台灣陷入「體感貧窮」 三大困境迫切待解

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2023/09/04 第8276期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 台灣陷入「體感貧窮」 三大困境迫切待解 專題 貧窮世襲…阿嬤顧孫 三代窮忙 終結世代貧窮 必須整合安全網 疫情+通膨 失能家庭擔子更重 低收戶入不敷出 愈來愈嚴重 陳彥翰：疫情看見孩子需求 王嘉納：留住這代 陪伴下代 貧富兩極化 難靠教育翻轉階級 輸在起跑點 弱勢兒健康問題多 話題 軍醫局預算增 專家：嗅到戰時準備 觀察站／危機更近？國防預算引聯想 明年恢復義務役…首年共徵集9100人 700名「金馬獎」 外離島服役管理風險不小 揭仲：縮減金馬役期增誘因 美軍在台協訓 編入陸軍預算 軍機擾台公布時機 學者質疑蔡政府雙標 要聞 各家爭客家票 侯友宜、柯文哲今義民廟過招 新聞眼／客家票流動 仍是藍營天下？ 黃士修：「運鈔車規格」送連署書 侯友宜祭忠靈 承諾提高軍人薪資 客家大老：綠已動員 藍白還拖拉 焦點新聞 本島估傍晚脫離海葵暴風圈 終結1471天無颱風登陸紀錄 海葵颱風打亂海陸空秩序 周一交通異動一次看 明年免學費 私高招生逆勢爆滿 政治新聞 老牌蛋商 另創超思 超思進口 超標銷毀 民代憂問題蛋流入市面 社會新聞 毒蟲偷電線 住戶熱醒以為停電 持槍塞嘴討20萬 幫派男判7年半 經濟新聞 英特爾新平台升級 新一波DRAM採購潮來了 審議本周五登場…明年基本工資 調幅上看3.5% 兩岸新聞 陸學者：ECFA若終止 台經濟恐陷困境 香港民主黨籌款晚宴 被迫告吹 國際新聞 教宗結束蒙古行 向陸釋善意 制裁無效？ 華為新手機引美關切   台灣陷入「體感貧窮」 三大困境迫切待解 記者洪欣慈、林奐成、鍾張涵／專題聯合報 衛福部統計，台灣低收入戶人數連續十年下降，二○二二年僅占總人口百分之一點二五。數據上看起來，台灣貧窮人口逐年減少，但專家直言，台灣正陷入「體感貧窮」，經濟成長果實只有科技業有感，低薪和高物價造成更多近貧黑數，兒少貧窮、工作窮忙、高齡貧窮更是台灣迫切待解的三大困境，「國家富了，民眾仍苦哈哈」。 疫情加劇貧窮世襲 本報採訪團隊走訪各縣市，看見貧窮成因一環扣一環，並非「不夠努力」可說清楚。「貧窮世襲」是兒少難題，家扶基金會統計，二○二二年近百分之十二的扶助家庭，上一代也是低收入等貧戶背景，代代複製貧窮。 家扶基金會社工處處長陳乘斌說，台灣存在嚴重的機會不均，兒少家庭和教育資源落差持續拉大，孩子從小生理到學習都掉隊。疫情後更加劇不平等，脆弱家庭無存款、從事的勞力密集工作疫情間最受衝擊，也無能力協助孩子線上學習、購買教育商品。 只靠工作難以脫貧 工作也不再是脫貧解方，台灣許多年輕、中壯年族群正面臨窮忙困局。勞動部統計，二○二二年大學畢業生第一份工作均薪僅三萬一千元，百分之廿四點九的大學畢業生首月薪水為基本工資。房租、物價卻持續飆漲，今年一至七月消費者物價指數（ＣＰＩ）平均較去年同期漲百分之二點二六。 台灣無貧困推進協會研究專員謝宏偉指出，蔡政府連續六度調整基本薪資，但是，台灣人的法定時薪或是最低薪資依然比不上日韓兩國，人均ＧＤＰ成長和一般民眾所得不成正比，加上通膨趨勢、支出節節攀升，是台灣人陷入「體感貧窮」主因。 高齡貧窮人數增加 工作窮忙若未在青壯年時解決，低薪、無殼、無存款等多重困境交織，老年時恐陷入「高齡貧窮」。衛福部統計顯示，低收入戶人數雖然逐年下降，但其中高齡者占比與人數卻持續攀升，占全體低收入戶人數比率從二○一一年的百分之八增加到二○二二年的百分之十五點八，衍生照顧悲歌、高齡犯罪等問題。 東海大學社工系教授呂朝賢表示，過去長輩依賴家庭支持，但少子化下家庭能提供的支援將愈來愈薄弱，「老年貧窮會更嚴峻，再也沒有養兒防老這件事」，健全年金保障、改善工作貧窮將是防範關鍵。 呂朝賢也說，許多國家近年都發現，若僅以可支配所得劃定貧窮線，難反映民眾生活實況。 例如歐盟開始關注「主觀貧窮」，訪查民眾實際開支，詢問民眾每月需多少錢才能活得像一般人。面向涵蓋居住、教育、工作、社會連結等，並考量地區差異，以提供政策支持，趨勢值得台灣關注。 聯合報今起一連三天推出「貧窮台灣」系列專題，深入剖析台灣貧窮困境，為在角落辛苦生存的弱勢者尋找解方。 貧窮世襲…阿嬤顧孫 三代窮忙 記者洪欣慈、林奐成／專題報導聯合報 「我不識字，要怎麼陪孩子讀書、幫他們看作業？」嘉義縣六腳鄉的呂姓阿嬤看著書桌前的孫子，無奈地說。家扶基金會統計，貧窮世襲比率正逐年增加，二○二二年有近百分之十二的扶助家庭，上一代也是低收入、中低收入戶等貧戶背景，較二○一七年增加二點七個百分點。第一線社工時不時會看到「案母」變成「案祖母」，祖孫三代都是受扶助對象，走不出貧困深淵。 呂阿嬤的兒子很早就離婚，長年在北部工作，去年兒子罹患鼻咽癌第三期，無法繼續工作，雖具備中低收入戶資格，但每月微薄補助僅能負擔醫藥費，「我跟我兒子說，你錢不要給我，把自己顧好就好」，平日全靠呂阿嬤獨自照顧兩個孫子，靠補助和綁蚵串度日。 阿嬤串蚵養家 日綁10串賺取350元 串蚵作業不易，呂阿嬤年事已高，每日只能綁約十串、賺取微薄的三百五十元，加上與先生兩人共六千多的國民年金、三千元的家扶助學金，就是全家一個月收入。兩個孫子中，五年級的哥哥曾需當童工洗碗補貼家用，同時得幫忙照顧中風阿公；三年級的弟弟則被診斷出學習障礙，跟不上學校課業。 嘉義家扶中心社工督導盧芯寬說，第二代、甚至第三代再次掉入貧窮，很大因素是教育。經濟弱勢家庭每日忙於生計，有時連健康都搞垮，難有多餘心力顧及孩子課業和未來。孩子沒有專業技能，長大只能繼續從事工地打零工、洗碗等低收入工作，早婚機率也較高，自身還未脫貧就需養育下一代，形成惡性循環。 貧困家庭負債 平均每戶逾百萬元 貧困家庭兒少還得面對債務問題。據衛福部二○一八年低收入與中低收入戶生活調查報告，百分之四十二家庭有負債，平均每戶債務一○二萬元，可說債留子孫。 台東縣海端鄉霧鹿國小校長郭惠珍在台東任教卅年，霧鹿國小屬極度偏遠學校，與利稻分校相加僅五十九位學生。學生人數雖少，但郭惠珍說，她來霧鹿國小五年，處理過的高風險個案通報量比過去廿五年還多，伴隨貧窮而來的家暴、性侵、疏忽照顧等問題層出不窮。 長期缺乏關注 孩子失去追夢渴望 郭惠珍表示，弱勢孩子現在面臨「看不到未來的貧窮」。貧窮不只來自經濟條件不佳，更大問題是孩子在失能家庭中，缺乏關注、正向成人資源與自我認同。家長長期被生活打擊和遭遇挫折，難引導孩子想像未來，孩子會覺得：「自己以後也就這樣了」，失去追夢渴望，長大再成為不穩定的父母。 台東家扶中心社工督導林嘉梅說，就算孩子離家、展開新生活，也很常因原生家庭照顧、經濟、負債等拉力，被迫放棄夢想或學業，再次回到貧窮循環。 郭惠珍以自己為例，她小時候家裡也窮，但早年環境單純，仍相信努力能改變未來。 她說，現在社會充斥比較、貧富差距拉大，孩子容易覺得自己低人一等，「有時只需要一套乾淨、像樣的運動服，孩子就能產生正能量，不會一直覺得自己處於弱勢」。 終結世代貧窮 必須整合安全網 記者洪欣慈、林奐成／專題報導聯合報 國外俗諺說，養大一個孩子需全村力量，解決兒少貧窮，仰賴各部會共同打造支持系統。第一線社工認為，兒少問題背後是各種家庭困境，如就業、醫療、藥酒癮等問題，需跨部門網絡合作，建立完整支持系統，才能為孩子構築安心成長的環境。 台東家扶中心社工督導林嘉梅表示，貧窮家庭多面臨複雜且多重困境，例如家長疲於打工，無力顧及孩子的教育，需學校體系協助；孩子下課回到家，無人陪伴，易衍生犯罪，便需社福體系打造安全社區據點。家中若有需照顧的長輩，要避免孩子變成「年輕照顧者」，牽涉醫療與長照資源。 「有三個體系可優先強化，學校、社區和醫院」。東海大學社工系教授呂朝賢說，學校與兒少相處時間長，可增設社工師，了解兒少家庭狀況；村里長熟悉社區，可協助媒合資源；醫院社工或護士遇到家中有狀況的新生兒，可從出生及早追蹤、導入資源協助。 疫情+通膨 失能家庭擔子更重 記者林奐成、洪欣慈／專題報導聯合報 「疫情時被辭退，整整半年沒工作，後來又確診隔離，真的很辛苦。」雲林縣麥寮鄉單親媽媽小君，談到離婚後獨力扶養三年幼子女，扛起經濟與教育重擔，不禁流下眼淚。