今天將被加拿大兩位移民官押解登機，預計明天（三日）上午六時抵達桃園機場，由調查局解送歸案。 據了解，黃立雄與黃林麗真已被加國移民官上銬帶上飛機，明天清晨抵達桃園機場，調查局台北市調查處將派出八名調查官前往戒護押解，現場人別確認後，旋即分別解送北檢與士檢歸案。至於蘇陳端與黃博健還在加國打移民訴訟。 據調查，蘇陳端與黃博健在台設立「杏立博全」診所，販售醫美相關產品，二○一八年突然倒閉，消費者提告兩人吸金捲款潛逃，金額約十億元，檢方對蘇陳端、黃博健、黃立雄發布通緝，時效至二○四三年，並函文外交部註銷三人護照。黃林麗真則有多起詐欺案由士檢偵辦，部分案件未到案遭通緝。 蘇陳端日前對外指出，當年因需資金調度，透過友人向錢莊借錢，沒想到對方是台灣知名黑道，因利息太高無法償還，又怕遭黑衣人追殺，全家才逃亡海外，在海外期間也被恐嚇。 調查局指出，黃立雄與黃林麗真向加拿大申請「政治庇護」，但加拿大認為兩人非政治因素，當地法院認定兩人違法居留，裁定駁回申請，遣返回台。 朱澤民：財富再分配 偏向共產 記者陳儷方／台北報導聯合報 主計總處周一發布家庭財富分配統計，我國貧富差距從卅年前的十六點八倍擴大至六十六點九倍，主計長朱澤民昨天表示，國外不會把財富最高的百分之廿與最低百分之廿家庭做比較，因為有些國家最低那一層是負財富，「只有台灣喜歡比較」。朱澤民也說，財富再分配時要慎重，因為再分配會偏向共產主義。 主計總處在時隔卅年後再度公布家庭財富統計，其中最富有百分之廿家庭資產淨值每戶五一三三萬元，最窮百分之廿家庭資產淨值只有七十七萬元，針對貧富差距再拉大，主計總處官員指出，這是高度自由經濟發展的必然結果。 立法院財政委員會昨天邀請主計總處等部會，針對如何改善受僱人員報酬占ＧＤＰ比重偏低現象專題報告。國民黨立委林德福質詢，家庭財富貧富差距擴大至六十六點九倍，是否為資本主義國家的必要之惡？以及政府是否應該增加社會福利預算並著手稅制改革來緩和貧富差距，採取貧富重分配政策。 朱澤民表示，資本主義發展必要之惡是原因之一，但一般在做比較時，沒有把最高百分之廿與最低百分之廿做比較，只有台灣喜歡比較，有些國家最低的那層資產淨值為負，再跟最富那一層比做較是沒有意義的。以德國、美國為例，他說，德國財富最低那層的家庭資產淨值為負，美國最低財富家庭資產淨值雖是以一美元呈現，但算起來貧富差距有一百多萬倍。 朱澤民說，貧富差距擴大，受僱人員報酬占ＧＤＰ比重偏低是世界各國的趨勢，政府持續透過政策努力，此外，社會福利措施也很重要。但他也強調，「貧富再分配要慎重，因為那是很偏向共產主義」。 立委賴士葆指出，最富百分之廿家庭的淨資產有五一三三萬元，最窮百分之廿家庭的淨資產只有七十七萬元。朱澤民回應，家庭財富最低百分廿的金融負債高達四○五萬元，有一部分人做太多財務槓桿操作，資產增加又有限，以致於落入最窮百分之廿。 賴士葆批評朱澤民是在醜化窮人，難道沒有想過窮人是要借錢過日子，有錢人是借錢炒房炒股票？朱澤民則否認有醜化窮人，他說，他們資產只增加三點八二倍，負債卻增加十六倍，就是高度財務槓桿操作所致，「所以說要聽金管會的話，謹慎理財」。 至於政府是否研議縮短家庭財富分配統計的公布周期？朱澤民表示，卅年公布一次太久，四年公布一次是恰當的。 廣東高速公路崩塌 20車陷落、至少24死30傷 記者陳宥菘／綜合報導聯合報 大陸五一黃金周首日就傳出不幸消息。廣東梅大高速公路往福建方向疑受連續降雨影響，導致路基流失，昨日凌晨二時十分路面突然塌陷，廿輛車陷落、爆炸起火，目前已知共造成廿四人死亡，卅人受傷，另有報導稱仍有人員失聯。官方通報，截至昨晚近八時，相關處置工作仍在進行中。 據官方現場勘查，坍方路面長約十七點九公尺，面積約一八四點三平方公尺。從中新社發布的空拍照片可見，事發處路面整個向山坡垮塌下去，只剩下護欄連著樁柱懸著，塌陷位置形成了數公尺深的大坑。 有目擊者表示，路塌時有多輛車掉落後起火燃燒，並傳出爆炸聲，現場可見熊熊火光與濃煙。官方通報表示，現場未發現危險車輛、客車等大型車輛。 陸媒報導，有目擊者稱，自己的車在路塌前駛過，乘客原都在睡覺，聽到巨響後瞬間清醒，下車查看才知道後方車輛全部掉進約四至五公尺的大坑內。還有目擊者說，好在前方的車主發覺不對勁，趕緊停車往回跑了數百公尺攔車，才防止再有車輛發生意外。 