小君的家庭只是冰山一角，據家扶基金會統計，二○二一年及二○二二年都有超過一千個家庭申請急難救助金，顯示疫情與通膨海嘯加劇弱勢家庭困境。 單親媽疫情失業 靠救濟養孩 疫情前，小君從事餐廳正職工作，但去年疫情爆發時遭解雇，靠領取低收入戶補助與家扶急難救助金，勉強度過難關。疫情期間，家中子女都要線上學習，她變成家庭導師，使用僅有的一支手機連線，讓孩子輪流上課。今年初，全家染疫關在家裡，她無法工作而入不敷出，所幸學校為他們申請物資，「我們就吃那個物資度日」。 疫情風暴之後，小君現在飲料店上早班，下午則在家接外快包檳榔，現在每月收入約一萬七千元，要支付房租、生活費和貸款。雖然生活困頓，但小君仍重視教育，下午忙完兼職後，便趕緊去學校接小孩，晚上陪寫功課也不喊累。 貧戶經濟壓力大 陷惡性循環 過去三年來，疫情衝擊庶民經濟，加上通膨來襲，低收入家庭雪上加霜。據主計總處統計，在二○二二年，所得最低百分之廿家庭的消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率達到百分之三點一，遠高於所得最高百分之廿家庭的百分之二點八，主因為食物類漲幅高。顯示貧窮家庭面對更大通膨壓力，形成惡性循環。 家扶基金會社工處處長陳乘斌指出，近三年急難救助金的申請呈倍數增加，二○二○年僅三二一戶、總額三七七萬元，二○二一年劇增至一六一九戶、二二九一萬元，申請戶數增加四倍，至二○二二年仍有一○七六戶申請，「個案有七成是單親家庭，孩子在家上課、生病的話，家長就得請假或暫停工作」。 疫情時產生的教育問題，其他縣市也面臨挑戰。台東縣霧鹿國小校長郭惠珍指出，「實體比較好掌握到孩子，線上很難掌握，大部分老師覺得很無力。家庭失能，教養觀念似是而非，疫情時孩童離開老師陪伴，家長也不管，學習成效愈來愈慘」。 扶助兒就學中斷 比率達一成 據家扶統計，近三年全國家扶中心，扶助童結案是因「就學中斷」的比率達到百分之十。在家戶所得較低的台東，情況更嚴重：疫情期間，因就學中斷結案的扶助童比率，從百分之十八增加到百分之廿五。 台東家扶中心社工督導林嘉梅指出，弱勢兒少中斷學業投入就業市場很常見，他們必須以工作收入緩解家庭經濟壓力，一旦做低薪工作或很早結婚生子，全家再陷入困境。 她遺憾地說：「孩子去念大學會遇到各種困難，高三或大四就休學了，很替孩子惋惜或心疼，差一點點就可以完成。我們孩子在台東生活，經濟條件、課業壓力比較重，沒有其他支持會放棄；他們打工有自主性和收入，比較難去看到學歷能帶來的機會。」 低收戶入不敷出 愈來愈嚴重 記者洪欣慈／專題報導聯合報 疫情衝擊經濟，通膨對低收入家庭衝擊尤其劇烈。政大勞工所教授成之約表示，對低所得家庭而言，「賺的每一分錢都得用在生活上」，下一階段更需關注能源價格對低所得家庭的衝擊。各國實踐淨零碳排過程中，都發現能源價格上升會反映在店家經營成本，繼而轉嫁給消費者，政府須持續關注，適時提供弱勢家庭補貼，避免窮者愈窮。 據主計總處統計，二○二二年所得最低百分之廿家庭的消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率，明顯高於所得前百分之廿的家庭。今年上半年差距雖縮小，但是，低所得家庭仍然承受較高的ＣＰＩ年增率，低收入族群入不敷出問題，愈來愈嚴峻。 成之約表示，低所得家庭不像中高所得家庭，有餘錢可做儲蓄或投資，賺的每一分錢幾乎都用於食衣住行等日常開支，當實質薪資不進則退、物價又持續上揚，對低收入家庭維繫日常生活影響很大。 此外，他也提到，政府長期目標是淨零碳排，能源價格勢必愈來愈昂貴，除可能直接衝擊電價，也會影響各行各業商家經營成本。國外在追求淨零碳排過程中，對低收入家庭或低薪族都會有特別補助，政府應留意物價對弱勢族群帶來的衝擊，提升所得是根本解方，但若無法立即提升薪資，就應規畫用電等生活面向補貼，避免弱勢家庭落入絕境。 陳彥翰：疫情看見孩子需求 記者洪欣慈／專題報導聯合報 孩子的書屋在台東大知本地區陪伴孩童已廿四年，與兩百多位孩子一起走過三年艱困疫情。孩子的書屋執行長陳彥翰說，疫情帶來收入減少、家暴等問題，過程辛苦，但也讓書屋更堅信，「孩子的需求永遠不變，他們需要陪伴與被『看見』」。 疫情期間，書屋是孩子重要庇護所。陳彥翰說，書屋家長多從事房務、農工等臨時或兼職工作，疫情讓許多人失業，長期待在家不只經濟出問題，也衍生高壓管教風險，「書屋老師需偷偷把有需要的小孩接來，或廿四小時開視訊陪伴」。陳彥翰說，書屋陪伴孩子同時，也要想辦法創造工作機會給家長，減少家庭摩擦。他也觀察到，因為疫情「父母終於能親眼看到孩子長大」，孩子也能感受到父母陪伴。 陳彥翰二○一九年在書屋創辦人「陳爸」陳俊朗猝逝後，一肩扛起書屋。他心中有一個五十年計畫躍躍欲試，「我想將整個大知本地區打造成一間『大書屋』」。他認為，書屋總有一天會消失，消失那天，代表知本已實現書屋精神，一間檳榔攤都能是「書屋」，讓孩子都能在尊重、和善、沒有太多爭奪的環境長大，「勇敢作夢、笑得開心，感受到自己有價值」。 聯合報二○二一年推出「聯合七十許願未來」系列專題，邀請七十位實踐家許下心願，透過共同倡議，集結社會能量讓台灣更好。陳彥翰是許願人之一，他希望台東孩子有平等立足點，不再為外漂而恐懼。聯合報今年邁入七十二周年，持續追蹤許願人關注的社會議題，邀請讀者與許願人攜手關懷兒少，一起為下一代努力。 王嘉納：留住這代 陪伴下代 記者洪欣慈／專題報導聯合報 「現在的孩子就是未來的家長，他們能留下，才能改變下一代。」花蓮縣玉東國中退休教師王嘉納，任教廿多年來看到太多父母在外地辛苦工作、賺取微薄收入，卻依舊改變不了子女學習低落的命運。意識到在學校能做的有限，他毅然決然退休，以退休金在部落打造木工產業，用工作機會留住這一代，讓下一代能在父母陪伴下成長。 王嘉納在玉東國中推動「玉東卡本特」木工專班，多年來帶學生到外地舉辦展覽，讓主流教育中沒有成就感的孩子找回自我價值。二○二一年創立台灣木想傢人才培育協會，木工廠內現有四名廿二歲的正職員工，都是他認識多年的學生。 四位正職員工來自不同部落，但都是部落裡唯一一個能留鄉、有穩定收入的年輕人。 王嘉納表示，玉東國中的學生單親、隔代教養比率高，父母多數在外地工作，他看過太多學習挫敗的孩子，不是不聰明，但因為沒有健全家庭和父母陪伴，一開始就落後在起跑點。 王嘉納表示，學習成就低落等各種問題多半從小就發生，學校能夠做補救教學，但補救只是道義上的人工呼吸，難以取代家庭功能，如果沒有家庭協助與學校建立連結，最終仍會斷鏈，「四個正職孩子，代表未來有四個家庭有機會留在這」。 王嘉納現正努力擴大協會規模和工廠訂單量，日前作品剛在東京設計展展出，十月底也將在台北舉辦展覽，希望做出產品口碑。 除了玉里，協會想再前進花蓮更南端的富里鄉，逐步增加工作機會，讓更多學業不一定頂尖，但技術優秀的年輕人，不用再被大城市的高物價和低薪剝削，翻轉下一代貧窮命運。 聯合報二○二一年推出「聯合七十許願未來」系列專題，邀請七十位在台灣社會角落耕耘的實踐家許下心願，希望透過共同倡議，集結社會能量讓台灣更好。王嘉納是許願人之一，希望透過工作留住兒少，聯合報今年邁入七十二周年，持續追蹤許願人關注的社會議題，邀請讀者與許願人攜手關懷兒少，一起為下一代努力。 貧富兩極化 難靠教育翻轉階級 記者林奐成、洪欣慈／專題報導聯合報 行政院明年將實施高中職免學費及補貼私立大專學雜費，此舉是否有助弱勢孩童升學並脫貧？部分社工及教育者持悲觀想法，指出當今貧富兩極化，偏鄉與都市資源落差大，教育雖可讓孩子找到工作，卻難達到階級流動。 雲林縣古坑鄉華山國小教導主任郭淑娟以「孩子的一天」舉例，都會區孩童享受安親班、才藝班等豐富資源，父母即使忙碌仍可將孩子送到教育機構，而偏鄉孩子僅能接受學校幫助，「學校是最大避風港，回到家父母沒空，整天下來就出現學習落差」。 即便努力念到大學，也未必能脫離貧窮泥淖。 根據衛福部統計，台灣中低收入戶高中（職）以上者達百分之七十八點八，與全國家庭的百分之七十五點八相近。 另教育部一一○學年度統計，大專校院就學貸款總金額達一八五億元，超過廿二萬名學生申貸，不少學生學貸屆期後仍無力償還。截至二○二一年八月，「中小企業信用保證基金」代償學貸餘額超過四十九億元。 花蓮五味屋長年陪伴弱勢兒少，五味屋創辦人、東華大學教授顧瑜君觀察，很多兒少只是被體制推進大學，但高教膨脹下文憑無用，還背了學貸，依舊是「打工人口」，求學期間也容易因受挫而中輟。 