事發後，廣東省委、省政府高度重視，全力開展救援工作，成立事故救援指揮部，投入五百多人參與現場救援。大陸應急管理部也派出工作小組趕赴現場，指導救援處置工作，並要求查清原因，汲取教訓。 據財新網報導，梅大高速公路是梅龍高速公路的其中一段，全長約八十五公里，二○一四年底完工通車，是連接廣東、福建的重要通道，途經南嶺蓮花山脈，多為丘陵地帶，有急彎陡坡。 澎湃新聞指出，該路段去年四月初也曾在暴雨下發生坍方，致部分路段交通中斷一個多月。當時發布的交通管制公告顯示，「經現場踏勘發現該處地質複雜，坡體失穩，存在數萬方土方傾覆車道的重大安全隱憂」。 廣東四月中旬起曾連日暴雨，強降雨呈現範圍廣、持續時間長的特徵，多地傳出房屋倒塌、道路中斷、山崩等災情。昨日這起塌陷事故發生在大埔縣茶陽鎮，地方政府人員稱，當地近日連續降雨，雨勢很大。 財新網引述一名長期從事災害救援的人士指出，連續降雨有可能引發路面塌陷，但需要進一步勘查分析。他並提醒，未來廣東還有十天至半個月的雨水期，土壤水分飽和，各地路橋存在山崩等隱患。 根據廣東氣象台預報，從五月一日到五日的整個五一假期期間，廣東多雷雨天氣，提醒應特別注意防禦強降水引發的山洪、土石流等地質災害。 陸油電車大混戰還沒停火 價格戰愈打愈熱 記者黃雅慧／專題報導經濟日報 在大陸，以往提到電動車價格將會比燃油車更低，定被嘲諷空想，但今年開始，大陸車企巨頭比亞迪在農曆年後喊出「電比油低」口號，加上小米汽車SU7以人民幣21.59萬之姿上市，帶來更競爭且殘酷的油電車大混戰局面。 車市「內捲（內部過度競爭）」讓原不加入價格戰的車企屈服，去年底以來逆勢調漲的特斯拉中國在4月21日宣布Model 3、Y、S、X全系產品在大陸均調降人民幣1.4萬元，4月24日再宣布推出「零首付」活動；原本對價格戰興趣缺缺的理想汽車也在4月22日宣布2024年款理想L7、理想L8、理想L9及理想MEGA將調降價格，降幅自人民幣1.8萬元到3萬元不等。 本報記者實際走訪上海汽車銷售展廳時，降價、配套優惠確實成為吸引消費者的一大要點，除了直接價格優惠外，有些車廠則推出只要是油車用戶購置電動車，就能獲得購車補貼還有各種如換電券、全域領航輔助等優惠。央視引述北京消費者說法指出：「能感覺到所有品牌都降價了，尤其大牌降價比較多，對消費者來說比較占便宜」。 業界分析，車企降價是為了「以價換量」，透過價格取得市場優勢。而「電比油低」策略或正在奏效，大陸全國乘用車市場信息聯席會（乘聯會）最新統計顯示，大陸新能源乘用車零售滲透率在4月上半月達到50.39%，這意味電動車市場占比反超燃油車，滲透率「電超油」成為現實。 優惠車款賣太快，消費者面臨交貨期長的難題。本報記者步入比亞迪位於上海浦東新區前灘太古里附近的展示廳，門口仍可看到「電比油低」的看板，活動特別主打驅逐艦05榮耀版，低配「驚爆價」人民幣7.98萬元便可提車。但銷售員反建議顧客現在不要再看驅逐艦了，自比亞迪廣告後，一個月可以有十多萬輛訂單，目前下定得等兩個月才能交付。 「降價對於整個產業鏈影響大，會出問題。但如果反對過度降價，在很多人看來就是『壞人』。」乘聯會秘書長崔東樹表示，價格戰可能會對車企出海不利，價格低了，其他國家可能會對中國車企出海進行千方百計的阻撓抹黑。 目前大陸車市的價格戰對於業者與消費者而言，仍然看不到終點，導致的結果便是，業者持續削減成本、消費者持續觀望，最終可能陷入另一種僵局。 也因此，近期有許多聲音呼籲車企必須要找到價格戰以外的道路，否則不利產業長期發展。 聯準會決策出爐 ！利率連六度按兵不動 放慢縮表速度 編譯林奇賢／綜合外電經濟日報 聯準會（Fed）在美東時間1日下午2時（台灣時間2日凌晨2時）結束一連兩天的政策會議，並發布會後聲明，宣布聯邦資金利率目標區間維持在5.25%~5.5%，連續第六次按兵不動，一如外界預期。 此外，聯邦公開市場委員會（FOMC）將減緩縮表速度，把每月減持600億美元公債的上限，放慢至250億美元，使一年縮表的步伐從7,200億美元減緩至3,000億美元。但FOMC將把現有每月贖回抵押擔保證券（MBS）的上限，維持在350億美元不變，並將超過此上限的任何本金再投資公債。 CNBC報導指出，Fed決議放慢縮減其龐大資產負債表的債券部位，可被視為貨幣政策的漸進式寬鬆。 委員會在會後聲明中仍指出，在讓通膨回落至2%的目標方面「缺乏進一步進展」。 美股道瓊工業指數仍維持漲勢，盤中漲148點或0.4%，標普500指數和那斯達克綜合指數的跌幅收斂，均跌0.1%。 美警攻堅哥大校園 逮捕挺巴學生 記者許君達、特約記者曹馨元／紐約聯合報 美國各大學校園支持巴勒斯坦示威引發的對立逐漸升高。洛杉磯加州大學一日爆發挺巴、挺以色列兩派示威者暴力衝突，校方請求警方進入校園維持秩序；在紐約哥倫比亞大學，鎮暴警察四月卅日使用閃光手榴彈攻堅，進入被示威者占領的漢彌爾頓大樓逮捕數十名示威者，結束占領行動並清理在校園內的帳篷。 洛杉磯加大校方四月卅日首度宣布校園內挺巴紮營示威是非法的行為，挺巴、挺以色列兩派示威者隨即發生暴力衝突；該校學生刊物指出，挺以人士試圖拆毀挺巴抗議者在校內的營地。 現場畫面顯示，有人揮舞棍棒等簡易武器攻擊挺巴抗議者營地，並用煙火、辣椒噴劑等物品襲擊對方，挺巴陣營還擊，雙方爆發鬥毆，一個落單的挺巴示威者遭多名敵對陣營成員包圍動粗。 校方表示校園內發生「可怕的暴力行為」，校長卜洛克請求警方協助，洛杉磯市長巴斯則譴責暴力。大批警力一日清晨二時抵達洛杉磯加大校園，隔開敵對雙方控制局面。 在紐約哥倫比亞大學，警察四月卅日穿戴鎮暴裝備進入校區，抵達遭抗議者占領的漢彌爾頓大樓前門時喊「我們要清場了」，隨後透過雲梯車從二樓窗戶進入大樓。另有數十名警察前往不遠處抗議營地，清理校園內帳篷，過程中沒有發生太大衝突。 旁觀的學生們高喊「丟臉！丟臉！」不久便看到警察帶著示威者走向停在校外的警用車輛。約有五十人被帶上警用巴士，每人雙手都被束帶綁在身後。大樓外有抗議者高呼「解放巴勒斯坦」，另有人喊著「放了學生」。紐約警方隨後表示，已逮捕占領大樓的所有示威者。 示威者占領大樓時間約廿小時。哥大校長沙菲克說，警方在校方要求下協助淨空示威場地後將留駐到五月十七日，也就是畢業典禮過後，「維持秩序並確保不再有人重建營地」。 挺巴的哥大學生卅日占據漢彌爾頓大樓，並用桌椅或鐵鍊封鎖大樓各出口，要求校方與支持以色列的企業斷絕往來。哥大校方說，將開除占領校舍的學生。白宮國安會發言人柯比表示，拜登總統認為學生占領大樓是「絕對錯誤的做法」，「不是和平抗議的典範」。 •5年前標下雙子星如今破產 南海控股「教大家的一堂課」 3月26日，香港網媒「香港○一」創辦人、南海控股主席于品海被香港高等法院頒令破產。這位曾在兩岸三地媒體界名噪一時的港商，5年前一度標下台北西區地標「雙子星」開發案，最後經濟部投審會攔腰擋下；回頭看，投審會最後關頭的及時出手攔阻，避免了雙子星恐淪爛尾樓的命運。 •7種容易搞混的high英文用法 辦公室裡一個同事笑得很大聲，Nancy的外籍同事剛好走進來，他問Nancy發生了什麼事。Nancy回答："We are so high."外籍同事露出了驚訝又不可思議的表情。中文的很high是很開心，可是「用high直接形容人」，會讓外國人以為你是「吸毒吸high」了。

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聯合報社論/台灣已成減碳放牛班，賴政府須速提對策

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2024/05/02 第5704期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合報黑白集／台積武林變「窄基」 聯合報社論 聯合報社論／台灣已成減碳放牛班，賴政府須速提對策 經濟日報社論 經濟日報社論／對新任經濟部長的期許 民意論壇 偏鄉弱勢課輔 永續路崎嶇 賴桑別再讓勞工做功德 保二擴編當陸軍？ 「過秦論」殷鑑 美對台政策無改變跡象 蔡政府勞動成績單死當 聯合報黑白集／台積武林變「窄基」 黑白集/聯合報 台積電在股市一枝獨秀，帶動台股攻上兩萬點，被稱為「一個人的武林」。這個形容，褒貶皆有，也憂喜兼具。喜的是，台灣終於有了一家世界級的超級公司，可以揚眉吐氣。憂的是，國家經濟高度倚賴單一企業，可能引發重心失衡及多元不足的問題。 現在，問題果然來了。從二月十五日起，台積電占台股的權重即超過三成，到四月底正好滿四十六天。