五味屋近年鼓勵孩子申請教育部與勞動部的「青年教育與就業儲蓄方案」，讓孩子高中職畢業後能先學習職場技能，五味屋本身有商店可提供實作，也積極和花蓮市區店家合作，「經過沉澱之後，孩子可以思考到底要不要念大學，就算真的去念，碗也會比較深，不會那麼淺碟」。 輸在起跑點 弱勢兒健康問題多 記者林奐成、洪欣慈／專題報導聯合報 家境清寒的嘉義縣十一歲女童小珍（化名），年幼無法獲得溫飽，上小學時判定為體重過輕，後來雖獲得足夠營養但仍比同學瘦弱許多。家扶基金會統計也發現，二○二二年全台扶助家庭當中，未滿七歲兒童發展遲緩比率達百分之一點五，政府需積極伸出援手，避免孩子的生理發展輸在起跑點。 小珍的父母離異，父親長年在外，靠阿嬤打零工維生。之前小珍確診在家隔離，阿嬤請假而收入變少，阿公便開始酗酒，她受訪時用膽怯聲音說：「阿公脾氣變得更差，常發酒瘋跟阿嬤吵架，我很害怕」。國小為協助弱勢家庭，提供學費全額補助，讓她晚上留校吃飯及讀書，安心學習。 嘉義縣有不少單親或隔代教養家庭，該縣家扶中心主任沈明彥說，弱勢孩童發展遲緩多因刺激太少。他曾扶助過一個家庭，發現阿嬤整天將兩個孫子關在房間，結果上幼稚園還不會踢球，身體機能落後同齡孩童。 台東家扶中心發現，扶助個案中有百分之十八孩子有身心障礙或疾病，百分之六發展遲緩，與營養不良、未及早發現、無法帶孩子做早療等因素有關。 「孩子本身會展現給你看，他們身處的環境」。花蓮慈濟醫院小兒部醫師朱紹盈指出，弱勢孩童不是常挨餓，就是容易攝取空熱量食物造成肥胖，例如某小學九名孩童，血液蛋白以及膽固醇都不足，她和校長資助孩子的午晚餐，花整個暑假將孩子「養大」。 朱紹盈表示，民眾普遍認為親權最重要，但有些貧窮家庭父母能力不足，社會須調整觀念，「孩子是國家的，國家要照顧」，否則未來會付出更高社會成本。 軍醫局預算增 專家：嗅到戰時準備 記者洪哲政／台北報導聯合報 國軍明年度國防預算案公開版新增軍事投資項目僅十三項，其中軍醫局獲多項挹注醫療研究與裝備的預算，部分預算將用於提供所屬單位採購移動式Ｘ光機、Ｃ型臂，以有效執行包括「大量傷病患產生時之治療處置」、「戰時各項急重傷」等軍事醫療任務，一般認為有助開設野戰醫院之用。 明（二○二四）年度國防預算新增軍事投資案，根據「官版」統計為十三案、總額八十七億四千一百卅五萬八千元。其中各軍種商規民用無人機占多數，軍醫局也獲大筆預算。 軍醫局預算被納入新建軍事投資項目，包括軍醫局所屬單位基礎醫衛能量設備整備，編列九億八千多萬元，目的是為因應未來新興傳染性疾病之疫情等衝擊，規畫籌獲兩百廿一項儀器設備，以提升國軍整體醫療能量，有效執行官兵醫療照護及大量傷病患產生時之治療處置等軍事醫療任務」。 國防部在預算案中說明，此項預算預期效益包括「戰時可支援各項急、重傷醫療任務」、「後續支援戰鬥部隊，使其發揮最大戰力」，採購裝備包括移動式的Ｘ光機、手術造影用的Ｃ型臂、負四十度Ｃ的血庫專用冷凍櫃、四度Ｃ的血庫專用冰箱等。 國家政策研究基金會副研究員揭仲昨天表示，軍醫局相關採購確實讓外界嗅到增加戰時準備的意味。他認為，這些裝備確實可提升在醫院外、於野戰條件下處置傷病患甚至手術能量，減少傷病患後送的環節，也可作為當後方醫院因為電力供應出問題難以正常運作時的備援能量。 另外，在國軍第三作戰區轄內三軍總醫院已配置輻射傷害診斷需求及照護的高階磁振暨正子斷層掃描系統後，軍醫局明年也將在南部第四作戰區（八軍團）投資近兩億元預算採購相同裝備。國內只有第三、四作戰區有核電廠，第四作戰區化學兵去年曾執行核安演習。 軍醫局在「一般科學研究」中除新設國防醫學研究外，還新設「生物防護」研究，以「反制及因應我可能面臨中共因素、生物恐怖主義及天然疫災等生物威脅」為由，投入九億五千多萬元，由三峽預防醫學研究所執行促進生物戰劑偵檢防治能量。軍醫局明年也編列預算，針對預醫所轄的生物安全第三、四級負壓實驗室及生物製劑研發中心進行儀器設備保養。 觀察站／危機更近？國防預算引聯想 本報記者洪哲政聯合報 國防部明年度預算對軍醫局增加投資，從生物防護到基礎醫衛能量整備，雖然計畫必要性都宣稱以災難救援、新興傳染性疫情需求為導向，但「軍以戰為主」，民防救災、疫情防治應由醫療體系支持，軍醫所建構資源雖可平戰兩用，但主要仍是戰時部隊醫療所需，只是軍方為戰爭作準備，在大選敏感時刻只能「意會」，不可在預算案說明中「言傳」。 國防部明年度公開預算案，在傳統一般裝備項下新增軍事投資項目，看似單純，但若從分支計畫概況中詳閱，就有許多未在一般裝備計畫說明中呈現專案名稱，如對美採購NASAMS（國家先進地對空防空飛彈系統）的「天隼五號」，行政費編在公開預算中；陸軍與海軍也有類似現象。這些主預算應列在機密專案的行政費用，為何特意逸出到公開預算案？用意不明。 預算案另一值得注意的是軍醫局以「反制及因應我國可能面臨中共因素、生物恐怖主義及天然疫災等生物威脅」為由，明年起分配九億八千多萬元的五年生物防護研究預算。預算明年才開始執行，卻未被國防部列為新軍事投資，顯然是一項持續案，只是同樣自機密預算中逸出，被分開編列到公開預算項下。 軍醫局所屬單位基礎醫衛能量設備整備案編列九億八千多萬元，分四年充實各軍醫院移動式醫療設備，著眼於大量傷患搶救。其計畫必要性和預期成果，已言明為支持災難救援與戰時急、重傷醫療等軍事任務。向立法院說明雖進一步闡明是為因應「未來新興傳染性疾病之疫情等衝擊」所執行官兵醫療照護及大量傷病患產生時的軍事醫療任務，但已引人「為戰爭預作準備」的聯想。 國防部日前甫公布預告辦理「軍人因作戰、演習訓練或搶救災害死亡者未成年子女再加發撫卹金給與標準」草案，為戰時殉職官兵爭取身後權益，對照預算書中軍醫體系為大量傷患所做準備，縱使軍人作好戰爭準備是本務，但在特定政黨的政治人物對台海情勢輕描淡寫之際，外界從中不難體會真實的危機是否愈將迫近。 明年恢復義務役…首年共徵集9100人 700名「金馬獎」 記者洪哲政／台北報導聯合報 國防部將於明年元月起恢復一年期義務役，首年徵集總人數預估約九千一百人。明年度國防部主計局預算案顯示，為解決外離島駐軍編現比偏低情形，將把部分義務役人員分發至包括東沙、東碇、亮島、高登、東引、金門與馬公等外離島服役，並與志願役人員混編。 明年預計分發至外離島（即過去俗稱「金馬獎」）人數共約七百人，即平均每十三名義務役官兵就有一位可能到外離島服役。但主計局預算案中，並未說明義務役人員分發外離島服役業務採自願申請或抽籤實施。 國防部主計局明年度預算案的「軍職人員外島地域加給」項中，編列了廿五位義務役士官與一百五十位義務役士兵的加給，合計共一百七十五人，分發至第二級與第三級外島服役；在「軍職人員離島地域加給」中，另編列廿五位義務役士官與五百位義務役士兵加給，合計五百廿五人，將分發至第二級與第三級的離島服役。上述人數合計七百名。 依國防部現行規定，「外島二級」地區，包括東沙、東碇、亮島、高登島，「外島三級」則為金門、馬祖；「離島二級」包括吉貝、望安、龜山、虎井，「離島三級」則為馬公與湖西。 加給部分，「外島二級」義務役士官每月四六四○元、義務役士兵每月則為二二七○元；「外島三級」義務役士官每月一七六○元、義務役士兵每月一○三○元；「離島二級」義務役士官每月一六五○元、義務役士兵每月九三○元；「離島三級」義務役士官每月一五五○元、義務役士兵每月八三○元。 外離島服役管理風險不小 揭仲：縮減金馬役期增誘因 記者洪哲政／台北報導聯合報 國防部明年一月一日恢復一年制義務役徵集，首年將有七百人被分配外離島服役。國家政策研究基金會副研究員揭仲昨天表示，若義務役人員是因為抽籤而非自願前往，恐將引發不小管理風險，他建議應適度提高義務役外離島服役加給，甚至縮減役期作為誘因。 揭仲指出，國防部曾在新版五年兵力整建中宣示「義務役以擔任守備任務為主」、志願役盡量不與義務役混編，但主計局的規畫將打破這兩項原則；將義務役人員派往外離島固然可解決當地部隊編現比長期偏低的痼疾，卻也會衍生問題。 揭仲建議適度增加義務役人員的外離島加給，另應在外離島無法接受十九周完整基地訓練與聯合作戰訓練情況下，不如縮減外離島義務役人員役期。他說，縮減自願前往外離島的義務役人員役期並不違法，可援引兵役法第十八條「現役提前退伍」規定；陳水扁總統任內三度縮減義務役役期都是以「員額過剩」為由，援引兵役法第十八條達成縮減役期目的。 民進黨籍國防及外交委員會立委何志偉表示，他以曾為外島兵自豪，支持這項政策。他說，美日韓具備外島等艱苦服役經驗，出社會找工作非常好找，台灣社會也有這樣氛圍，增加義務役外島加給應該討論，若社會支持，義務外島兵額度數量可再增加。 美軍在台協訓 編入陸軍預算 記者洪哲政／台北報導聯合報 美軍在台成立聯合訓練小組（Joint Training Team）未獲國防部公開證實，但國防部陸軍司令部明年預算案中，編列「美在台聯合協訓後勤小組」所需及械彈武器裝備庫儲管理相關旅費。 面對明年開始對美軍購密集的接裝期程，美軍今年在台灣正式成立「聯合訓練小組」，將全面統合台灣三軍對美採購新型武器換裝訓練，成員約達兩百餘人；但國防部未公開證實此事。 不過，明年度國防預算案顯示，陸軍在後勤及通資業務預算中，由後勤處編列辦理年度「美在台聯合協訓後勤小組」、械彈武器裝備庫儲管理、二級廠整備、連主官裝備檢查、後勤整備督考作業及新式武器後續擴充後勤支援等各項補給、保修、運輸、彈藥等評鑑、督考、會議等後勤工作管理所需旅費，達三千七百五十五萬九千元。 國防部首長曾公開證實，美軍計畫將東亞的儲備庫彈藥等軍備庫存改存台灣，但項目、彈種正洽談中。陸軍司令部在明年度通資及後勤預算中編列以「美在台聯合協訓」所需相關包括械彈武器裝備庫儲管理相關旅費，引發關注。 此外，透過軍種明年旅美參與會議的行程，則可研判我對美軍購明年或目前抵台現況、交流重點等。三軍明年將陸續赴美，包括首度參加人攜式短程防空飛彈，以及參加陸上機動布雷系統專案管理會議、標槍飛彈系統國際（ＪＳＩＧ）會議、聯合直攻彈藥（ＪＤＡＭ）技術協調年會、高高空無人機系統專案管理會議、台美後備會談等。 軍機擾台公布時機 學者質疑蔡政府雙標 記者林麗玉／台北報導聯合報 台北市長蔣萬安日前出席上海雙城論壇，隨行出訪的政治大學外交系副教授黃奎博昨引用聯合報社論指出，國防部過去都是隔天發布共軍軍演，但蔣萬安出發雙城論壇當天，國防部卻破例當天及時發布，國安會秘書長還喊話蔣萬安「要求中共不再軍演」，擺明刻意針對蔣，一個中央政府對地方政府，怎麼這麼小心眼？ 聯合報社論昨天提到，雙城論壇能淡化政治味，本身就是政治的藝術。相比大陸展現彈性，不堅持依慣例安排國台辦主任、上海市委書記出場；蔡政府卻破例安排國防部在蔣萬安出發日發布及時軍機擾台資訊，就算陸方以客為尊是統戰，蔡政府為何急著給蔣萬安穿小鞋？ 黃奎博指出，國防部過去都是隔天發布共軍軍演，但蔣萬安出發當天卻破例當天及時發布，還喊話「要求中共不再軍演」；對比去年美國眾議院議長裴洛西訪台，當時中共飛彈已飛過台北，民進黨政府祕而不宣，日本媒體報導後台灣人民才知。 「蔡政府根本是雙標。」黃奎博說，蔡政府應積極去思考，未來基於讓國民更有憂患意識，加強國民心防，所有的共機繞台都應該要當天隨時公布，才能更有效果及能見度，甚至讓刷手機的年輕人也要看得到。 隨團參訪的國民黨北市議員張斯綱說，蔡政府執政8年，兩岸間的敵意需要化解，陸委會也認為雙城論壇是正常交流活動，何必用這樣的方式給蔣萬安穿小鞋？兩岸之間兵凶戰危，蔡政府應該要問自己，有沒有辦法將敵意緩解，而不是將問題丟給蔣萬安。 張斯綱也表示，蔡政府「小鼻子、小眼睛」，民進黨政府應該樂觀看待雙城論壇，不管代表北市或中央，都是代表台灣的交流。蔣萬安帶給上海對台灣的市長有新觀感，讓大陸民眾耳目一新，對兩岸交流是好事，也讓過去雙方敵意螺旋出現緩解；蔣去豫園當天，就有許多網友將照片傳上微博，吸引更多人去豫園拍照。 民眾黨台北市議員陳宥丞說，台灣不管赴大陸參訪或與美國交好，都凸顯台灣的外交困境，但民進黨政府在國內做的小動作，不被人民所樂見。若用「北風與太陽」故事，共機繞台只會讓台灣人民愈來愈遠，同樣地，民進黨在國家內刻意製造虛擬敵人，也只會讓選票愈來愈少，因為格局很低，讓人看破手腳。 不過，民進黨台北市議員簡舒培指出，對中央來說，根本沒有必要去擋兩岸對等交流，陸委會這次也完全沒有去擋蔣萬安的雙城論壇行程；讓蔣萬安穿小鞋的應該是中國大陸，因蔣萬安出訪上海，若真的是「破冰」，怎麼還會有共機繞台，這不是非常奇怪的邏輯？ 各家爭客家票 侯友宜、柯文哲今義民廟過招 記者張睿廷、丘采薇、林銘翰、劉宛聯合報 台灣客家族群約四百多萬人，為各陣營兵家必爭之地。國民黨總統參選人侯友宜今天將至新竹縣、桃園市參加客家活動，蔡英文總統、民眾黨總統參選人柯文哲也將出席「二○二三褒忠亭義民節」活動，三人是否同框、如何互動，將成為關注焦點。 為了爭取客家票，各陣營分別出招。民進黨總統參選人賴清德從二○二一年舉辦公投說明會開始，就勤練客語，並在客家縣市用客語演說，最近特別邀請國策顧問范振修、竹北市長鄭朝方及民進黨立院黨團總召柯建銘分別擔任桃園市、新竹縣及新竹市競選總部主委，布局也與搶攻客家票倉有關係。 賴清德今年四月獲民進黨提名後，即頻繁到新竹縣市走動，甚至兩周內就跑四次新竹，再加上五、六月陸續成立新竹縣市及桃園市「信賴台灣之友會」，力拚強化在地組織。 侯友宜八月參加兩場客家活動時，曾與民進黨出身的客家大老林光華、范振宗同台，正巧與賴清德積極拉攏國民黨出身的前新竹縣長鄭永金形成對比；藍綠都因為客家庄的地方恩怨，互挖對方牆腳，也讓選情變得更加激烈。 侯友宜今天上午將至新竹縣新埔褒忠亭義民廟，晚間至桃園市參加「二○二三桃園客家義民祭」，除了爭取地方派系支持，也盼獲得客家族群認同。侯友宜競選辦公室指出，侯如當選總統，將成立「客家政策官學合作平台」，策畫跨校院、跨領域客家整合型研究計畫，鼓勵後生青年參與公共事務、客家文創、社團轉型、在地創生等，形塑「創意活力新客家」。 柯文哲今天上午也將出席「新竹義民節祭祀大典」，親自體驗客家文化。但柯文哲競選辦公室發言人陳智菡說，柯文哲沒有特別用族群區分選戰策略，因為台灣已經歷經民主，各個族群都很融合，應該是要針對客家文化，未來要如何發揚、更被推廣，希望客家文化受到更多人的關注。 陳智菡指出，柯擔任台北市長期間，很注重客家文化的推廣，包括每年參加客家義民祭，都是全程用客語致詞，看得出來他對客家族群的重視，而柯文哲的母親何瑞英也是客家人，因此更加能夠理解客家的勤儉、歷史與文化。 鴻海創辦人郭台銘上周宣布投入總統大選，昨天下午到新竹縣參拜新埔褒忠亭義民廟，國民黨中常委范成連也現身與郭同台，還直接站在郭旁邊，媒體追問是否擔心遭黨紀處分？范受訪時強調，自己是以世界客屬總會理事長、客家人身分參加，「沒什麼好擔心的」。 郭台銘昨抵達褒忠義民廟時遲到八分鐘，范成連及退出國民黨的苗栗縣前縣長徐耀昌也到場同框，並與新竹縣前縣長、義民廟董事長林光華閉門會談十五分鐘。徐耀昌全程陪同郭跑行程，帶郭深入客家票倉。 新聞眼／客家票流動 仍是藍營天下？ 本報記者丘采薇聯合報 每逢大選，客家票就成為各陣營搶攻目標。過去桃園市、新竹縣、苗栗縣等都被視為「藍大於綠」的選區，客家族群更被視為藍營鐵桿支持者，但經過多次地方及總統選舉，再加上年輕人口增多，客家票源的基本盤早已界線模糊。 早期客家族群大量分布在桃竹苗及南部高雄、屏東等地，國民黨及民進黨在北部及南部各有優勢，因此藍綠在對手票倉設定的目標多半是「少輸為贏」。 但近年情況翻轉，例如二○一四年民進黨提名的鄭文燦當選桃園市長，又在二○一八年連任成功，雖然二○二二年民進黨在桃園失去政權，但經過民進黨執政八年的攪動，且鼓勵外縣市人口移入，整體發展沖淡了過去「南北桃」藩籬，所謂的客家票也不再屬於特定政黨的專利。 近年來，年輕選民大量加入，「選人不選黨」的風氣漸盛，缺乏人才培育，才是各黨的大破口。民進黨長期難以攻下新竹縣及苗栗縣，明顯是很大的隱憂。 二○一八年，民進黨推出新竹縣前縣長鄭永金的兒子鄭朝方參選新竹縣長，對戰國民黨推出的「公務員」楊文科。最後知名度不高的楊文科勝出，但民進黨在客家縣缺乏人才也成為不爭的事實。 二○二○年立委選舉，民進黨在新竹縣又兩席皆敗，這挫敗迫使民進黨思路轉彎，因此二○二二年鄭朝方被建議不再參選縣長，改參選竹北市長，最後順利當選，至少穩住鄭家及民進黨在新竹縣的地位。 民進黨看準了竹北市是全國人口第二多、且人口密度最高的縣轄市，去年拿下後，如今賴清德參選總統，民進黨在新竹縣也有了竹北市當作「施力點」，可協助往外進攻，擴散支持度。 不過，民進黨雖在客家選區試圖突圍，但去年底的縣市長選舉，桃園、竹縣、苗縣仍是國民黨天下；竹市則被民眾黨插旗。隨大選愈來愈激烈，國民黨總統參選人侯友宜已經回防桃竹苗，民眾黨總統參選人柯文哲及鴻海創辦人郭台銘也頻與客家民眾博感情，各方競爭只會更白熱化。