根據美國法規，單一成分股在連續三個月中累積四十五天權重超過三十％，即會被歸為「窄基指數」。三個月後，美國投資人即不得再交易台股指數期貨。 儘管官員強作鎮定，宣稱美系投資人占我期貨交易比重僅○．七％，預估「影響有限」。但回顧歷史，台積電在二○二一年四月也曾讓台股指數變成「窄基指數」，時間長達一年半之久。其間，台積電遭外資大賣八十多萬張，台股指數下挫近四千點，外資對台股整體賣超規模達一．四兆。以上次的經驗看，無論如何不能說是「影響有限」。 望文生義，所謂「窄基」（narrow–based）及其規定，目的在保護投資人，防止市場壟斷、人為操縱或過度集中的風險。說穿了，台灣股市有三成以上的比重取決於單一企業的榮衰，畢竟不是很讓人安心的事。這點，並不是台積電的問題，而是台灣整體經濟太向「護國神山」傾斜了。 聯合報社論／台灣已成減碳放牛班，賴政府須速提對策 社論/聯合報 朝野在立院對決，藍、白藉著聯手優勢，以五十八票對五十票通過凍漲電價，並要求行政院即刻檢討能源政策。儘管立法院的決議不具實質拘束力，行政院可不理會；但蔡政府的能源政策已搞到天怒人怨，立院凍漲決議卻擁有強大的民意為後盾。尤其，台灣已淪為「減碳放牛班」，政府若不即刻全盤檢討能源政策，層出不窮的缺電、斷電和環境汙染問題將遺害社會和子孫。 在野立委聯手凍漲電價，主要是作為一種政治手段，施壓民進黨政府正視能源結構扭曲及電價不合理的問題，並盡速提出對策。原因很清楚，蔡總統已表明接下來的問題都是下任政府的事，只求自己安全下樁，對於現下諸多問題皆置之不理。但未來四年，眼看著能源問題將百病齊發，賴清德政府若不處理，各種缺電、漲價、斷電問題將四處爆發，如影隨形。當好日子都被蔡政府過完，賴政府就只剩焦頭爛額的問題要面對。 如果台電時不時就跳電，人們當然對大漲電價感到不滿。如果已時不時跳電，民進黨卻仍執意要關閉潔淨、低廉又能救急的核電廠，民眾當然怒不可遏。尤其從淨零減碳的角度，核能的優勢相當明顯，卻遭到民進黨不斷抹黑及妖魔化，已到喪失理智、不顧永續理念的地步。 且看台灣減碳的國際排名，八年來，由「後段班」直線下滑為「放牛班」，成績慘不忍睹。在全球一八○個國家的「環境績效指標」評比，台灣從二○一八年的二十三名，慘跌為二○二二年的七十四名。在「全球氣候變遷績效指標」，台灣則從二○一五的五十二名，下滑為二○二三年的第六十一名，甚至落後中國大陸。連中研院前院長李遠哲都公開批評，政府永續及淨零政策「都是騙人的」。 減碳成績不理想，是台灣環境永續崩壞的主因。在「氣候變遷績效指標」中，台灣最差的一項就是「溫室氣體排放」，位居倒數第四，是非產油國的最後一名。在人均碳排、二○三○年減碳目標，也都被評為「極差」。對照民進黨口頭對永續與淨零的堅持，實諷刺至極。如此退倒，主要是能源政策錯誤所致，尤其是將兼具價格、低碳排和穩定供電優勢的核電廠汰除，而改用高價且不穩定的光風電力，同時又把製造更多溫室氣體和碳排的火力發電比重提高。去年，台灣火力發電占比高達八成，證實台灣是走在與「減碳」背道而馳的道路上。 發展綠能產業，是蔡政府替代核電、推動環境永續和減碳的重要策略。但八年來，在政策大力支持、資源無限投入下，綠能目前的占比仍不到一成。其中，除少數「綠色產業」受惠，並誕生像雲豹、力暘那樣的「綠能新貴」外，對環保的貢獻有限，環境生態反遭大肆破壞。亦即，所謂能源轉型，綠能產業效益不彰，反助長弊案四起的金錢遊戲，台南清理不完的光電弊案就是明顯案例。 近幾年各地停電頻傳，蔡政府仍堅稱台灣不缺電，宣稱電網強韌，並堅持核電不延役。賴清德日前宣布「二次能源轉型」，提到蔡總統的「非核」，宣稱會加速地熱、氫能、生質能和海洋能的開發；顯示賴清德看見風光兩電的瓶頸，卻放不下民進黨反核神主牌。他強調的「二次能源轉型」，是否真能解決社會困擾的缺電問題，抑或只是為另一批人創造發財契機？ 在國家安全路線上，賴清德宣稱「蔡規賴隨」。但對於能源轉型，賴政府如果仍緊抱神主牌，減碳轉型繼續空口說白話，問題恐怕不會有解決的一天。 經濟日報社論／對新任經濟部長的期許 社論/經濟日報 崇越集團郭智輝董事長即將出任經濟部部長，產業界多對接地氣的經濟首長抱以厚望，期許能從產業經驗提出耳目一新且有效的產業與經濟政策。