就看誰能抓住客家選民的心，讓「硬頸」又不完全受政黨左右的客家票，往自己這邊流動。 黃士修：「運鈔車規格」送連署書 記者鄭□、黃羿馨、王駿杰、劉懿萱聯合報 鴻海創辦人郭台銘宣布投入二○二四總統大選，並辭任鴻海董事。郭台銘競選辦公室發言人黃士修昨天受訪表示，郭台銘說副手人選已經找到，而且也聯繫保全、保險公司，未來將以運鈔車的規格運送連署書，對民眾個資進行最嚴謹的防護。 媒體昨天追問副手人選，郭台銘說，現在已經變成猜謎遊戲，代表「我們應該保密的很到家」；究竟副手是商界還是政界人士，郭說，不能透露。外傳「第一名模」林志玲已成為郭副手人選的徵詢對象，郭未多作回應。 至於辭去鴻海董事是否因擔心影響股價？郭說，四年內董事會他沒有一次參加過，這次經媒體提醒，他才發現忘了辭，這是作業程序的疏忽，因此趕快辭，既然交給專業的人去經營，就應該放手讓他們去經營，對接班人與團隊非常有信心。 對於將以運鈔車的規格運送連署書，郭說，如何保護每一位連署者，要用最高規格保護個資，甚至資料傳送也要用最高等級；他沒說要用運鈔車，「這是製造出來的話題」。 距離郭台銘領表申請參與連署已剩不到兩周，黃士修表示，現在正緊鑼密鼓租借場地、動用人力，在全國各縣市部署站點，即將準備就緒，就等連署起跑。 侯友宜祭忠靈 承諾提高軍人薪資 記者葉德正、劉懿萱、丘采薇／連線聯合報 昨天是九三軍人節，國民黨總統參選人、新北市長侯友宜表示，若當選總統會提高軍人薪資，強化個人專才與未來就業的連結，全面檢討退撫法及人事升遷制度，確保國軍弟兄尊嚴、無後顧之憂；他會追隨國軍先烈的腳步，繼續守護中華民國、守護台灣的每個人。 侯友宜昨取消選舉行程，坐鎮新北市防颱，在視察防颱空檔到樹林忠靈祠主持秋祭。媒體問，國民黨主席朱立倫稱現在有很多自私自利的人，覺得是指誰？侯友宜聽了大笑，拍了拍一旁記者肩膀笑說：「不會是你，哈哈哈。」 侯友宜隨後在臉書以「軍人保衛國家人民，我們要作為軍人後盾」為題指出，昨天逢九三軍人節，結束防颱會議後，他悼念英勇犧牲的國軍忠靈，也要向在颱風期間堅守崗位、守護民眾的國軍弟兄致上最高敬意。 侯友宜說，國軍將士以血肉之軀堅定守護，才有今日的中華民國，才有台澎金馬的自由與民主，「我們不能忘記，政府更不該遺忘。」兩岸和平穩定、台灣遠離戰火，是全體國軍與民眾最大的盼望，但這幾年民進黨執政，兩岸兵凶戰危的局勢，使和平與戰爭的天平不斷朝危險的另一端傾斜，這不僅是全國軍民的擔憂，也是國際共同憂慮。 侯友宜認為，在這樣的危險現狀下，必須提升國防自衛能力，然而在不斷強調武器與載具的同時，政府卻忘記了「人」，全體國軍弟兄，才是決定我國國防實力最重要的靈魂。他承諾，選上總統後一定會提高軍人薪資，全面檢討退撫法以及人事升遷制度。 台北市圓山國民革命忠烈祠昨天舉行「中華民國一一二年秋祭忠烈殉職人員典禮」，蔡英文總統擔任主祭，副總統賴清德、行政院長陳建仁、立法院長游錫□、司法院長許宗力、監察院長陳菊及考試院副院長周弘憲陪祭，並有烈士遺族代表參與。 蔡總統在臉書說，軍人節只有一天，但國軍保家衛國是三六五天，這就是專業的國軍，也是讓人民安心的國軍；政府也要給國軍最大的支持，明年度的國防總預算達到六○六八億元創下歷史新高，國軍營舍的環境也在持續改善。賴清德也在臉書表示，特別感謝國軍弟兄姊妹，也要向所有軍眷家屬表達最高敬意與感謝。 客家大老：綠已動員 藍白還拖拉 記者黃羿馨、曾增勳、王駿杰／連線聯合報 台灣客家族群約四百多萬人，向來是選舉兵家必爭之地，各陣營總統參選人近期都加快腳步搶攻，新竹縣前縣長范振宗分析，目前欲角逐總統的各陣營搶攻客家票源各有優勢，但究竟「有誰長期關心客家族群」？若要有效取得票源，須深觸客家族群的「心」，而非給人一種為了選票跑行程的觀感。 客委會調查，客家人口占全國人口比率百分之十九點八，大多分布在桃園市、新竹縣、苗栗縣。范振宗指出，民進黨總統參選人賴清德搶攻客家票源的優勢在於行政資源，民進黨拉攏國民黨出身的前縣長鄭永金，加上鄭永金兒子、竹北市長鄭朝方，利用兩人在地優勢帶動客家族群認同。 至於國民黨總統參選人侯友宜的優勢則在可有效動用在地組織，范振宗指出，新竹縣政治版圖長期藍大於綠，侯友宜可藉由縣長楊文科的行政資源與人脈，積極開拓票源。 至於民眾黨參選人柯文哲是在地新竹市人，早年新竹縣市未分家，柯又是新竹高中校友，這是柯可利用的兩項優勢。 范振宗說，最近宣布投入總統大選的鴻海創辦人郭台銘，最大的優勢就是擁有豐厚財力。 桃園市平鎮褒忠義民祠主委暨國策顧問范振修說，客家庄基層有許多國民黨支持者，對侯友宜爭取客家票有很大機會。不過，民進黨這幾十年成立客家事務部、客委會，積極建設浪漫台三線客家庄，也獲許多客家鄉親認同，有效幫助賴清德爭取客家選票。 范振修說，民眾黨立委賴香伶近年積極在南桃園經營，加上柯文哲對年輕人有吸引力，或許有助柯爭取客家票機會；郭台銘過去雖與客家庄較無淵源，但有可能吸引一些深藍選票。 新竹縣新埔鎮褒忠亭義民廟是北台灣客家人的信仰中心，新竹縣前縣長、褒忠亭義民廟董事長林光華是民進黨創黨大老，他說，郭台銘昨天來義民廟，有人說是來「拔賴清德的樁」，他認為想太多，郭還要連署，藍白整合也還沒個譜，相較綠營已開始組織動員，藍白若再拖拉，恐不利後續布局。 本島估傍晚脫離海葵暴風圈 終結1471天無颱風登陸紀錄 記者周彥妤／台北報導聯合報 海葵颱風昨天下午三時四十分登陸台東縣東河鄉，打破二○一九年白鹿颱風以來，一四七一天無颱風登陸紀錄。海葵昨晚八時自高雄梓官區出海，今天東南部風雨持續，預估本島傍晚脫離暴風圈。 今天停班停課的縣市包含台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣、台南市、高雄市、屏東縣、花蓮縣、台東縣、澎湖縣、金門縣和連江縣；新竹縣尖石鄉玉峰村及秀巒村也停班停課。 海葵颱風昨帶來強風豪雨，登陸期間，台東人工測站測得十五級，追平今年杜蘇芮颱風的最大陣風紀錄；台東成功、綠島自動測站也測得今年最大的十六級陣風。據中央氣象局觀測，昨最大時雨量為花蓮富里的一百毫米，截至昨晚九時廿分，最大日累積雨量前十名均在花蓮縣。 海葵颱風今晨有望轉輕颱，傍晚台灣本島脫離暴風圈，預估影響台灣至明天，明上半天解除陸警、深夜解除海警。中央氣象局預報員葉致均指出，海葵颱風今仍在台灣海峽附近，東半部、中南部影響最明顯，尤其東半部有豪雨或局部豪雨機率；南部、大台北、中部以北山區有局部豪雨機率；北部以間歇雨勢為主。 昨天海陸空交通因海葵大亂，今日仍受影響。立榮航空除台北──台東、馬祖及台中──南竿航線，中午十二時以後從台北、台中出發航班維持正常營運外，其餘航班取消。華信航空松山往台東AE393航班，延後二小時四十五分起飛，台東返回松山AE394航班延後二小時十五分起飛，其餘國內航班全部取消。 陸路交通方面，台灣高鐵今全線正常營運，台鐵停駛班次包含台中到潮州一○一車次、斗六到七堵間一○二車次、南港到潮州間一三一車次、嘉義到花蓮間一七○車次、台中到台東間三七一車次、斗六到彰化間二八○車次、員林到彰化間四七二車次停駛。東部幹線正常行駛，西部幹線彰化以南對號和區間車，及南迴線對號與區間車於上午八時後陸續恢復行駛。 公路總局昨預警性封閉十二路段，今天桃園市復興區及宜蘭縣大同鄉的巴陵至百韜橋路段預計上午八時開放通行、台中市和平區及宜蘭縣大同鄉的百韜橋至勝光路段預計中午十二時開放通行，其他路段視狀況開放，公總呼籲利用幸福公路App了解狀況。 海葵颱風打亂海陸空秩序 周一交通異動一次看 記者周彥妤／台北即時報導聯合報 海葵颱風昨晚8時高雄梓官出海，東南部持續受颱風影響，風雨強勁。高鐵今天（4日）全線正常營運，台鐵列車陸續恢復行駛、部分依舊停駛，其餘海陸空交通仍有異動。 台鐵表示，今天（周一）東部幹線對號列車、區間車正常行駛；西部幹線方面，彰化以北對號列車、區間車正常行駛，彰化以南對號列車和區間車於上午8時後陸續恢復行駛。 101次台中=潮州間、102次斗六=七堵間、131次南港=潮州間、170次嘉義=花蓮間、371次台中=台東間停駛。280次斗六=彰化間停駛，彰化=花蓮間正常行駛；472次員林=彰化間停駛，彰化=台東間正常行駛。 另外，南迴線對號列車和區間車，於今天上午8時後陸續恢復行駛；平溪、深澳、內灣、六家支線正常行駛；集集支線全線停駛；沙崙支線上午8時後視風雨情況恢復行駛。 中華航空指出，今（4日）部分高雄航班異動，AE967/968高雄往返廈門取消；另外，CI164/165高雄往返首爾仁川、CI102/103高雄往返東京成田延後。 立榮航空表示，今（4日）台北-台東、馬祖以及台中-南竿航線，中午12時後台北、台中出發航班維持正常營運。其他航班皆全數取消。 交通部航港局指出，預估今（4日）共有14航線，計151航次停航，包括基隆-馬祖：全部停航（2航次）；馬祖福澳-福州琅岐：全部停航（2航次）；北竿白沙-福州黃岐：全部停航（2航次）；南竿-莒光：全部停航（6航次）；南竿-北竿：全部停航（22航次）；南竿-東引：全部停航（1航次）；金門-五通：全部停航（16航次）；布袋-馬公：全部停航（6航次）；台南將軍-澎湖東吉：全部停航（4航次）；東港-小琉球：全部停航（50航次）；鹽埔-小琉球：全部停航（14航次）；富岡-綠島：全部停航（10航次）；富岡-蘭嶼：全部停航（8航次）；後壁湖-蘭嶼：全部停航（8航次）。 交通部民航局指出，昨（3日）截至晚間11時，國內線取消228架次，國際暨兩岸航線取消51架次、延誤5架次。 交通部公路總局指出，昨（3日）截至晚間10時，預警封閉路段11處如下： 1. 桃園市復興區及宜蘭縣大同鄉台7線47K+400至85K+500（巴陵至百韜橋路段），2日下午2時起實施預警性封閉，預計4日上午8時開放通行。 2. 台中市和平區及宜蘭縣大同鄉台7甲線0K至50K（百韜橋至勝光路段），3日中午12時起實施預警封閉，預計4日中午12時開放通行。 3. 花蓮縣秀林鄉台8線114K+600至184K+500（關原至太魯閣口路段），3日下午1時起實施預警封閉，視風雨情況開放通行。 4. 台東縣太麻里鄉台9線397K+250至398K+600（金崙大橋），3日12時起實施預警封閉，視風雨情況開放通行。 5. 宜蘭縣南澳鄉及花蓮縣秀林鄉台9丁線33K至48.9K（南澳至和平路段）、60.2K至63.7K（和中至和仁路段）、65.3K至69K（和仁至大清水），預計3日晚間7時起實施預警封閉道路，視風雨情況開放通行。 6. 花蓮縣光復鄉台11甲線4K至16K（光復至豐濱路段），3日下午2時起實施預警封閉，預計4日中午12時開放通行。 7. 高雄市桃源區台20線93K至98K+700（勤和至復興路段），3日晚間6時起實施預警封閉道路，預計6日上午7時開放通行。 8. 台東縣海端鄉台20線149K至198K（向陽至初來），3日上午8時起實施預警封閉，預計4日中午12時開放通行。 9. 花蓮縣富里鄉及台東縣東河鄉台23線7K至25K（豐南至北源路段），3日中午12時起實施預警封閉，視風雨情況開放通行。 10. 屏東縣三地門鄉台24線27K+400至37K+300（德文路口至神山路段），3日下午2時起實施預警封閉，預計5日上午7時開放通行。 11. 高雄市那瑪夏區台29線11K至23K（那瑪夏至五里埔），3日晚間6時起實施預警封閉道路，預計6日上午7時開放通行。 明年免學費 私高招生逆勢爆滿 記者趙宥寧／台北報導聯合報 明年二月起高中職全面免學費，政策尚未上路就已出現副作用。以往難滿招的私立高中普通科，今年卻開紅盤，甚至有私中較去年多招一個班；高中校長解讀，此現象當然與明年補助學費有關，但也擔憂學費全免，不僅技術型高中優勢不再，台灣長期處於「重高中、輕高職」環境下，恐加速高職滅亡。 教育部自一○三學年度起推動高中職免學費，僅高職生不分公、私立學費全免，公校生每學期可獲補助六二四○元、私校生每學期二四四二三元；高中職普通科、綜合高中學術學程僅家戶年所得低於一四八萬元者可獲補助。 政府藉政策提升學生選讀高職意願，高職生一度占六成、高中生四成；但近年受社會風氣影響，三年前高中職生占比出現「死亡交叉」，一一一學年全國五十六點八萬名高中職生中，高職生僅廿七萬人、約百分之四十七點六，人數持續下跌。 行政院宣布明年二月起取消學費排富條款，估十一點三萬人受益，卻已影響今年高中職免試入學放榜結果。全國私立中學聯盟輪值主席、台中市僑泰高中校長溫順德觀察，台中市有廿二所私立高中職，僅三所高職滿招，很多私校高職缺額較以往更多，私立高中普通科反而逆勢成長，有高中增班滿招，也有去年缺額學校，今年滿招或缺額下降。 桃園市私立啟英高中普通科，今年較去年多招三十名學生，將近多一個班，啟英高中校長彭昭勳表示，免學費是誘因之一，桃園市其他私中普通科招生人數也略有成長。但他強調，今年有六名普通科學生考取醫學系，辦學績效佳才是關鍵。 不過溫順德提醒，政府的政策、經費長期「重高中、輕高職」，「重普大、輕科大」，尤其高職的設備花費多，與高中經費補助相差甚遠，近年包含優化實作環境、業師協同教學補助經費也減少。一位不具名國立高職校長就分析，學費齊頭式平等，雖然落實十二年國教，但若再不靠政策引導學生看見高職，不僅會加速高職滅亡，也會衝擊基層人力。 教育部表示，將會持續透過國中畢業生適性入學宣導及職探體驗課程，讓國中生了解高中多元入學管道與專業群科內涵，並透過學習區完全免試入學資源挹注計畫、高職優質化及均質化等方案，加深國中生對技術型高中的認識與探索。 老牌蛋商 另創超思 記者胡瑞玲／台北報導聯合報 資本額五十萬元的超思公司承攬農業部進口逾八千萬顆雞蛋業務，農業部稱超思人員與老牌蛋商吳記蛋品有親屬關係。本報調查，農業部所指的吳記蛋品是岡山吳記蛋行，跟超思負責人相同；農業部稱「超思就是超思，沒有說它是誰的分公司或母公司」，外界則質疑，同一個負責人為何要另開超思公司進口雞蛋。 農業粉專「Lin bay好油」版主林裕紘在臉書寫道，岡山吳家有四兄弟，岡山吳記蛋行是老大創立，專門從事國內蛋品運銷，吳家長子十幾年前過世後，遺孀為超思負責人秦語喬。 除岡山吳記蛋行，吳家另有一脈在北部經營蛋商生意。農業部畜牧司長張經緯受訪表示，據了解，疑似於「岡山吳記蛋行」創辦人過世後，該公司負責人就成為遺孀秦語喬；登記在新北市三峽的「吳記蛋品」創辦人去年過世後，他的女兒吳若儀為現任負責人。 張經緯強調，超思人員與該蛋行的親屬關係是有脈絡，但「超思就是超思，沒有說它是誰的分公司或母公司」，且超思也絕非一人公司。超思先前協助尋找日本蛋品時，同時有幫日本相關大型企業，尋找其他出口至日本的管道，證實超思有人脈及資源，介紹各國貿易進口的管道。 農業部前天揭露岡山吳記蛋行與超思有關連，但無法證實與三峽吳記蛋品私下有往來。儘管農業部嚴正澄清岡山吳記並非超思母公司或分公司，但兩家公司的登記負責人均為秦語喬，外界質疑，若秦語喬已登記為岡山吳記蛋行負責人，為何還需另創超思？ 張經緯表示，岡山吳記蛋行在南部進行蛋品運銷多年，創辦人過世後，蛋品交易數量漸少，且創辦人過世後，須變更公司負責人，秦語喬才可能因此被登記為負責人；但因吳記蛋行以往都從事國內蛋品銷售，未進口雞蛋，秦語喬才創超思專門負責進口雞蛋。 張經緯指出，超思早在去年九月就成立，從事進口雞蛋，今年三月遇到蛋荒，才來進口巴西雞蛋，而非專門為了進口巴西雞蛋才創立。由於超思僅為五十萬資本額的公司，外界質疑是否有親屬關係的公司人員協助進口雞蛋？張經緯說，三峽吳記蛋品與岡山吳記蛋行，皆從事國內蛋品交易，雖有親屬關係，但有無協助超思，「這部分並不了解」。 桃園市議員凌濤指出，農業部宣稱超思與「吳記蛋品」有親屬關係？這位親屬是誰？是秦語喬？還是另有中間人？他認為雞蛋進口案疑點重重，農業部必須說清楚。 侯辦：農業部回應弔詭 【記者張睿廷／新北報導】貿易商超思因進口雞蛋惹議，農業部指超思因資金調度實力堅強。國民黨總統參選人侯友宜競選辦公室發言人詹為元昨天表示，超思過去沒成立公司，卻協助其他進口商進口雞蛋，不就證實過去都用人頭公司，或用別人掛名？農業部的回應很弔詭。 超思進口 超標銷毀 民代憂問題蛋流入市面 記者鍾維軒／台北報導聯合報 台北市議員徐巧芯昨天指出，超思進口巴西雞蛋氟甲磺氯黴素超標，上月銷毀八萬多公斤；徐說，氯黴素濃度高恐引發再生性不良貧血和血癌疑慮，卻直到上月才停止進口，狠批「又是一次政府謀財又害命的惡質作為」，更擔心流出多少問題蛋。對於農業部長陳吉仲揚言提告，徐回應「歡迎提告，笑你不敢」。 徐巧芯在臉書表示，最近超思巴西蛋採購爭議討論熱烈，大家都質疑怎麼可能會有一家公司剛設立，資本額才五十萬、老闆只出資一千元，就可以標到上億的雞蛋採購案。她一直覺得很奇怪，為何要從巴西進口蛋，一查才發現，今年八月開始不再向巴西下單，因為蛋的品質有問題，「哪一家有問題？就是超思。」 