這點對郭部長不是難事，然而當前國際現況，也是影響台灣產業經貿政策走向的關鍵，近年重視去風險、經濟安全等發展趨勢，顛覆了60年來全球化的結構，也與產業利益具有衝突關係，恐怕是郭部長上任立刻要面對的挑戰。 支持台灣高速發展的全球供應鏈架構，正面臨無與倫比的改革壓力。以G7（美、德、法、英、義、日、加，以及歐盟，占全球GDP三成以上）為首的主要國家，與中國大陸走向降低彼此依賴、去風險化的態勢已經正式踏上不歸路。在高科技領域，美國「小院高牆」政策逐漸擴大，G7其他國家開始跟進，已經出現西方先進技術與中國技術體系分流之現象。中國大陸從過去的「中國製造2025」到最新的「新質生產力」運動，也早將戰略自主當成核心目標。 全球去風險思維當道，對台灣有機會也有挑戰。機會的部分相信郭部長早已掌握，挑戰的面向才是須嚴肅面對的政策課題。首先是必須改變政府對海外台商如同「嫁出門的女兒」的態度。未來台灣的護國神山半導體及資通訊電子產業，將會因為生產地點過於集中於台灣及中國大陸，持續成為各國「被去風險」的對象，使得海外布局需求在未來十數年只會顯著增加。過去經濟部門重點多放在國內，對海外台商態度常被歸納為「平常關注不太多、出錢出力不能少」。在以上這種國際長期趨勢下，必須要進行根本的改革，同時還要動態協助尋找新的契機及確保根留台灣以維護競爭力，是第一個對經濟部思考模式及創意的挑戰。 第二，是落實經濟安全政策時兼顧產業利益及發展的平衡挑戰。賴總統已經將經濟安全政策作為其四大政策目標之一，未來必然會導入更多與國際接軌的政策。然而這也意味過去純粹訴求產業發展的經濟政策，會逐漸納入更多出口管制、投資審查及技術保護等管制工具；原本鼓勵自由發展的新興產業或技術，政策上恐怕也需開始評估管理之需求，這些任務都開始偏離經濟部原本的功能及定位，將是新任部長必須優先重視的挑戰。畢竟發展國家整體競爭力又需兼顧台灣經濟安全，在執行上難以避免與企業利益相牴觸，更對經濟部傳統政策思維帶來結構性的衝擊。然而國際趨勢顯示，若政府不加速導入適當管理，則台灣恐難面對G7及歐盟重整全球供應鏈、納入更多「信賴」元素考量的期待，改革無法迴避。 郭部長從被管制者成為政策制訂者，相信更能調和二者的利益，然而如何將心態調整及規劃能力，向下貫穿傳統經濟政策思維的公務體系，也是挑戰。 第三項挑戰，是不能偏重高科技製造業，也須確保傳統產業及服務業的發展及成長。高科技對台灣固然重要，傳統產業同樣也是經濟命脈。近年來紡織成衣、鋼鐵五金的出口均有衰退跡象，如何持續協助傳產創新轉型，具有同等重要性。同樣，服務業占我國GDP及就業人口超過一半，其發展對帶動薪資成長上，才是民眾最有感的部門，可惜過去受到的政策關愛卻相對微小。經濟部已成立「商業發展署」，雖未涵蓋所有服務業，仍不失為協助服務業發展進步的主要龍頭之一，如何發揮功能帶領服務業同步起飛，以追上高科技業發展的高度為目標，也是來自高科技的郭部長之新課題。 我們期待產業出身的經濟部長能走得長、走得穩。關鍵思維的調整與心態準備，以及了解國際處境與經濟部的優勢與包袱，是郭部長上任前潛心定思的重要課題。 偏鄉弱勢課輔 永續路崎嶇 胡維平／中正大學化學暨生物化學系/聯合報 雲嘉偏鄉地區一直存在著貧窮、人口老化與外移，經濟發展停滯，教育資源不足的問題。地區學校為了招生考量，對外宣傳總強調多少國中畢業生考上科學班、資優班，多少高中畢業生考上醫科、國立大學。然而卻有一大群家境貧困，學習弱勢的學童，在社會邊緣掙扎。 民雄鄉有一棟屬於民雄鄉農會的白色舊式二層樓房，檳榔攤上方掛著一塊白底黑字、不太起眼的「薪傳二手書店」招牌。創辦人黃金山先生是民雄人，曾擔任台北世貿二館館長，地方人士尊稱他為黃館長。他退休前發願要豐富地方的文教力，嘉惠弱勢學子，二○○九年於現址創辦薪傳二手書店。 後來黃館長發現，弱勢學童的最大問題不是沒書念，而是在學校跟不上進度，家境又不允許補習或請家教，放學後沒人輔導，缺乏成就感與自信心，不但無法靠著教育翻轉人生，反而在環境逼迫下逐漸成為社會邊緣人。黃館長退休後於是返鄉開辦課輔活動，號召鄰近的中正及嘉義大學學生協助，針對弱勢學生個別的需求及學習狀況，在書店進行一對一課後輔導。由於成效顯著，周遭中小學慕名而來的弱勢家庭學童眾多，幾乎擠爆了書店的空間。 在開始的五、六年間，黃館長幾無外部的奧援，除了花光自己的退休金與積蓄外，連房產也拿去抵押以維持營運。