徐巧芯說，超思進口蛋檢出氟甲磺氯黴素○點○二一ppm、氟甲磺氯黴素胺○點○○八ppm。氯黴素具骨髓毒性，濃度高恐引發再生性不良貧血和致血癌的疑慮。她斥這簡直又是一次政府「謀財又害命」的惡質作為，讓一家奇怪的公司進口不合食安的蛋，農業部還要讓國庫虧損變相補貼，政府到底做何居心？向國外採購又貴又會致癌的蛋，政府到底有多無能？ 超思進口了八千多萬顆雞蛋，徐巧芯質疑藥品殘留只有這一批嗎？會不會有沒有抽驗到但是有殘留的？如果流入市面，農業部要負責嗎？她提出四問，包括巴西蛋品質不佳，為何會在收購名單中？是誰給「超思」巴西蛋的收購保證？超思八千多萬顆蛋錢誰付、每批價格多少？進口問題蛋有沒有違約、罰款？ 陳吉仲為此連兩天氣得說要提告捍衛政府清白。徐巧芯則表示，她對農業部的質疑都引用政府公開資料，陳吉仲要生氣，不如公開與超思的合約，講清楚向對方採購的價格，「不要告訴我們又是機密要封存卅年。」 毒蟲偷電線 住戶熱醒以為停電 記者石秀華／高雄報導聯合報 顏姓男子缺錢吸毒，在高雄大寮區一帶連偷民宅及建築工地電纜線變賣，有受害住戶睡到一半因冷氣停止運轉熱醒，以為停電，天亮檢查才發現電線被剪；警方循線逮捕顏男，清查至少犯案六起，檢方認為他破壞民生用電，有反覆實施之虞，向法院聲押獲准。 高雄市今年一至八月至少發生廿二件停電事故，停電原因多是設備故障，其中八月共發生四次停電，光八月廿一日就三度停電，民眾聞停電色變。 林園警分局大寮分駐所八月十四日接獲徐姓民眾報案，指半夜家中冷氣無法運轉被熱醒，原以為是停電，但天亮後檢查安裝在戶外的電表，才知電線被人剪斷偷走。 八月廿五日附近一處建案工地黃姓主任也向警方報案，指工地長約廿五米的電纜線及兩捆延長線不翼而飛，損失約四萬元。警方查出竊賊因電纜線太長無法一次搬運，先將部分電線棄置路旁，再返回分批載運，隨後又有另三處工地電纜線也報案遭竊。 警方發現竊賊鎖定偏僻民宅或施工工地犯案，擴大調閱監視器，發現轄區治安顧慮人口顏姓男子（四十歲）涉有重嫌，上月卅日晚上循線在大寮區仁德路逮捕顏男，當場起出顏剛偷來懸掛機車上的電纜線及一支海洛因捲菸。 顏攜帶剪刀、美工刀犯案，害怕觸電還會戴塑膠手套再下手，他供稱沒錢吸毒才會偷電線變賣，所得已記不清。 警方清查顏至少犯案六起，依竊盜罪嫌送辦，建請檢方聲請羈押；檢察官認為顏偷民宅及工地電纜線屬破壞民生用電行為，且有反覆實施犯罪之虞，向法院聲押獲准。 持槍塞嘴討20萬 幫派男判7年半 記者蕭雅娟／台北報導聯合報 北聯幫成員「古錐」王冠□，懷疑經營的德州撲克賭場員工偷籌碼，找小弟押走圍毆痛扁，並持操作槍塞進對方嘴巴恐嚇，最後強取廿萬七千元。士林地方法院依犯結夥三人以上攜帶凶器強盜罪，判處王男七年六月徒刑。 據悉，王男廿多歲，是北聯幫年輕一輩，身邊不少跟班小弟，混跡北投、中山區，從事賭場、暴力討債等非法勾當；王曾替人討債十萬，卻又替債務人反挾持委託人討債廿萬，兩邊錢都賺。 判決指出，王男懷疑經營的德州撲克賭場員工張男竊取價值三萬元籌碼，二○二○年四月十三日謊稱山上開賭局，騙張男與介紹張到賭場工作的陳男上山，再夥同五名小弟「處理偷錢的人」，拿出賭場監視器質問，分持操作槍、球棒圍毆張、陳致傷。 王男要求賠償十至廿倍金額，張、陳否認行竊，又被帶到北投空地圍毆，二人稱沒錢，王涉持操作槍塞進張男嘴巴「如果不給錢會開槍」，逼二人籌款，最後取走廿萬七千元。 合議庭審酌，王男因懷疑張男竊取賭場籌碼即暴力相向，考量認罪並和解賠償，依犯結夥三人以上攜帶凶器強盜罪判刑七年六月徒刑。可上訴。五名共犯除林男死亡公訴不受理，其餘依共犯剝奪他人行動自由罪，判九月至一年不等徒刑。 英特爾新平台升級 新一波DRAM採購潮來了 記者蘇嘉維／台北報導經濟日報 英特爾新一代消費型筆電平台「Meteor Lake」預計第4季問世，搭載的DRAM由目前主流DDR4升級為DDR5。業界看好，英特爾新平台宣告DDR5時代來臨，新一波DRAM採購潮蓄勢待發，有望扮演扭轉記憶體市況長期低迷的救世主，南亞科（2408）、威剛、十銓、宜鼎等台灣DRAM相關族群吃補。 目前全球DRAM三大巨頭：三星、美光及SK海力士都已著手在第4季全面開始拉高DDR5產能，逐步取代目前主流DDR4，迎接即將到來的DDR5商機。 其中，三星規劃量產12奈米製程的32Gb DDR5，在相同的封裝尺寸上，容量可望翻倍，代表未來同一條DRAM模組上，可搭載的容量有望大幅看增。美光則預計在明年上半年衝刺1β製程的32Gb單片DRAM晶片，使未來128Gb規格的DRAM模組將可望順利問世。SK海力士則將以1β製程的DDR5衝刺市場。 台灣DRAM族群也積極投入DDR5，晶片方面，以南亞科最受矚目。南亞科規劃，旗下1B製程將鎖定推出8Gb DDR5及LP DDR4 DRAM，前者預估明年中開始生產，主要供應伺服器市場。由於新產品毛利較高，營運將有望明顯回升。 記憶體模組廠亦有望搶食DDR5大餅，威剛、十銓明年起DDR5 DRAM模組出貨動能有機會全面攀升，使營運重回成長軌道。另外，在AI浪潮推進下，工控市場亦有望出現DDR5商機，目前工控記憶體模組廠宜鼎已經推出DDR5模組新產品，準備好大舉進軍DDR5市場。 業界人士分析，英特爾「Meteor Lake」平台在DRAM規格上將全面支援DDR5，代表未來AI運算資料量大增下，更高傳輸速度及更高容量搭載量的DDR5 DRAM將可望全面成為PC、筆電及伺服器的新主流。 南亞科、威剛等DRAM族群迎來新契機之際，也為電源管理IC廠茂達、連接器業者優群，以及PCB廠定穎等DDR5供應鏈帶來新商機。 法人指出，茂達目前已打入全球記憶體模組龍頭金士頓供應鏈，未來英特爾新平台僅支援DDR5效應下，茂達出貨動能有望開始明顯攀升，致新、力智等IC設計廠亦有望跟進這波商機。 另外，DDR5採用的連接器缺口位置全面更改，模組插座形狀亦須同步改變，連接器大廠優群在與半導體固態技術協會、英特爾等共同開發DDR5連接器規格後，確立優群取得DDR5市場門票，後續將有機會通吃PC、伺服器等DDR5市場大單。 審議本周五登場…明年基本工資 調幅上看3.5% 記者江睿智／台北報導經濟日報 一年一度基本工資審議本周五（8日）登場，將討論明年基本工資調幅，勞資將有一場大角力。據了解，蔡政府考量通膨對邊際勞工衝擊更大，並盼藉由內需產業景氣熱絡時拉抬服務業薪資水準，改善低薪，明年基本工資調幅將會超越3%，上看3.5%。 主計總處8月18日發布最新今年經濟成長預測值為1.61%，消費者物價指數（CPI）年增率為2.14%；依照勞動部基本工資審議勞資雙方長年默契，亦即「CPI調幅足額反映，經濟成長率則勞資共享」原則下，明年基本工資調幅為2.945%，取整數3%。然而，這次基本工資調幅審議，將會打破上述框架，調幅將會超過3%。 一位熟知內情的人士表示，長年來，基本工資審議要考量指標很多，CPI及GDP成長率是被勞資雙方認為有很大參考價值，但這並不是「公式」，每年還是會依不同情勢，針對個別因素加減斟酌，「這才是審議的功能」。 這次基本工資審議將打破勞資長年既定框架，主要考量三大因素。首先，一位熟悉內情人士坦言，勞團無法接受只有3%調幅。勞團主張，只看CPI漲幅無法反映勞工真實生活，尤其是外食及租金費用高漲，讓基層勞工生活壓力更大。其次，今年各國對於基本工資調升，對通膨多有著墨，納入重要考量，台灣也無法置外。 根據主計總處統計，今年前七月CPI平均上漲2.26%；扣除掉能源及蔬果的核心CPI則上漲2.66%。勞團最關心的食物類今年前七月平均上漲3.45%、外食則上漲4.34%，居住服務（含租金）則上漲2.29%。行政院關切17項重要民生物資CPI年增率更來到5.02%。 第三，相關人士透露，我國低薪產業主要分布在服務業，如餐飲旅宿業，今年疫後內需產業明顯回升，持續熱絡，還出現嚴重缺工現象，從改善低薪的立場來看，明年基本工資調升沒有理由因為今年製造業景氣差，而去抑低服務業調幅。換言之，反而應藉由內需產業景氣佳時，推升薪資水準。 今年基本工資月薪為26,400元，時薪為176元。若明年基本工資調升至3.5%，基本工資月薪調升924元，來到27,324元；時薪則調升6元，來到182元。這將是蔡政府連續八年調升基本工資。 