另外，一對一課輔的人力需求非常大，該去哪找到穩定的師資來源？二○一八年起，中正大學通識教育中心結合社會服務學習制度，聘請具有國教經驗及高教能力的師資，開設「課輔知能在補救教學上的應用」學分課程。學生在大學上課學習相關知識與能力，每周一次晚間前往薪傳進行一對一的弱勢學生課輔，隔周再於大學課堂上分享經驗並討論遇到的問題。 二○二○年經主流媒體報導，薪傳課輔受到全國性關注，各界的資助舒緩了經費危機。地方人士不斷提出弱勢課輔需求，薪傳及公益團體與中正大學積極合作，陸續在嘉義縣水上、大林及義竹成立分部輔導弱勢學童，二○二三年也在中山大學配合下於高雄開設分部，另外在台中、新竹亦獲當地國立大學合作承諾，將成立分部。 就在薪傳課輔遍地開花之際，日前中正大學突然片面決定，下學期起大幅縮減與薪傳合作的課程與服務時數，並已暫關閉所有溝通管道。這對面臨鐵路高架化而被迫搬遷的薪傳二手書店更是雪上加霜，也迫使今年九月嘉義縣所有的薪傳分部無法運作，二百名弱勢學童將無人輔導。消息傳出已造成地區學校師生及家長的恐慌。 以大學生進行一對一課輔，確可彌補義務教育的不足，亦可彰顯社會正義。在需求面上，國內偏鄉甚至都市仍有不少學習弱勢的族群，需要靠社會力量協助他們翻轉命運，避免誤入歧途。在師資供給面上，國立大學接受納稅義務人及地方社會資源挹注，師生理應善盡大學社會責任，照顧地方弱勢。但學校政策及教育理念的不穩定性，以及大學生對於無償社會服務的認同度，確也是運作上的隱憂。 黃金山先生將他的弱勢課輔志業以「萬古長河一窗燈」自詡，這盞燈將會如願的「薪火相傳」，還是即將在嘉義地區「灰飛煙滅」，正考驗著社會的良心和大家的智慧。 賴桑別再讓勞工做功德 林昭禎／國政基金會研究員（台北市/聯合報 氣象局說五一當天有梅雨鋒面來襲，但無損勞團上街表達訴求的熱情，今年適逢《勞基法》實施四十周年，加以賴政府即將就任，因此勞團提了十六項修法主張，盼日後別找勞工做功德！賴清德也透過臉書回應，承諾會持續打造更友善的勞動環境，例如彈性育嬰假視試辦情形再擴大。如果說這就是賴桑在勞動政策發表會中所說的「新時代勞動法令」，那還真令人失望！ 台灣自進入廿一世紀後，勞動法令日漸完備，包括性別平等工作、大量解雇保護、周休二日、勞退金加勞保年金、修訂勞動三法、職災保險單獨立法、中高齡就業專法、最低工資法制化等，但隨著環境變遷新問題也層出不窮，最顯著的就是二○二八年勞保年金即將破產，令人失望的是賴桑居然認為勞保基金穩健運作，只要「撥補」掩蓋就行！ 賴桑在「二○二四『工』辦勞動政見發表會」中，對於少子化缺工、外籍移工是否該進入服務業等問題，表示要制訂「新時代勞動法令」，而勞工政策的第一優先，是保障本國勞工權益，不足之下才考量移工。言猶在耳，當局立馬決議引進印度移工；對於國人迫切要求加薪以應通膨，賴桑則恪遵蔡總統說法，年年調升基本工資。 其實缺工不正好能藉以跟雇主談判加薪，而提高基本工資，不要說領取基本工資的本勞原本就不到投保就業保險人數的四分之一；經統計還發現，勞工平均薪資的增幅不如基本工資的漲幅，再者長期調升基本工資反而使低薪族增加！難怪最新調查顯示，勞工期待賴桑上任後解決的問題，以長期低薪居首位。 儘管賴桑說要運用所有政策，鼓勵加薪，但吾人認為真正要改變的是現行作法。就以「擴大引進移工解缺工」為例，為何不能在提高國人勞動參與率上多加努力，譬如減少人才流失，並鼓勵資方將降低的訓練成本轉做加薪資源。 好比一年有十三萬人因照顧而離職，若能提供「照顧津貼」，讓上班族可以找人代勞，減少因照顧家人分身乏術而離職之情況，就能為勞動市場保有即戰力人才。又如當局在鼓勵中高齡續留職場的同時，《勞基法》又有六十五歲強制退休規定，兩者豈不矛盾，實有必要修法，排除打造大齡職場的先決障礙。甚至應建構公私部門人才換軌機制，打破公私年資難以銜接的鴻溝，以促進人才流動，達到人盡其才同時提高勞動參與之目標。 期許賴桑的「新時代勞動法令」能切中時弊，針對現今上班族最迫切的加薪需求，研擬一套大戰略，而非又一篇文青式的政策說帖。 保二擴編當陸軍？ 「過秦論」殷鑑 蘇天從／公（桃園市）/聯合報 媒體報導，內政部元月公告保二總隊擴編，員額從一四四○人增加到三一二○人。部長林右昌四月卅日在桃園煉油廠主持保二總隊擴編典禮，目前兩波訓練約一千人，但僅首批訓練的五百多人已結訓進駐。迄典禮，保二有約二千人，未來在不影響縣市治安警力的前提下，持續從警政署直屬機關招訓，並配合警大、警專的保安科系結業補人。換言之，再怎麼擴編，了不起僅僅增加一六八○人。而今年警專與警大都將首度招收「保安警察」科系，共將招生二一○人，再三年仍不能補滿伍。 在警察陣營實際執行「保安警察」任務的便是保一總隊，後因機動調度指揮方便，才升格在彰化八卦山、高雄岡山的數個分遣大隊，成立保四、保五總隊。保一的主要任務是拱衛中樞、準備應變及協助地方治安之保安警察業務；支援各縣市警察局、專業警察機關，協助維護治安。我們常在台北街頭的陳抗過程中看到組合人牆當人肉沙包的警察，便是保一的支援警力。當全國陳抗場面過大像太陽花學運時，不僅保四、保五北上支援，各縣市警察局每個分局平常都訓練有一個以上分隊（四十人）的機動警力，以彌補不足。 就算機動性最強的保一，若遇擾亂升級到需要「拱衛中樞、準備應變」，其任務還只是安內，至於保家衛國與敵人交戰，並無法源依據。自己的國家自己救無可厚非，如果敵人入侵，每個人當守土有責貢獻一己之力；但政府以加強維護國家關鍵基礎設施的名義，規畫警政署保安警察第二總隊擴編案，這些人受訓的內容，幾乎是持重武器以「城市巷道作戰」為主，不僅是維護駐地安全。最合理的解釋是挑釁有餘、兵源不足，腦筋只好動到警察，引來「第二陸軍」的質疑。 「保安警察」這門課，是掛在行政系的必修課。要大張旗鼓的設系，讓警察當陸軍，到底是因美國要與中共對抗，還是美國要台灣當馬前卒增兵，而政府找不到常備兵，在兵源不足之下只好出此下策，找慣用槍枝的警察來充數？ 〈過秦論〉有兩句關鍵話：大秦帝國有「關中之固、金城千里」，但滅亡原因卻是「仁義不施，而攻守之勢異也」。最近網路流傳一句話：「台灣人不會說英語，卻要當美國的看門狗；不會說日語，卻要認日本為宗祖國」，令人深思。 在位者在增兵之餘更當反思，為奪取執政權不惜撕裂族群、製造仇恨，才是國安破口的最大隱憂。遠觀八國聯軍時，百姓痛恨清朝官吏作威作福，看到清兵大敗竟鼓掌叫好。近看金門撞船事件，不自忖實力、不捭闔縱橫，只會暴虎馮河，提高對抗，縱使再增十倍警察兵力到一萬六千八百人，有用嗎？ 美對台政策無改變跡象 黃奎博／政治大學外交系教授/聯合報 務實台獨工作者賴清德即將成為中華民國總統。雖然賴在大選期間強調他「務實」那一面，但「台獨工作者」仍引起北京和華盛頓的提防戒備，深怕賴團隊抓不穩基調，踩到兩岸兵戎相見的紅線。 北京對民進黨政府已無「聽其言觀其行」的空間，但華盛頓仍給予對其亦步亦趨的民進黨政府一定程度的支持。 然而自二○二二年底的「拜習會」，拜登及其國安團隊所說的「反對任何一方片面改變台海現狀」、「承諾維持台海和平穩定」，很明顯是表示美國不僅希望中共不武，而且也要求台灣不獨。 今年一月，在台北的大選結果揭曉後，拜登受訪時親自說「不支持台獨」，國務卿布林肯則以電子網頁祝賀賴當選總統，肯定這個「自治島嶼」的民主與選舉過程，並重申「承諾維持台海和平穩定」，台海雙方應「和平解決分歧」、「不使用強制及壓迫」。 也就在這兩年，美國國會的友台法案「進階」到要求行政部門對台進行軍事融資以及軍事裝備與服務援助，但拜登政府的政策基調始終是在協助台灣維持足夠自衛能力。 承上，五二○之後見到美國逐漸對台政策有明顯調整的可能性微乎其微，原因有三。首先，美國和中共都試圖管控分歧，拜登在本年十一月的大選，絕無法承受在烏克蘭、中東之外有第三場風險極高的軍事衝突，而中國大陸的內部狀況也讓中共不願在此時再升高台海緊張。 其次，拜登團隊的主流想法是根據台灣關係法，維持戰略模糊下的「一中政策」與北京全面交往，同時協助台北維持嚇阻力量和發展非邦交的實質關係，此法目前仍可維持和平穩定，不宜貿然變動。 最後，從美方官員最近的說詞，亦可判斷拜登政府改變對台政策的機率極低。例如布林肯於四月下旬訪問北京，稱美國的「一中政策」不變，期盼北京與台北都能同樣負責任地緩解台海緊張。又如副國務卿坎伯三月下旬與北京外交部副部長馬朝旭通話時，再次強調台海和平穩定的重要。可見若拜登政府進一步挺台，勢必觸動台海局勢，非美所樂見。 亞太助卿康達與白宮國安會中國暨台灣事務資深主任貝莎蘭於四月中旬訪問北京時，罕見地與國台辦副主任仇開明會面，談的當然是台灣。美方同樣表示為台海和平穩定，無意改變「一中政策」。 