陸學者：ECFA若終止 台經濟恐陷困境 記者謝守真／綜合報導聯合報 海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）是否將終止頻受關切，上海社科院台灣研究中心主任盛九元指出，若終止ECFA，台灣對大陸出口將進一步萎縮，台灣恐陷入經濟困境。他表示，民進黨若希望維持ECFA框架，必須先對大陸的貿易壁壘調查正面回應。 盛九元在大陸央廣電視總台旗下媒體「看台海」欄目表示，如果ECFA被終止，長期來看，對台灣經濟將產生幾點不利影響。首先，台灣貨物會失去大陸免稅待遇，每年將額外支付高達數十億美元的關稅額，且將引起台灣對大陸出口的進一步萎縮。 其次，由於台灣產品失去大陸市場，其經濟發展將失去相應的規模經濟，迫使台灣本土企業生產效率降低，從而進一步引起台灣經濟陷入困境。最後，他警告，ECFA終止也會帶來潛在的政治衝擊，進一步導致台灣經濟受困。 盛九元進一步分析，經過兩岸貿易多年發展，兩岸經貿合作持續深化，協同參與全球價值鏈，已被證明是台灣參與世界經濟，保持自身外向型經濟高速發展的唯一可行路徑。 他提到，雖然民進黨政府試圖透過「新南向政策」、加大與美國經濟合作等方式，減少對中國大陸的依賴，但短時期內仍難以改變台灣對大陸的依賴現狀。 盛九元強調，若終止ECFA所帶來的政治衝擊，將對台灣經濟產生難以迴避的影響。這種態勢絕非參與美國所謂的「安全產業鏈」能夠替代和解決的。 報導提及，截至二○二二年，大陸海關統計，ECFA每年給予台灣的關稅優惠高達八、九億美元。盛九元稱，「大陸對台貿易壁壘調查不僅合情合理合法合規」，也表明維護ECFA運行與發展的立場。 他指出，民進黨若希望維持ECFA框架，須先對大陸貿易壁壘調查正面回應，解除對大陸相關產品進口的不合理限制。 我全國工業總會先前已表達立場，強調企業界多希望ECFA能延續。工商協進會理事長吳東亮也曾表示，台灣因ECFA影響的出口規模，占整體出口規模僅百分之四，若停止對心理面影響較大，但是ECFA是兩岸貿易的重要平台，如果取消對兩岸都是可惜的事情。 香港民主黨籌款晚宴 被迫告吹 香港特派員李春／香港報導聯合報 香港民主黨原訂九月四日舉辦籌款晚宴，先後預訂兩家宴飲場所，最後被以不同理由拒絕提供場地。被迫臨陣取消晚宴，民主黨人說已面臨財困，是否擇日另訂暫未決定。 香港政黨，習慣以晚宴形式籌集經費，以及在集會和街頭行動時募捐，來維持政黨運作。香港民主黨主席羅健熙說，上月初向近六十間食肆（餐廳）發電郵，希望訂場舉辦晚宴，有超過十間表示願意承接，直至臨近晚宴，才突然以不同奇怪原因，甚或不提供任何原因，而拒絕提供場地，質疑食肆可能受到外來壓力。 在接近九月四日籌款晚宴前，民主黨先預訂在尖沙嘴馬哥孛羅香港酒店舉辦晚宴，但上周四收到酒店通知，要取消預訂，據說對方沒有提出理由。 其後香港民主黨改訂啟德郵輪碼頭聯邦宴會中心四日晚籌款晚宴，但三日早上收到宴會中心職員通知，說在颱風蘇拉吹襲後，玻璃有裂痕要維修，需暫停營業，因此晚宴被迫取消。 香港民主黨去年曾三度嘗試舉辦宴會，但預定場地後分別被以疫情要清潔、煤氣或冷氣抽風系統故障等理由加以拒絕，晚宴最終延遲到今年三月，才改為以小型聚餐形式進行，據報只擺了兩桌，變成民主黨人自己聚會。 民主黨人認為，預訂宴飲場所臨時被食肆拒絕，在香港「極為罕有」，而類似情況一再發生，並非食肆不想做生意，而是很可能受到外來壓力而放棄。 教宗結束蒙古行 向陸釋善意 編譯茅毅／綜合報導聯合報 羅馬天主教教宗方濟各四日結束訪問蒙古的牧靈之旅。德國之聲和路透等外媒三日報導，方濟各當天為蒙古的天主教社群主持彌撒，結束後他呼籲中國大陸的天主教徒要「當好教徒與好公民」。據稱中國天主教徒多達約一二○○萬人。 前述彌撒後，方濟各請專程赴蒙古的天主教香港教區榮休主教湯漢及現任主教周守仁站在他身邊。方濟各說，想藉此機會，向高貴的中國人民致上問候，願他們一切順利、不斷進步，至於「中國的天主教徒，我希望他們成為好教徒和好公民」。 教宗藉此行向北京傳遞明確訊息，外界視為旨在對蒙古鄰國、尤其是中國暗示，靈修對社會是健康、而非威脅，並尋求搭起梵中之間的橋梁。此行亦具地緣政治戰略意義，這是教宗自去年九月訪問哈薩克以來，一年內兩度出訪中亞。外界認為，除了旨在鼓舞蒙古脆弱的民主，可能亦有助梵蒂岡促進和中國及俄羅斯的關係。 蒙古是夾在俄羅斯和中國兩大國間的內陸國，天主教徒僅約一五○○人，全蒙廿五位神父中，蒙古人僅兩人。方濟各二日在烏蘭巴托聖彼得聖保羅主教座堂演說時雖未點名中國，但意有所指表示，天主教會沒有政治議程要推動，是受天主恩典的安靜力量支持，想傳遞慈悲真理的訊息，旨在促進全人類的善，所以各國政府與世俗機關沒必要害怕天主教會傳福音。 中共政府貫徹宗教中國化政策。中梵二○一八年達成歷史性的主教任命協議，同意北京任命中國的天主教主教，但教宗擁有最終任免權。二○二○年展延一次，去年又延長一次。批評人士則稱，此舉是梵蒂岡為交換天主教能在中國存在做出的危險讓步。 制裁無效？ 華為新手機引美關切 編譯馮克芸／綜合報導聯合報 上周美國商務部長雷蒙多訪問中國大陸期間，大陸電信設備大廠華為宣布預售新手機Mate 60 Pro，這款號稱經實測證實是華為性能最強的手機，已引發華府暗自關切，認為美國針對華為的制裁未能阻止中國關鍵技術升級。 華盛頓郵報二日報導，這項發展似乎坐實了先前美國晶片公司的警告，即制裁華為無法攔阻中國，反而促使中國加倍努力，打造出替代美國技術的辦法。 大陸媒體、路透和日經亞洲報導，這款新機網速可達5G，關鍵晶片由大陸中芯使用七奈米技術生產。華郵指出，華為上述新機代表中國技術能力達到新水平，機內先進晶片都由中國設計及製造。美方在前總統川普任內開始，祭出重重出口管制，希望防止中國出現這項技術躍升，現任總統拜登上任後，至今延續那些禁令。 華為宣布新機的時機，正好是美國商務部長雷蒙多訪北京期間，華郵說，這似乎是一種挑釁。英文環球時報在社論中說，不管華為宣布預售的時機有什麼意圖，大陸網民認為此機的深層意涵即是「在美國壓力下崛起」，且是向美方展示貿易戰「失敗」。 總部設在華府的諮詢公司「歐布萊特石橋集團」科技政策專家崔歐洛說，華為新機是「對華為過去技術供應商的一記重擊」，那些供應商多半是美國企業。 崔歐洛說，華為新機的重大地緣政治意義是，中方展現了他們能在缺乏美國技術情況下，完全自行設計及製造手機，其產品即使不像西方同款商品那麼先進，但性能仍相當不錯。 拜登政府官員拒絕對此發表評論。 產業專家指出，要判定中國晶片製造作業未來的競爭力如何，現在還太早，但可確定的是，中國尚未出局，仍在比拚中。 塔夫茲大學教授、暢銷書《晶片戰爭》作者米勒說，這表示像華為這樣的中國公司，仍然有豐富的創新能力，他認為華府將更熱烈辯論，是否進一步收緊對中國的技術限制。 華郵說，一些美國產業組織還在確認華為新機的詳細規格並評估態勢，極少人對此事公開表達意見，但毫無疑問，華為新機已引人私下熱議，接下來會發生什麼事。 美國政府應如何回應此事？各方意見不一。崔歐洛說，肯定有更多人呼籲加強出口管制，但半導體公司會傾向希望容許他們繼續向華為及其他中國終端用戶銷售半導體，以便維持市占率。 美國在冷戰時期也曾面臨類似困境，當時是試圖限制前蘇聯的技術發展。哈佛商學院經濟學家史兆威說，華為的突破讓人想到GPS的發展。 當初美國國防部研發GPS技術且限制出口，擔心此技術落入對手之手，但出口限制只促使俄國和其他國家政府研發自己的GPS，致使過去那種「美國主導此技術且人人都向美國購買」的情況，變成現在到處都有不同的代替選擇。他說：「你會想，同樣的事是否如今發生在華為。」 •中國版雷曼時刻？中國房市風暴效應全解析 自8月8日短短數天內，中國政府說好的「房地產市場平穩運行」，彷彿被一枚又一枚的爆雷連續打臉。先是碧桂園2筆美元債的債息驚傳未能如期支付，股價2天內重挫18%。就在碧桂園發出致歉信的8月11日晚間，另一枚震撼彈再重創市場，當天，3家A股上市公司陸續公告，公司投資的中融信託投資產品，有「本息不能兌現的風險」。 •星巴克「循環杯」A店用B店還！ 星巴克自2022年12月於台北及桃園指定60家門市導入循環杯服務後，並於2023年7月1日起循環杯專案導入全門市，除醫院、機場及部分廠區等特定門市外，逾500間門市皆提供循環杯服務，顧客可於A門市主機櫃台點購現場調製飲料時告知使用循環杯，也可於指定26家門市內的還杯機台歸還。

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