再對比一月美國在台協會主席羅森伯格與四月亞太副助卿藍墨客，分別提及聯合國大會二七五八決議及台灣地位時，前者表示該決議「沒有決定台灣地位」，話只說了一半（因為決議本身沒提及，但台灣屬中華民國所有），使得「台灣地位未定論」餘波盪漾，後者則改稱「不構成聯合國對台灣最終政治地位的官方立場」，看得出在四月初拜習通話後，美國這方面的調子放軟，並無改變對台政策的跡象。 「五二○」這關已在美陸技術性共管台海之下獲得控制，再來就看十一月美國總統大選誰當家，方知美國對台政策的變與不變了。 蔡政府勞動成績單死當 羅德水／全國教師會文宣部主任（台/聯合報 儘管朝野立委與ＮＧＯ團體倡議多年，儘管陳揆日前首次做出正面回應，今年勞動節依舊是一國兩制、一校兩制，甚至是一家兩制的放假模式。台灣獨步全球的五一放假模式，悖離尊嚴勞動，衍生諸多亂象，卻遲未能調整，相當程度反映蔡政府的勞動施政，明明掌握行政權與立法權，卻繳出令人失望的勞動施政成績單。 不過，五一如何放假還只是冰山一角。即將在五二○登場的賴總統，在閣揆任內惡修勞基法與「功德院」的形象深入人心，是否調整過去八年明顯向資方傾斜的勞動政策？又要如何兌現洋洋灑灑的選前承諾？ 無可諱言，過去幾年經濟持續成長，基本工資連年調升，台股站穩二萬點，政府還可宣傳國民人均所得即將趕超日韓。要問的是，既然經濟數據如此亮眼，何以受雇者多數無感？ 主要原因出在勞工薪資調幅全然跟不上通膨。根據主計總處日前公布的薪資與生產力最新統計，一、二月實質經常性薪資已連續二年呈現負成長，在這樣的趨勢下，我國受雇人員報酬的ＧＤＰ占比也不斷下探，從一九九○年的高點五十一點一二％，降至二○二一年的歷史新低四十三點○三％。勞工薪資占ＧＤＰ比重，是衡量經濟成長分配面的重要指標；勞動占比每況愈下，經濟成長的分配不正義可見一斑。而在同一時期，南韓企業分配給員工的報酬成長速度則高於其獲利，這也是台灣受雇者普遍感受不到經濟成長果實的關鍵。 不斷惡化的貧富差距也是一大警訊。主計總處日前發布「二○二一年底我國家庭財富分配統計」，前廿％與後廿％的家庭資產差距，從一九九一年的十六點八倍，大幅升至二○二二年的六十六點九倍。數據顯示，經濟成長的分配愈來愈傾向資本家與富人階級。在追求經濟成長的同時，如何兼顧分配正義、改善貧富差距，必須成為朝野勞動政策的核心。 今年適值勞基法上路四十周年，要真正改善勞工處境，針對勞工權益保障不足、勞動環境日益惡化及經濟成長果實未能雨露均霑等困境，朝野有必要展開勞動政策的路線論辯，屏除選票算計，提出宏觀前瞻的政策，才可能兼顧經濟成長與分配正義。 近年來政府積極鼓勵勞資締結團體協約，以創造勞資雙贏，即將卸任的蔡英文總統也細數其勞動政績。其實，政府本身就是廣大公部門受雇者的雇主，以勞動節放假為例，私部門受雇者均已放假，目前受制於勞基法規定未能同步放假者，多數為公教人員與其他公部門受雇者，不正是政府善盡雇主責任的最好時機？再以開放警消組織工會為例，難道不是民進黨在野時高舉的理想？執政十六年尚未完成黨綱揭櫫的價值，問題究竟何在？ 至於鼓勵企業為員工加薪，政府尤須帶頭，除調薪法制化，公教薪資審議委員會也應納入受雇者代表。日本岸田政府去年呼籲企業薪資漲幅能超過通膨水準，並帶頭為公務員調薪，日前又宣布將持續推動超過物價漲幅的加薪，希望「通過官民合作創造可支配收入增加」。每每欲與日韓比肩的執政團隊，豈能落於人後？ •5年前標下雙子星如今破產 南海控股「教大家的一堂課」 3月26日，香港網媒「香港○一」創辦人、南海控股主席于品海被香港高等法院頒令破產。這位曾在兩岸三地媒體界名噪一時的港商，5年前一度標下台北西區地標「雙子星」開發案，最後經濟部投審會攔腰擋下；回頭看，投審會最後關頭的及時出手攔阻，避免了雙子星恐淪爛尾樓的命運。 •7種容易搞混的high英文用法 辦公室裡一個同事笑得很大聲，Nancy的外籍同事剛好走進來，他問Nancy發生了什麼事。Nancy回答："We are so high."外籍同事露出了驚訝又不可思議的表情。中文的很high是很開心，可是「用high直接形容人」，會讓外國人以為你是「吸毒吸high」了。

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